浅谈我国农业企业财务管理存在的问题及对策

摘 要：农业作为一个国家的基本，在国民经济中占有重要的位置，而我国作为一个农业强国，在国内生产总值中所占有的比例也很高。能否发展好农业关系到我们国家是否能够实现民族复兴的宏伟目标。农业经济要发展壮大，必须依靠农业的发展，而当前农业地区的农业经营和农业金融经营中还面临着许多问题。本文旨在为我国农业企业的金融经营提供一定的参考和促进。

关键词：农业企业;财务管理;生产性生物资产;建议与对策

前言：农业是国民经济发展的基础，发展农业是社会主义市场经济体系的关键。因此，加强农业金融体制的改革对于促进我国农业企业的持续发展、实现其最大的效益具有重大意义。现代农业是指从事种植业、养殖业或以此为基础从事农、工、商一体化经营的现代化企业。由于我国是一个农业大国，涉农企业数量多，覆盖面广，所以农业企业的财务管理体系和农业企业的信息品质对我国整体的经济发展起到非常重大的作用。

一、财务管理的概念及意义

1.财务管理的概念

“财务管理”是一种对企业进行财务管理，并对其进行管理的一种经济管理。在各个行业的运作中，财政是一个举足轻重的角色，而在农业生产中，其地位不可低估。中国是一个以农业为主的国家，农业在整个国家的经济中占有举足轻重的位置，近年来，农业的GDP占比有所下滑，但这并不能影响到农业的根本。随着我国的经济和社会的发展，农业生产日益企业化、规范化、科学化，要保证农业企业的健康发展，就需要强化财务制度，采取行之有效的手段来提升其效益。

2.财务管理的意义

（1） 可以帮助农业企业准确预测未来的资金需要。企业的发展需要资本，而农业生产同样需要资本。钱就像是一个企业的血，没有了它，就不能运转，就会走向倒闭。在引进金融后运用因素分析、回归分析等方法，对农商行进行了较为精确的预测。只有如此，企业的运营才能不至于陷入困境。

（2） 可以帮助农业企业节约资金成本。在做出正确的资本预期后，企业会根据自身情况来确定合适的筹资方法，而当前的农商大多依靠亲友或私人贷款来满足自身的需求。若能建立标准化的金融体系、精确的筹资需求和适当的担保品，则可以使企业在筹资方面有更多的选择余地，既可以从银行贷款，也可以从企业中获得投资;此外，若大型农业企业能够通过发行股份或公债等手段来满足其融资需求，还可以使用企业的剩余利润。

（3） 可以帮助农产品进行定价。在农产品出货之后，最难解决的问题就是如何卖出去，卖得好还是卖得差，价格是一个很重要的问题;太便宜的价格不能带来任何好处;价格太高的商品也卖不了。如果存在已有的财产，则可以采取动态费用定价法、总费用加价法等多种方式来处理;协助生产的商品确定合理的售价。

（4） 可以帮助农业企业做出经营决定。在农业生产中，一旦有多余的资本进入生产运营，就会产生一个问题：是存到银行，或是投入到别的企业;或者研发新的产品或者计划。在面临多种方案时，要选出最佳的解决办法，可以采用财务管理法上的净现值、现值指数或年度现金流指数来进行方案的优选和优选。让资金花在最合适的位置，最大限度地发挥自己的作用。

二、我国农业企业的特点及财务管理现状

1.我国农业企业的特点

（1） 土地是农业企业重要的生产要素。农业的根基在于农，所以必须要在土地上发展，及农民及相关农业企业要在农田里种植一些基本的农产品再经过农场的加工再卖出去。其实一些农场的企业都是实行一整套的种植和生产。而且大部分的农场都是在当地建立的，大部分都是用来经营的。因此，作为一个生产因素，土地是很关键的。

