凝心聚力商国是 踔厉奋发开新局

吴庆才　王忠英

主题一 代表忠实履职 公民积极参与

【热点综述】

★全国政协十三届五次会议召开。2022年3月4日至10日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京召开。会议期间，政协委员积极议政建言，提出了许多真知灼见，生动践行了社会主义协商民主，充分发挥了人民政协的独特优势和作用。

★十三届全国人大五次会议召开。2022年3月5日至11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京胜利召开。近3000名全国人大代表，肩负着全国各族人民的重托出席了盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

★公民积极参政议政。2022年的全国两会期间，代表们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动;民众通过网络表达自己对两会的看法，积极建言献策、参政议政。

【命题视角】

1.我国如期召开中国人民政治协商会议和全国人民代表大会体现了哪些教材知识？

①在我国，国家的一切权力属于人民。②我国坚持人民代表大会制度。③我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。④人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。⑤人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。⑥人民行使当家作主权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2.一系列报告和决议为什么由十三届全国人大五次会议审议通过？

（1）全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。

（2）人民代表大会拥有立法权、决定权、任免权和监督权等。

3.我们为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

因为，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度;人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

4.全国人民代表大会审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案表明了什么？

①全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，拥有最高立法权。②我国社会主义民主是维护人民最根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。③法律是由国家制定和认可的。④我国坚持依法治国的基本方略。

5.两会期间，公民积极建言献策，是在行使哪项政治权利？公民在行使此项权利时应注意哪些事项？

（1）监督权。

（2）要在法律允许的范围内正确行使;要实事求是，以事实为依据;要以合法的方式行使监督权;等等。

主题二 2021年中国“答卷”

【热点综述】

★过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。

★一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

【命题视角】

1.过去一年我国取得这些重大成就的原因有哪些？

（1）根本原因：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。

（2）主要原因：坚持中国共产党的正确领导;坚持以经济建设为中心，大力发展生产力;深化改革，扩大对外开放;建立了适合中国国情的基本经济制度和分配制度;全国各族人民弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神;全国各族人民的艰苦奋斗;等等。

2.面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局。这体现了什么？

体现出中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的优越性;体现出中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势;体现出中国速度、中国力量、中国信心、中国担当;体现出中华民族是具有伟大团结精神和伟大奋斗精神的民族。

主题三 聚焦两会关注的热点问题

【热点综述】

★要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

★坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。

★促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”……弘扬企业家精神……支持企业家专注创业创新、安心经营发展。

★深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。

★大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。

★持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生……要让我们生活的家园更绿更美。

★加强社会治安综合治理，推动扫黑除恶常态化，坚决防范和打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安中国、法治中国。

……

【命题视角】

1.我国为什么要全面深化改革？

（1）我国过去40多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。

（2）进入新时代，我國社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

（3）在党的领导下，中国人民需要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行新的伟大斗争，向顽瘴痼疾开刀，突破利益固化藩篱，将改革进行到底，开启全面深化改革的新征程。

（4）改革开放是当代中国最鲜明的特色。只有全社会不断弘扬改革创新精神，继续自强不息、自我革新，才能持续推动全面深化改革的历史进程，才能奏响中国走向繁荣富强的最强音。

2.为什么要深入实施创新驱动发展战略？

①创新是引领发展的第一动力。②创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。③创新是推动人类社会向前发展的重要力量。创新已经成为世界主要国家发展战略的重心。④在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。⑤创新驱动是国家命运所系。科技创新能力已成为综合国力竞争的决定性因素。⑥创新是改革开放的生命，改革创新推动中国走向富强。⑦提升创新能力是企业持续发展之基、市场制胜之道。大国重器一定要掌握在自己手里，核心技术不是别人赠予的，企业必须自强奋斗，敢于突破。

3.弘扬企业家精神有何重要意义？

（1）弘扬企业家精神既是对中华民族精神的传承，也是对中华民族精神的丰富和发展，对实现中华民族伟大复兴有重大作用。

（2）弘扬企业家精神，有利于激发市场活力，调动企业家的积极性、创造性，造就优秀企业家队伍，为经济发展提供强大的精神动力;有利于营造促进企业公平竞争、诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围;有利于开展社会主义核心价值观、守法诚信教育，引导企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新;有利于增强公民的责任意识，促进公民积极承担社会责任。

