加快推动浙江数字服务高质量发展——“数字服务创新座谈会”专家学者及企业代表发言要点综述

文/吴晓羚

4月19日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，围绕数字政府建设，提出了具体要求。日前，浙江省服务业联合会在杭州召开“数字服务创新座谈会”，邀请了有关专家学者及企业代表围绕数字服务这一主题开展座谈交流，现将发言要点综述，为推动浙江数字服务高质量发展建言献策

数字技术催生数字服务

郑吉昌（清华大学中国服务创新研究院院长）

数字服务作用意义重大。一是数字技术突破了服务的范围和边界，数字服务极大提高了服务业劳动生产率。二是数字技术扩展服务的领域、提升服务的品质。三是数字技术加速推进一、二、三产相互内置和多层链接，形成新的产业融合形态。四是数字技术催生大型平台，提供丰富的商品和服务，交易和交互数量巨大，集聚的学习创新效应明显，品牌上新迅速。五是数字技术突破阅读能力障碍、财富能力障碍、时空障碍和信息有限的障碍。六是数字技术推动了服务贸易的全球化发展，“跨境链接”“跨界链接”“全域链接”成本极大降低、收益极大提升，全球范围内更广泛深入服务分工体系正在形成。

以“平台思维”强化科创服务

李飞（浙江大学中国科教战略研究院副研究员）

科创服务为科技创新活动提供各类专业性服务、促进各类创新主体间供需对接，在政府与市场间发挥着桥梁纽带作用，是支撑“创新主体协同互动、创新要素高效配置、创新成果有效转化”的底层基础设施。当前科创服务机构专业能力水平“低”、政策资源投入“小”、全链条力量布局“散”等问题比较突出。要紧紧抓住“科技成果转移服务”关键环节，建设全国性科技成果产权交易市场，打造“政府搭台、市场运作、专业发展”的长三角科创服务一体化平台，以“平台思维”强化科创服务桥梁纽带作用、优化科创服务发展环境，补齐科技创新生态短板，助推区域科技创新共同体高质量发展。

找准深化数字经济研究切入点

姜辉（浙江财经大学博士）

围绕数字经济，目前我们主要抓了“三件事”：一是探索传统产业如何在疫情期间实现数字化转型的理论与实践模型。二是为助力浙江省高质量发展建设共同富裕示范区，深入农村开展实地调研，分析浙江省不同地区差异化的农村电商发展模式及成功案例，研究数字赋能的共富模式和实践探索。三是开展浙江省数字经济百强企业评比活动，从新兴数字经济和转型数字经济两大赛道，评比出一批优秀的数字经济企业，为浙江企业数字化改革树立标杆，加速企业数字化应用进程，让数字技术成为推动经济发展的新动能。

加快数字服务新发展

杨帆（杭州喜牛文化有限公司总经理）

推动数字服务新发展：一是计划带领专家学者、企业家三年走遍浙江省各区县，传播数字服务新发展理念、解决数字服务发展难点痛点，联合多方力量送知识下乡。二是输出乡村振兴项目。开展首届大学生乡村振兴创意大赛，面向普通高校学生开设文创设计、公益创意两个赛道，重点围绕乡村文化振兴、乡村产业振兴设计作品。三是开展特色小镇高质量发展升级版打造实践研究。

数据驱动运营是数字化转型的核心

吴自红（传化智联有限公司总裁助理）

传化几年前就开始数字化转型升级了，主要做法是战略牵引、聚焦主业，科技创新、数字转型，加快提升数据整合运营能力以及传化货运数字一张网打造，形成供应链服务平台。统筹协同，加快物流园区板块业务运营及生态建设，发挥线下各实体公路港的优势，做好产业链上下游有序衔接，切实发挥产业组织、产业服务、构建生态等作用。实现数据驱动运营是数字化转型的基础与核心，浙江卫视新闻联播日前聚焦数字化平台畅通物流，报道了传化货运网服务制造业、保产业链供应链稳定的实践探索。

数字服务创新的实质内涵

倪树高（浙江工商大学区域经济研究所所长）

服务业细分行业众多、业态丰富。从流程结构看，基本可概括为供给端的服务提供、通道段的衔接沟通和需求端的服务顾客三个环节。数字服务创新，就是在供给端、通道段和需求端不同程度地嵌入数字技术，实现供给端服务内容丰富化和方式多样化、通道段服务沟通便捷化和高效化、需求端服务需求显性化和增量化。数字服务创新的实质，就是依靠数字技术进步推进服务业的分工分化和效率提升，更好满足人民群众不断增长的对美好生活的需求。