（2） 农业企业生产具有很强的季节性和地域性。农业和其他行业的企业不一样，只要有足够的原料和劳动力，就能继续生产。但农场就不一样，种植庄稼的时候都会有很大的季节变化，就像麦子就是冬种，夏种;大多数的庄稼都是在春天播种和收获;而那些以粮食为主的农场，肯定会被波及。

2.我国农业企业财务管理现状

当前，国内大部分的农业企业都属于“家族式”的模式。优点在于激发了人们的热情，坏处在于难以治理。规模小、层次低的农业生产单位在农业生产中占有很大比重。金融从业人员的专业素养较差。许多企业都没有会计师资格证书。大多数小型农场的经理们都有着亲属或者地理上的关系，而财务部则是掌控着企业所有的资金来源，是一个非常重要的机构，如果没有亲戚关系，很难与家族力量相抗衡。因此，要想挽留这些真正的金融专家是非常困难的。财政的管理是一项简单的工作。我国许多小型农场经营主体权力过大，财政经营也比较集中化，财政管理只能局限在财政上，也就是财政部门对财政的支配;通过对企业的财务状况进行统计和检验，对企业自身的运营状况进行监控，从而达到节约生产费用、增加利潤的目的。目前我国规模较大的农业企业存在的问题是流动资金不足，资产负债率高，存量资产质量差，利润分布具有很大的不确定性。

三、农业企业财务管理中存在的问题

1.农业企业从业人员整体受教育水平偏低

现在很多农民，都是在当地工作，这也是一个很好的办法。然而，许多农业企业都是本地的农民，他们没有受到良好的文化程度，也许在现代的机器、经营理念和良好的财政体系方面;不能容忍，发生了员工工作适应性不强，会计工作绩效考核、职务任命等权利被企业把持，没有维护自己权益的制度。由于会计工作的需要，会计必须服从企业的领导，这样的利益冲突使得企业在经营过程中不可避免地会产生许多问题，进而影响到企业的发展。

2.财管管理制度及方法相对比较落

现在许多农业企业都没有统一的会计制度，基本存在管账、管账、管“钱账分管”，只是单纯的流水账，以人工记账为主，不能真正实现电子记账。而在金融管理上则更加滞后，缺乏对资本的预见性。对产品的价格和投资的决策都是由经理人自己的经验和实力来完成的。此外，财务核算方法不够科学导致财务报告不真实。我国许多农业地区的财政管理人才缺乏，许多农业地区的农业企业不能按国家的规定进行账目核算。同时，企业的财务报告应能真实地体现其在某一段时间的生产和运营情况，是企业管理者对其进行全面的分析和分析并做出科学决策的基础。但是，很多农业企业在进行财务管理时，缺少应有的监管与管理，往往是根据上级的指示进行虚假核算，造成了会计资料的大量扭曲，从而影响到企业的正常发展。

3.企业成本意识淡薄及管理水平较低

企业的生产经营理念薄弱极易导致企业的生产经营效益不高。在农业企业经营中，费用是一个非常关键的问题，它是农业企业进行生产经营和经营的一个主要指标，也是确定农产品定价的基础。农产品生产成本的大小，从某种意义上反映了农产品生产的综合竞争力和经营的科学化。在企业日常的生产和运营中，生产费用是以金钱作为衡量单位来衡量的，而在同一时间内，它的价值也是由金钱来衡量的;企业将使用资本来弥补其再制造行为，而其成本又是影响其定价的重要因素，因此，有效地控制成本可以使其在竞争中获得更大的发展;在企业的经营中，成本控制是一个非常关键的环节。部分农业企业在经营过程中，由于缺乏对经营成本的重视，导致了许多不必要的费用支出;这样就会产生大量的无谓的费用，从而使企业的生产效率降低。通过大量的国外先进企业的经营经验，聘用专业的经理来进行经营。并利用现代先进的仪器和大数据进行计算，将资金预测、生产、经营;包括在市场上的投资决定。

