基于政企数据共享的客户用电行为分析与研究

罗智慧 李莹 梁哲辉

摘  要：随着我国电力市场不断发展以及我国数字化战略的推进，广州供电局开展数字化转型工作的探索，引入政企数据，重点完善了内部业务办理流程优化及对客户感知电力信息开放，实现公共服务行业的集成服务，进一步提升用户电力感知体验，提升企业和群众办电便利性和业务效率，提升公司社会形象。

关键词：政企数据共享;客户用电;行为分析

近年来，南方电网在逐步谋划数字化转型工作，并印发了《南方电网公司数字化建设及转型行动方案》，以落实中央建设“数字中国”、“智慧社会”的战略需求。随着“互联网+影响服务“创新体系的不断优化，便捷化、多元化的办电服务不断出现，由于行业间数据的共享性和互通性的提高，给电网公司的服务水平提高的空间。基于此，广州供电局在逐步探索基于政企数据共享的客户用电行为分析与研究，并推动新型的创新服务模式。

1政企数据共享的现状分析

目前，全国各地均在不断推进政企数据共享，并取得了一定的成效，尤其在数据的流动方向、方式以及模式方面。对于数据的流动而言，呈现政企双向流动的关系，不再仅局限于企业向政府的单向流动。同时基于统一开放平台来实现政企海量数据的共享。在运行模式方面，政府部门的角色被弱化，更多的强调政企合作，而数据的双向流通就是建设服务平台的基础。通过数据的共享，可以实现更高的办电效率。

由于政府以及电力公司的主体性质不同，因此，数据的性质、类型等会有较大的差别，在进行融合共享的过程中会出现以下三个问题：

（1）政务平台和企业平台的数据格式、串数名称都存在一定的差异，就会对数据的汇聚、共享造成阻碍;

（2）政企数据共享的机制还不够成熟，因此，数据的安全责任界限、共享的范围均不明，导致共享过程数据的安全性难以得到切实的保障，制约着数据共享的进一步发展。

（3）目前，政企数据共享更多的停留在点上，缺乏共享的深度和广度，难以实现全面共享。

2客户用电行为分析的必要性

电力是推动社会发展以及稳定人们生活秩序的重要能源动力。目前，我国已经逐步推动电力企业自主经营模式改革，这为电力企业的发展带去更多的机遇，但也提高了企业对用户数据的采集难度，不利于提高居民办电的效率。对于传统的客户用电信息采集，多采用抄表的方式进行，该方式效率极低，需要耗费大量的人力，且容易出现误抄、漏抄的情况，不利于供电企业精确掌握用户的用电情况。虽然大部分地区已经采用了自动化电能表和卡表预付费的模式，但客户窃电或透支电量的情况依旧存在，甚至还出现恶意拖欠电费的情况。这些情况出现的原因归咎于无法有效的识别用户的用电需求，因此加强对用户用电行为的监测，从而进行有效信息的采集，為用户提供更优质的服务。

3政企数据共享的融合实现路径

以广州供电局政企数据共享为例，明确政企数据共享的融合实现路径，以提高对用户用电行为的分析，提高办电效率。广州政府服务平台与“南网云”平台进行有机融合，打通数据共享的通道。

3.1 对内融合平台提高办事效率

（1）与粤省事、粤商通集成：实现与粤省事、粤商通集成，获取用户在粤省事、粤商通办电时业务受理信息，便于营销起单;为粤省事、粤商通提供办电信息查询接口服务，包括业务进度/电费/营业网点/停电等;

（2）与政务网集成：实现与政务网集成，获取用户在政务网办电跳转时的参数信息（如：政务网标识/用户信息），便于在网厅跳转服务办理时有延续性;为政务网提供办电进度查询接口服务。

（3）与营销系统集成：在电网与政府实现业扩业务联合审批时，营销通过政务中台获取新任务通知信息，需要通过接口交互用电咨询答复意见、用电咨询审批结果、客户用电咨询土建交付数据等信息;营销系统从政务中台获取用户业务申请信息、附件信息。

（4）与网厅集成：政务中台将政务侧用户登录信息经过供电局账户信息转化后，接口传参给网厅，实现用户在政务网登录后，在网厅无感登录进行业务办理。

3.2 对外共享用电服务信息

为支持建立广州统一的信用体系模型，广州供电局侧通过政务中台，分析出供电局侧的不同类型用电主体，如小微企业等，并分析出不同类型社会用电主体与其信用相关的电网侧行为特征数据，如分析结果后的画像数据，将数据经过脱敏后通过数据共享的方式提供给政府相关部门。将企业用电特征各类的标签数据同步至政企中台，同步的标签分为三类：1）企业用电特征标签，如是否高耗能企业、是否分时用电企业等。2）风险提示标签，如缴费是否及时、用电程下降趋势、是否违约用电等标签。3）潜力发展标签，如是否有业扩增容行为、是否有新关联用电账户等标签。通过这些数据，政府可以基于此提高对企业发展情况的了解。

4 政企数据共享场景应用

4.1线下营业厅用电业务办理场景

以用户新装为例，政企数据共享前，用户需要准备身份证、产权证明等资料，并至营业厅填写《用电申请表》。业务员通过审核用户的资料（包括资料的完整性、正确性），判断用户是否符合新增用电的条件。在引入政企数据共享后，客户只需要至营业厅填写《用电申请表》，业务员即可通过政务服务平台获取用户的各项信息（产权、身份等），并核对信息与用户的一致性，确认无误后即可完成业务的接入。

4.2 线上渠道用电业务办理场景

同样以及用户新装为例，在政企数据共享后，用户可以在“南网云”平台上填写用户信息，并发起证件资料的共享获取请求，在经过密码验证后，平台自动从各大政务平台获取用户业务办理所需的各项资料，用户对这些资料以及用户知情书进行确认，电子签后即可完成业务的申请。

通过政企数据的共享，可以大大减少用户的资料准备过程，并优化办电流程，在一定程度上提高了用户的满意度。

5 结语

通过探索政务数据在客户服务方面的政企协同，推进“数字政府”与“数字南网”，服务粤港澳大湾区建设，实现政企数据流及业务流的打通，提升政企协同效率，挖掘政企融合数据价值，从电网侧以积极影响社会发展，提高居民的办电效率具有重要的意义。

参考文献

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