生活性服务业，是通过人自身或者包括机器在内的它物作用，满足人的各种服务需要；生产性服务业，包括微笑曲线两端的研发设计、技术专利、金融商务、物流仓储、会展营销等环节，起源于现代制造业分工分化。在催生服务业领域数字应用场景进程中，要善于从省域整体视角，依托中心城市，推进应用场景的网络化联通和规模化运行。如近年来浙江大力推进建设的集群产业创新综合体，可以探索依靠中心城市数字化服务平台，联通建设和服务于若干个区域性创新综合体，走出各自建设的局限性。

把握好“服务数字化、数字服务化”

魏李鹏（浙江经略视界董事长）

“数字服务创新”既是“数字在服务创新”，更是“数字服务在创新”，要把握好“服务数字化、数字服务化”两条线和“研究、案例、模式”三步曲。一方面，加强现有服务行业的数字化应用，提升服务经济发展水平；注重数字技术转化，催生服务新业态新模式。另一方面，开展数字文化、数字信息等研究，创造数字康养社区、数字科技园区等案例，提供可复制可推广的数字服务创新模式。

养老托育要充分利用数字服务

蒋莉（浙江外国语学院教育治理研究中心副教授）

养老托育充分利用数字服务：一是以标准制定与推广为引领，为托育服务行业发展提供质量保障体系。二是以资源共享机制建设为突破，构建符合行业发展特点的生态治理体系。借鉴发达国家托育服务体系建设的先进经验，重点发挥平台的联结与集聚能力，通过行业标准试点单位筛选与示范单位培育，强化行业优势与特色资源的共建共享机制建设。三是以行业人才技能提升为重点，有效推动行业从业人员整体专业素养水平，形成浙江省独特的行业人才技能培训平台体系，有效推动行业从业人员专业素养水平提升。

数字化平台打造未来社区

朱宿雨（华东勘测设计研究院有限公司市场发展部商务经理）

华东勘测设计研究院目前数字服务重点之一是未来社区CIM平台，其“1+N”的总体架构建立一个核心平台、打通N个数字化应用，服务多方参与者，打造未来社区试点数字化标杆。CIM平台先后在杭州市采荷未来社区、绍兴上虞鸿雁未来社区等数个未来社区进行试点。通过未来社区CIM平台，构筑以党建引领的社区治理驾驶舱，实现全景化、可视化、动态化展现，指导社区精准施策、科学治理。

数智化赋能汽车产业升级转型

夏云龙（海外海集团有限公司执行总经理）

近年来，海外海集团立足省会城市的资源优势，整合跨界资源，深入挖掘汽车互联网产业与智能化、网红创新产业的结合点，以塑造全新的汽车互联网行业模式为突破，在浙江杭州、淳安千岛湖、安徽马鞍山、江苏盐城等地开拓市场。海外海(杭州)汽车城为消费者与车商架起一座服务桥梁，实现“车辆评估、车辆检测、车辆拍卖、汽车金融”等“一条龙”机动车数字化处置服务，并实现了“最多跑一次”的服务要求。

推动数字服务高质量发展

张国云（浙江省服务业联合会会长）

什么是数字服务？即借助数字技术提供服务。2022年初，浙江省服务业联合会、浙江财经大学智能商务研究团队、阿里新服务研究中心组成的联合研究团队共同完成了《构筑美好数字生活新图景：科技创新路径与应用研究报告（2021）》，并正式对外发布。数字服务是当前服务业一大短板，服务业数字化水平不高、区域发展不平衡、政策跟不上产业发展趋势。下一步，浙江如何进一步推动数字服务高质量发展？从数字服务外部看，要积极营造好发展环境，重点抓好“三个数字”——数字经济、数字社会、数字政府，这是数字服务发展的重要基础，三者互为支撑、彼此渗透、相互交融。从数字服务本身看，要着力提高数字服务发展水平，重点抓好“三个服务”——生产性服务业、生活性服务业、公共性服务业，这是数字服务发展的关键核心，三者互为作用、彼此关联、相互融通。