4.企业内部控制制度不健全

目前，我国的农业生产经营已取得较快的发展，许多农业企业都在完善自己的内部控制体系，但目前国内的农业企业却存在着许多不完善和不完善的问题。忽略了企业的内控机制，造成了企业的内控系统缺失。二是由于农商行的管理者没有充分的根据自己的实际状况和国家的宏观环境来进行内部控制，导致了企业的内部控制体系不能很好地适应农业企业缺少必要的内部控制，甚至连“钱账分管”这种最关键的事情都很难处理，既要管理现金又要处理账务，导致资金被非法侵占;由于申请和批准的权力不能很好地分开，导致了巨额的基金损失;缺乏经常性的稽核机制，致使某些贪污问题未能得到有效的发现和解决;企业未形成一套行之有效的企业体系，也没有设立专门的监事会来对企业的重要支出进行监控。部分农业企业对监管机构的了解不够，对资金监督的程序没有健全，执行得不够及时，监管制度也不够全面、不够科学;导致财务工作中存在着资产造假、财务报表失实等问题。

5.财务人员责权不对等

根据我国有关法规，会计机构和会计人员首先要对国家负起责任，共同承担着防止损害国有财产的义务。但是，从另一方面看，企业财务工作的绩效评估与职务任命均由企业的领导层控制，显然缺少对其行使职能的有效保护。在这样的工作氛围中，当企业的主管做出了侵害国家财产的決定时，会计人员就不得不听从企业的领导，尽管一些会计人还是坚守自己的立场、维护企业权益，却因冒犯上级受到了打击和报复，或以此为借口被撤换，或被明升暗降。

四、农业企业财务管理问题应对策略

1.树立正确的财务管理理念和健全企业财务管理制度

当前我国大多数的农业企业都还没有完全规范，普遍呈现出一种“粗放型”的发展态势。现在的农业企业很少，很多农民都没有意识到自己的理财观念，他们认为自己手里的钱要比在银行里更安全，却忽视了“机会成本”，把钱放在手里，就等于失去了投资的回报。他们没有“金钱时间”的概念，他们相信，在任何情况下，都必须付出金钱，而不能正确地支付款项和纳税。因此，在我国，要大力引进和培训农业金融机构，必须建立一支具有现代金融思想的金融队伍和经营队伍。而且，在一些重要的经济问题上，没有统一的集体决策，没有统一的合同，很多时候，都是由老板自己做主。缺少责任共享机制、申请和批准机制等。因此，农业企业应该聘用或聘用专门的企业或人员，为企业制定一种行得通的金融管理体系，并加以实施。只有如此，农场的发展，农场的实力，就会越来越强，资金的问题也会迎刃而解。

2.严格执行财务监督管理制度

一套优秀的系统，一定要有良好的监管，不然即使系统的设计很完善也不能很好地贯彻下去;终究没有效果。实施的重点是监管，企业可以设立独立的监察机构，例如：审计、监察、监察等，对企业经营活动进行全方位的监管，特别是对企业有较大的影响力;对大额的支出和支出进行重点监控。并负责经理的各种开支。让一切开支合理，以最少的代价获得最大的利益。从而达到建立一种适当的股权投资与债务融资比率的结构，以保证其总负债在一定程度上不超出其所能承担的范围。债务运营的关键在于资本的收益与债务的利息相等。在此期间，增加债务将会给企业的投资者带来更大的金融收益。如果超出这个界限，增加债务比例就会引发金融风暴。与此同时，要实现债务的合理配置。鉴于未来的资金流动难以与债务的期限和数额相适应，因此，企业必须在保证资金流动的同时，合理地考虑负债的期限结构是否具有稳定的风险。在长期负债和短期负债中，企业应考虑长期负债和短期负债的收益和风险，从而获得最大收益的短期负债比例。

