城市综合管廊工程成本控制的几点思考

刘 雷

(中铁十六局集团地铁工程有限公司，北京 100018)

1 综合管廊的定义以及意义

1.1 综合管廊的定义

地下综合管廊指的是在城市中开发地下空间，在这一空间区域容纳市政、电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等管线，也可以将其称为共同沟、综合管沟等[1]。城市综合管廊属于市政基础设施中的准公共产品，由于其自身属性的原因，决定了具有公益性以及消费上的排他性。综合管廊公益性的特点导致其产生了间接效益量化难度高的问题，而消费上的排他性又导致综合管廊建设成功后能够通过运营效益来收回初始投资。综合管廊示意图如图1所示。

图1 综合管廊示意图

1.2 综合管廊的意义

综合管廊的使用价值比较高，主要体现在以下方面：①这一空间区域建成并投入使用后，若后期增设管线或维护及维修等工作，则避免了反复开挖道路，使得“马路拉链”问题得以妥善解决；②综合管廊的应用彻底解决了架空线网密集、管线事故频发等安全问题；③综合管廊为城市提供可靠的保障，对于完善城市工程、美化城市景观具有积极作用；④加快城市转型速度，有利于城市综合承载能力的提升以及城镇化发展质量的优化；⑤有助于提升公共产品的投资、带动社会资本注入、创造新经济发展动力。

城市地下综合管廊是一个多舱室(见图2)、多领域封闭性的系统工程，城市综合管廊的设计与建设应该和城市未来的规划建设相协调，统一规划、统一设计、统一施工、统一维护。除此之外，应该满足管线的使用以及运营维护需求，这无论是对于城市地下空间的开发还是三维扩展都具有积极的意义。

图2 综合管廊舱室内图

2 影响地下综合管廊建设成本的主要因素

2.1 地下环境对建设成本的影响

地下综合管廊在实际施工中会遇到不同的地下环境，尤其是施工现场的水文、地质情况会对地下综合管廊施工成本产生重要的影响[2]。舱室施工规划是影响地下综合管廊施工成本的关键因素。不同地下综合管廊的舱室其施工规划基本不同，中小型标准舱室数量多的地下综合管廊工程中，通常此类地下综合管廊的基坑深度在7～10 m，其在地质情况良好且没有地下水影响的状况下，阶梯式放坡开挖为最科学、最经济的施工方法，施工品质与标准会伴随着管廊舱数及其入廊管线数量的提升而提高。

假设地下综合管廊基坑非常深，并且遇到地下土质结构不确定的情况，通常会应用基坑支护技术来完成施工；假设地下综合管廊施工遇到淤泥或者软土地层，地下水位偏高，此种地质构造会影响地基的承载力，此时最重要的工作是把地下水位下降到舱室底板以下，随后加固软弱地基。针对不一样舱室属性与水文地质环境，基坑施工技术也不尽相同，造成地下综合管廊基坑施工成本发生区别化，此区别化也会影响地下综合管廊整体建造成本。

2.2 施工方式对建设成本的影响

现如今，国内地下综合管廊主体结构施工方法主要有现场浇筑钢筋混凝土和安装预制钢筋混凝土构件两种施工方式。首先，现场浇筑钢筋混凝土方式相对来讲工期较长，技术工人在施工现场进行钢筋捆绑与混凝土浇筑，确保了地下综合管廊主体结构的施工质量，利用此方式施工的地下综合管廊主体结构完整性与连贯性都非常高；其次，安装预制混凝土构件的方式优点为现场施工的工期短、施工简便迅速，混凝土构件预制厂先进行混凝土构件的预制加工，预制构件经养护达到安装强度后运送至施工现场，在施工现场只需技术工人对基坑实施简单的垫层即可进行预制混凝土构件的吊拼安装工作，此施工方式中，必须将拼缝处的防水工序落实到位。

现场浇筑钢筋混凝土方式的施工成本大约是(2 500±200)元/m3(含钢筋、商品混凝土等主要材料成本)，安装预制混凝土构件方式的施工成本中预制构件成本大约是(2 000±200)元/m3，吊装拼接的施工成本大约是1 100元/m3，成本合计(3 100±200)元/m3。综合来说，安装预制混凝土构件施工方式的成本要略大于现场浇筑钢筋混凝土施工方式。

3 城市综合管廊施工阶段的成本控制工作方案

施工单位的基本工作目标是按合同约定完成工程施工任务的同时保证自身收益，由于城市综合管廊施工具有周期长、难度大等特点，在前期需要投入大量的经济成本，施工单位必须拿出科学有效的成本控制方案，以控制经济成本为重点展开深入研究[3]。

3.1 施工方案的制定

施工单位开展成本控制工作时，需要合理控制经济收支状况，将成本预算工作执行到位。具体应做好以下工作。

1)施工单位安排技术人员勘探现场实际情况，明确城市综合管廊施工过程中需应对的重点以及难点问题。

2)结合施工实际需求选择合适的施工材料，货比三家，从质量、价格、供货能力等方面进行比对分析[4]。

3)从实际施工情况分析，邀请具有丰富经验的施工单位以及行业专家展开对施工方案的讨论。

4)借助信息技术手段构建综合管廊的施工图纸以及立体模型，以此为依据，从合理性、科学性等方面对该方案进行分析，进而尽可能减少不必要的成本浪费。

5)在预估经济成本环节时，施工单位要掌握不同施工技术的操作难度，分析各个部门所需的人力资源，制定不同岗位人员的合理工资标准，从而达到控制成本的目的。

3.2 施工过程的成本控制

施工单位必须结合国家对工程施工的管理要求及自身项目施工的实际情况，融合现场管理技术，制定科学的经济管理制度。通过严格的考核，让员工树立成本节约的意识，避免由于员工因素导致成本浪费问题出现。为此，需要组织一支专业的人力资源管理队伍，及时考核员工的工作情况[5]。综合整个施工进程，每天记录施工进程的完成度，在施工完成后进一步分析，探讨日常施工中的重难点。具体包含质量控制问题、管道安装位置精准定位等问题，针对出现的问题尽快整改。此项工作不但能加强施工整体的安全性，而且可缩减经济成本。尤其在细节管控环节，要依据不同部门的工作职责划分具体工作，涉及到经济开支的工作需进行书面付款申请及审批。财务人员详细记录成本支出数据，定期分析施工成本指标的变动情况，便于及时发现施工过程中存在的潜在问题。

3.3 成本控制的注意事项

综合上述管理内容与施工实践，地下综合管廊施工的成本管理工作一般划分为前期预算、施工过程监督以及其施工之后数据核算。如何更好地促进施工企业成本管控工作落实到位，必须重点关注以下事项：①成本管理实施分工模式，保证权责分明；②严格要求成本控制人员具备专业的能力和知识，从而减轻成本管控的工作难度；③每个部门相互间加强沟通，同时完善施工企业内部组织架构建设，保证项目运转信息实时传送，防止信息的滞后性。

4 结束语

为了控制企业施工成本，针对地下综合管廊工程整个施工过程开展造价管理已经成为必要的工作之一。本文先对综合管廊的概念以及意义进行了简要分析，之后针对其成本控制做出了阐述，本文提出了关于城市综合管廊工程成本控制的措施，希望对相关工作有所帮助。

[ID:013346]