高校体育设施建设现状调查与研究

赵纯

摘要：体育是人的一切素质的前提，没有一个健康的体魄，人的一切素质都无法体现，与高等教育规模不断扩大的同时，大学生身体素质不断下降，体育设施是大学生体育活动的场所，其建设与大学生身体素质息息相关，作为一个地方本科高校淮阴工学院体育设施建设数量和规模不断扩大，布局呈现出校区差异，但是存在下列问题，体育设施因校区分布不平衡的问题；体育设施开放程度不够，利用率不高；体育设施服务于全民健身的体育场馆缺乏；体育场地设施不能满足大学生日益增长的健身需求；体育设施资金投入主体单一，体育设施建设融资渠道单一；体育设施存在不同程度损坏。因此，淮阴工学院体育设施建设要以学生和全民健身需求为中心规划建设，做好体育设施对外开放的管理工作，体育设施的建设和经营须打破旧有体制，改变旧有观念，实行市场化运营，充分利用地方资源促进体育设施建设，提高现有体育设施的开放率与利用率。

关键词：高校；体育设施；建设现状

中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.21.030

高校立德树人目标的实现事关高等教育的兴衰成败，但是德智体美劳中，体育是基础，没有一个健全健康的身体，人的一切素质都是无用的，高等教育的发展带来了高校生数的不断增加，截至2018年底全国高校各类在校学生总数多达3833万人，但是据北京体育大学进行的一项高校体育设施建设现状调查显示，全国高校的体育设施建设出现了严重的滞后状况，按照国家规定的生均体育设施面积标准，达到国家规定标准的高校不到10%，笔者就职的淮阴工学院是隶属于江苏省人民政府的地方本科高校，体育设施建设也未能达到国家规定标准，鉴于此，笔者对淮阴工学院的体育设施建设现状进行一个调查，目的不在于揭示问题，给相关部门对于学校未来体育设施建设提供一个参考。

1淮阴工学院体育设施建设现状

1.1淮陰工学院体育设施建设数量和规模不断扩大

淮阴工学院是隶属于江苏省人民政府的地方高校，目前各类在校学生两万多人，教职员工1500多人，学校拥有北京路校区、枚乘路校区和萧湖校区三个校区，自2001年升本以来，学校事业不断发展，体育设施建设的数量和规模不断扩大，截至2019年8月，学校拥有综合性室内体育馆一座，面积10000多平方米，单体建设的室内篮球和羽毛球混合球馆一座，面积2000多平方米，塑胶跑道四百米标准室外体育场3个，室外篮球广场4个，拥有标准篮球场38片，室外标准排球场15片，室外标准网球场12片，室内标准羽毛球场20片，足球场3片，这些体育设施的建设拓展了学生体育运动的空间，数量和规模相对于此前有了较大幅度的提高。

1.2淮阴工学院体育设施布局现状

淮阴工学院分三个校区办学，体育设施分布大体如下，清江浦区校区坐落在北京北路89号，目前在校生数6000多人，拥有一个400米跑道的室外操场，临时搭建的永久性室内羽毛球和篮球综合体育馆一座，标准室外篮球场12片，标准室外排球场4片，网球场2片，足球场1片。经济开发区校区坐落在枚乘东路1号，目前在校生数11000多人，拥有一座室内综合体育馆，室外四百米标准跑道操场两个，室外篮球场22片，室外网球场8片，室外标准排球场6片，室外标准网球场10片，足球场2片。萧湖校区坐落在淮安市淮安区河下古镇附近，拥有室外篮球场4片，室外标准排球场2片。

1.3淮阴工学院体育设施运营现状

笔者是淮阴工学院体育设施建设的见证者，有幸成为淮阴工学院体育设施的管理者，笔者在工作过程中对这些设施的运营状况进行了详细的调查和统计，北京路校区，临时搭建但作为永久性使用的室内篮球与羽毛球混合球馆，早年对外商业性出租使用，学生偶尔上课使用一下，近些年随着学校扩招，这座简易球馆主要作为教师教学和学生活动中心使用，每天下午使用率比较高，所有室外篮球场每天下午利用率比较高，400米标准跑道的操场，足球场每天也都有学生踢足球，排球场利用率不高。枚乘东路校区，两片足球场基本每天满负荷运营，但是大型综合性室内体育场利用率不高，篮球场每天下午满负荷运行，排球场利用率不高，网球场利用率也不高。羽毛球场地一个，是大学城学生和教职工分时段活动场馆，还承担全校师生体育课，萧湖校区只有几片篮球场，每天下午基本满负荷运行，室外排球场地也鲜见有学生活动。