3.合理利用现代网络技术进行财务管理，降低企业成本

如今的网络时代，很多企业都是靠着手工操作，靠着人力去做金融分析和预测。这样的速度，根本跟不上现在的科技发展速度。企业应该学习利用互联网，把基础资料的处理交由电脑，引入高级的金融管理体系，让整个企业变成一个局域网，节省了很多的人力和资源。学习运用大数据进行金融统计，并对企业的各种经济指标进行预报。一家企业从注册凭证，到财务报告，再到纳税申报，再引入会计信息系统，全过程电脑就可以完成;节约了大量的人工和材料，减少了企业的经营费用。

4.大力培养专业的财管管理人才

一个企业要壮大，要靠的就是人才，目前企业之间的竞争常常是人才，从一个企业到另一个企业;大到一座大的城市，大到各国都是一场人才的比拼。因此，要发展壮大，就必须要有一个基本的条件，就是要从各个大学中选拔出最好的人才，同时还要在猎头的市场中找到合适的人。同时，企业还要对其进行持续的培训和持续的培养，从国外的优秀企业中吸取金融管理的教训，以及借鉴国外的金融管理思想。制定一套科学的激励机制，以最大程度地保留优秀的员工。会计工作人员要不断地转变思想，同时也要注意到财务工作对企业运作的作用，摒弃和突破家族化的传统管理方式，建立起柔性的用人制度;在人才的激烈角逐中要抓住机遇，要把高层次的金融管理人才引进并稳固下来必须从制度、制度、文化等方面着手。

另外，会计机构负责人和会计主管人员在任用时都要经过主管机关的同意，不得随意调离和更换。对不负责任、坚持原则的财务人员由其所属单位负责改正。对失职、不适合从事财务工作的单位，由上级主管机关责令其所属单位撤销其职务。财政管理人员聘任制在有条件的地方可以试点。国企财务部的人事调动任免权、工资管理权、职称评审权完全归上级机关所有。

5.建立科学的利益分配机制

“双联动”机制是指原料（农产品）价格与原料质量、制成品价格双联动。如果原料质量好，制成品价格高，则原料价格高。反之，则原料价格低。农业企业先将原料（农产品）质量进行量化，分出等级，确定一个基准质量指标，然后将不同等级质量的原料与其对照，高于质量标准则按比例调高价格，低于质量标准，则相应调低。从而使农户分享到农产品在加工、制成品销售环节中的利润，同时也承担一定的风险。双联动机制中的“按质论价”也极大提高了农民的积极性，一改过去只注重作物产量的倾向，加快了作物品种的推广，做到既追求高产、又追求高质。

6.推行法人离任审计制度

企业法人对企业全部法人财产保值增值承担责任。国有企业领导人在工作调动或退休离任之前，必须经过由上级主管部门委托的社会中介机构进行严格的经济责任审计，严格实行先审计后离任制度。离任审计报告要向企业全体职工通报，同时报送上级主管部门包括人事部门备案，将审计结果作为评价企业领导业绩的重要依据，与其调动任用挂钩。对于给企业造成重大损失或经营管理不善造成企业严重亏损的企业领导人，要就地免职，不得易地做官，有严重经济问题触犯刑律的要追究刑事责任。

五、结论

农业企业关系重大，目前我国农业财务经营中出现了许多问題，而农业问题又并非一朝一夕就能形成，因此要想彻底地把上述问题处理好，绝非一朝一夕之功。要有国家的政策支持，要有企业的支持，要有个体的支持。这些年，政府大力支持企业，尤其是对农业企业的支持，我想用不了多久，就会有更多的专家进入到农业企业，到时候问题就会迎刃而解。上述意见是本人在工作和学习的过程中所了解和总结出来的，还有许多的缺点和缺陷，也请各位同仁共同讨论，共同为我国的农业经营提供建议。

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作者简介：关彩红（1988.12- ），女，汉族，黑龙江省巴彦县人，研究生，中级会计师，从事财务工作