在“三个引领”中强化“党管武装”

扬中市国防动员委员会政治动员办公室

用政治引领强化政治站位。在强化组织领导上。始终把党管武装作为职责使命，确保武装工作重要决策及时部署、重大问题及时解决；始终把强军任务放在心中、抓在手上，做到精力不散、力度不减、方向不偏，推动党管武装工作常态化、规范化、制度化；始终做到主要领导积极参与、主动靠前，确保人员、经费、装备、保障“四落实”，高标准完成演训任务。在严格落实制度上。坚持把党管武装纳入全市经济社会高质量发展考核内容，纳入市委常委会议事日程，严格落实国动委会、现场办公、过“军事日”等制度，将党管武装工作任务落到实处。在提升工作成效上。把武装工作作为考核基层党组织书记的“硬指标”，把民兵基层建设纳入市领导挂钩帮扶内容。组织召开各镇（街、区）党管武装述职会议，推动述职对象向市直部门、规模企业延伸覆盖，不断提升全市各层各级“兴武装、管武装”的积极性和主动性。

用目标引领强化工作成效。在统筹民兵队伍建设上。围绕“十三五”期间民兵调整改革新要求，以后备力量转型发展为导向，按照“一队多装、一专多能、区域互补”的思路，编实建强应急、专业、特殊3类力量，推动实现民兵队伍由“数量型”向“质量型”转型迈进。在强化战备训练水平上。统筹军民力量运用，从严规范值班运行、常态备勤和应急处突制度机制，及时修订抗洪抢险、应急维稳、保障过境等方案预案，做好随时接受拉动的各项准备。坚持依法治训、按纲施训，大抓民兵骨干和应急分队训练，精心打造一支“建在身边、握在手中、用在关键”的拳头力量。在高效推动兵员征集上。把征集高素质兵员作为破解“征兵难、当兵冷”现象的有效舉措，提出大学生入伍“四优先”原则，着力完善各项激励机制，较好地调动了青年献身国防的积极性。

用责任引领强化使命担当。在国防教育上，大力弘扬双拥工作传统，积极推进国防教育进党校、军事理论课进校园、国防法规宣传进村（社区）3个工程，深入开展国防形势教育，加强国防法规宣传，浓厚拥军尚武氛围。在政策落实上，把落实优抚安置政策作为优先事项，严格落实退役军人生活补助金、退役士兵自主就业、医疗救助等相关政策，纳入财政足额发放。按照“阳光选岗、按时上岗、落实待遇、明确责任”的原则，将6家市属企业列入政府转业安置计划，举办退役士兵专场招聘会，落实免费技能培训等优惠政策，为退伍军人再就业提供有力保障。在产业融合上，将推动军民融合深度发展写入市“十三五”规划纲要，引导民营企业进入军工采购体系，为“民参军”企业提供精准服务、开辟绿色通道。同时，支持大全集团等企业加强与军工企事业单位的交流合作，积极承接“军转民”做大军民融合产业规模，开辟主导产业创新转型的新路径。在拥军服务上，巩固提升“小岛城大双拥”发展业绩，确保双拥活动月月有安排、全年无淡季。定期走访驻扬部队，慰问本籍新兵，鼓励激发报国之志和家乡情怀。加大对拥军报国社会团体、民营企业的重点扶持力度，塑造全社会尊崇军人、热爱国防的浓厚氛围。

（原刊发于2019年7月11日《新华日报》国防教育专栏，有删减）