4.为什么要促进人与自然和谐共生？

①追求人与自然和谐共生，是人类面对生态危机作出的智慧选择。②自然为人类的生存与发展提供滋养和必要条件;人类作为自然的一部分，也有责任避免自然受到不必要的伤害，同时要为开发和利用自然作出必要的补偿和修复。③人类开发和利用自然不能肆意凌驾于自然之上，必须遵循自然规律。如果对自然只是一味地索取，必然受到它的惩罚。

5.为让我们生活的家园更绿更美，我们国家应该怎样做？

（1）要处理好经济发展与生态环境保护的关系。我们既要绿水青山，也要金山银山。

（2）坚持绿色富国，让人民群众切实感受到经济发展带来的环境效益。坚持绿色惠民，将良好生态环境作为最普惠的民生福祉，激发人民群众的绿色创造热情，实现绿色富国之梦。

（3）走绿色、循环、低碳发展之路，坚持节约优先、保护优先、自然恢复的原则，大力倡导节能、环保、低碳、文明的绿色生产生活方式，让绿色发展理念渗透到人们日常生活细节中，成为每个社会成员的自觉行动。

（4）必须严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。

6.为什么要扎实推进共同富裕？

①衡量一个社会的文明程度，不仅要看经济发展状况，而且要看发展成果是否惠及全体人民，人民的合法权益是否得到切实保障。②人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。发展的根本目的是增进民生福祉。③只有多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义，才能不断促进人的全面发展、社会全面进步。

7.为什么要建设更高水平的平安中国？

（1）国家安全是实现国家利益最根本的保障，关系人民幸福、社会发展进步和中华民族伟大复兴。

（2）国家安全是国家生存和发展的重要保障。国家安全有保障，经济社会才能不断发展，祖國才能更加繁荣富强。

（3）国家安全是人民幸福安康的前提。只有国家安定，我们才能拥有良好的学习环境和工作、生活环境，生命安全、财产安全才能得到保障，才能获得安全感，进而创造更加美好的生活和未来。

（4）当前，国际形势风云变幻，国家安全和发展环境复杂多变，我们必须高度重视国家安全。

8.我国为什么要全面促进乡村振兴，加快农业农村现代化？

这是解决我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的需要，是实施乡村振兴战略、缩小城乡差距的需要，是维护粮食安全的需要，是实现共同富裕、共享改革发展成果的需要，是维护社会公平正义、构建和谐社会的需要，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的需要。

9.为不断实现人民对美好生活的向往，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们应该怎样做？

（1）必须坚持中国共产党的领导，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

（2）必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。

主题四 保障和改善民生 增进人民福祉

【热点综述】

★各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

★切实保障和改善民生……坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。

★促进教育公平与质量提升……要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。

★完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

★加强民生兜底保障和遇困群众救助，努力做到应保尽保、应助尽助。

……

【命题视角】

1.我国着力保障和改善民生的原因何在？

党和政府坚持以人民为中心的发展思想;为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党的初心和使命;尊重和保障人权是我国的宪法原则;我国发展的根本目的是增进民生福祉;衡量一个社会的文明程度，不仅要看经济发展，而且要看发展成果是否惠及全体人民，人民的合法权益是否得到切实保障;只有多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，才能不断促进人的全面发展、社会全面进步。

2.我国为什么“要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好”？

①百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石。②教育是提高国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根本途径。③教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。④这是办好人民满意的教育、提高教育发展水平、维护社会公平、构建社会主义和谐社会的需要。

3.请你就如何更好保障和改善民生向当地政府提出两点合理化建议。

更好节用裕民，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上;大力贯彻新发展理念，持续改善人居环境;千方百计拓宽就业渠道，提高就业质量;大力营造公平就业环境;强化消费者权益保护;加强社会保障体系建设;实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理环境。

【高效演练】

一、单项选择题

1.这几年的全国两会期间，外媒报道中类似“中国两会为世界提供新机遇”的话语频频闪现。全国两会的“中国时间”，也是“世界时间”。全国两会上的中国好声音越响亮，在世界范围内所产生的共鸣就越明显。这得益于（ ）

①中国的综合国力日益增强，国际影响力不断提升 ②中国日益成为影响世界格局的决定性力量 ③中国正为世界经济增长注入新的活力 ④中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国

A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④

2.细读2022年政府工作报告，其中的话语温暖又给力：“坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往”“坚持政府过紧日子，更好节用裕民”“让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出”……从中我们能够感受到（ ）

①党和政府一以贯之、久久为功兑现承诺的决心 ②同步富裕是党和政府对人民的庄严承诺 ③人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标 ④中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

3.“以供给侧结构性改革为主线”“坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力”……李克强总理在政府工作报告中多次强调改革，是因为（ ）

①改革是我国现阶段的中心工作 ②改革开放是决定当代中国命运的关键抉择 ③改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路 ④改革开放能使我国迅速超过发达国家

A.①②B.②③C.①④D.③④

4.李克强总理在政府工作报告中指出：促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”……落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。这（ ）

①体现了国家对非公有制经济鼓励、支持、引导的政策 ②说明非公有制经济在我国国民经济中居于主体地位 ③有利于进一步激发市场活力 ④对于充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用

A.①②B.②③C.①③④D.①②④

5.2022年3月11日，十三届全国人大五次会議表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》。这表明（ ）

①法律是由国家制定或认可的 ②全国人大具有立法权，是最高国家权力机关 ③法律体现的是全国人大及其常委会的意志 ④我国坚持依法治国的基本方略，推行科学立法

A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④

6.2022年3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，深化民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。为铸牢中华民族共同体意识，我们要（ ）

①共同去维护国家的安定和民族团结 ②一言一行都遵从自己民族的风俗习惯 ③不做伤害民族感情的事，各族人民要平等相处 ④坚持实行民族区域自治制度

A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④

7.2022年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出：要坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”……各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。从安全的角度来说，这些举措旨在（ ）

A.以土地安全为根本，走中国安全道路

B.落实可持续发展战略，推动生态文明建设

C.保障农业发展基础，维护经济安全

D.增加农民收入，保证人民的生命健康

二、非选择题

8.2022年3月5日上午，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，下表列出了几个舆论关注度较高的词。请运用所学知识，回答问题。

9.民之所盼，政之所向。2022年1月30日至2月25日，人民网开展了第21次全国两会调查，问政于民、问需于民、问计于民，超过562万人次参与。网友投票结果显示，“依法治国”“从严治党”“社会保障”三大热词关注度位居前三位。

请你完成下列问题：

（1）“问政于民、问需于民、问计于民”体现了哪些教材知识和观点？

（2）人民网推出的“全国两会调查”关注度逐年升温说明了什么？

（3）为全面推进依法治国，建设法治中国，你有哪些好的建议？

参考答案：

1.B 2.C 3.B 4.C 5.D 6.B 7.C

8.（1）创新是引领发展的第一动力;创新是推动人类社会向前发展的重要力量;创新驱动是国家命运所系;创新是改革开放的生命;创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中華民族最鲜明的民族禀赋;在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜;大国重器一定要掌握在自己手里，核心技术不是别人赠予的，我们必须自强奋斗，敢于突破。因此，我们必须要弘扬以改革创新为核心的时代精神，要以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破。

（2）改革是社会发展的直接动力;改革开放是决定当代中国命运的关键抉择;改革开放是强国之路;改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现中华民族伟大复兴的关键一招;等等。

（3）坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力;重视农业科技人才培养，提高农民自身科学文化素质，加快推进农业农村现代化建设;坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展;加大乡村普法宣传力度，建设法治乡村、和谐乡村;坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感和幸福感;广大农民要艰苦奋斗、自力更生，为创造美好生活不懈努力;等等。

9.（1）国家的一切权力属于人民;人民是国家的主人;代表人民行使权力的机关是人民代表大会;中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务;中国共产党立党为公，执政为民;坚持党的领导是人民当家作主的根本保证;人大代表对人民负责，能充分反映民意，广泛集中民智，按照人民的意愿办事;等等。

（2）人民群众的民主意识和参政意识增强，积极参政议政。

（3）①坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。②必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。③加强法治宣传，弘扬法治精神，坚持依法治国和以德治国相结合。④全体社会成员要树立正确的权利义务观，在宪法和法律允许的范围内行使权利、履行义务，增强尊法学法守法用法意识。