2淮阴工学院体育设施建设存在的问题

2.1淮阴工学院体育设施因校区分布不平衡

淮阴工学院体育设施在数量和规模上的增加不能掩盖其布局上的问题，由于学校分三个校区办学，淮阴工学院体育设施的布局不尽合理，北京路校区坐落在淮安市清江浦区，是淮阴工学院老校区，地理空间狭窄，面积不大，目前只有一片400米标准跑道的操场，篮球场12片，排球场4片，临时搭建的室内羽毛球和篮球混合球馆一座，足球场1片，北京路校区学生6000多人，活动场地和活动空间严重不足。主要体育设施基本都坐落于枚乘东路校区，大型室内综合体育馆坐落于此，枚乘东路校区又分为南北两个校区，每个校区都有400米标准跑道的操场和足球场，篮球场也很多，室内室外都有。与之形成较大反差的是坐落于淮安区的萧湖校区，没有400米跑道的标准操场，这种校区间的分布不均衡现象将长期存在，笔者作为直接管理者颇感忧虑。

2.2淮阴工学院体育设施开放程度不够，已经不能满足师生员工需求

体育设施的建设目的在于运用，高校体育设施应该是教师和学生放松身心，锻炼身体的最佳去处，但淮阴工学院体育设施对内开放程度不够，对本校师生的开放也是受管理成本影响，以枚乘东路校区大型综合性室内体育馆为例，笔者作为管理者，发现这座室内体育馆开放程度不够，利用率频繁，室内篮球馆基本没有学生参与活动，乒乓球和羽毛球场地除了学生比赛训练和上课，不能满足锻炼目的。

按照中华人民共和国体育法规定，高校体育设施应该对周边居民开放，但是淮阴工学院的体育设施对校外居民采取阻挡措施，对社会公共体育设施没有应有的担当，也饱受周边居民质疑。

2.3淮阴工学院体育设施服务于全民健身的体育场馆缺乏

学校体育设施满足教师教学和学生锻炼的需求是其应有职能，但是学校体育也是国家社会体育的一部分，现在全国上下进行的全民健身运动，需要高等学校的参与，但是据笔者了解高校对这个运动支持措施不多，淮阴工学院作为一个地方高校，坐落于淮安市三个区，可以说社会体育运动责任责无旁贷，但是学校体育设施建设未能服务于全民健身运动的需求，既没有用于全民建设的体育场馆，能够进行全民健身的体育设施对外呈现出封闭性。

2.4体育场地设施不能满足大学生日益增长的健身需求

淮阴工学院体育设施建设虽然有了较大幅度的增加，但是淮阴工學院三个校区，两万多学生，对于学生的健身需求来说，体育设施数量是不足的，尤其是篮球场，淮阴工学院是工科院校，男生比较多，篮球是大学生最喜欢的项目，但是三个校区的篮球场在下午锻炼高峰时间都不能满足学生健身的需求，足球场地更加不足，满足不了学生健身需求。

2.5淮阴工学院体育设施资金投入主体单一，体育设施建设融资渠道单一

淮阴工学院体育设施投入主要是学校行政事业性经费，按照国家规定体育设施投入占学校行政事业性经费比例不得低于3%，但是笔者调查发现，淮阴工学院体育设施投入比例不足1.5%，也就是买点足球、排球、羽毛球和篮球设施，就这些也不能满足学生需求。体育设施建设融资路劲狭窄，很多综合性大学以全民健身运动作为依据，吸纳社会资金参与高校体育设施建设，比如，北京奥运会，很多大学拿出校园土地建设体育场馆，奥运会结束后，这些体育设施就为高校所有，作为学生活动场地。淮阴工学院作为省属高校，但坐落于淮安市，体育设施建设的投资和融资渠道未能和周边政府形成联动，高校走出去办学是高校应有的举动，体育设施建设资金渠道未能开放和多元。

2.6淮阴工学院体育设施存在不同程度损坏

为了以后工作管理，笔者进行了淮阴工学院体育设施损坏情况专项调研，发现淮阴工学院很多体育设施存在不同程度的损坏，篮球架损坏率12.3%，排球场损坏率24.6%，仅有的几片网球场有50%不具备基本打球条件，枚乘东路校区室内体育馆建成以来由于利用率低，很多设施损坏。这些损坏不仅影响使用，而且有些损坏设施的使用还会给学生人身安全带来风险。

3淮阴工学院体育设施建设发展对策

3.1体育设施建设要以学生和全民健身需求为中心规划建设

高校体育设施的建设目标在于学生为中心的理念，淮阴工学院体育设施建设应该为了一切学生，这代年轻人是鼠标敲击声中长大的，他们平时缺乏锻炼，据北京体育大学的一项调查显示，大学生的身体素质在不断下降。高校在规划和建设体育设施的时候要充分考虑学生的需求，淮阴工学院作为工科院校男生比较多，篮球和足球设施要多规划多建设，此外，作为高校也应有一定的时候担当，体育设施建设也应该考虑全民健身需求。

3.2做好体育设施对外开放的管理工作

高校体育设施按照体育相关法律规定应该有限制的对外开放，在正常的教学时间以满足学生上课需求和健身需求为中心，但是，其他时间应有一定的开放性，笔者调查发现，枚乘东路校区保安在周末和节假日都禁止校外人员进校锻炼，理由是怕不明身份人士破坏校园治安，为此，笔者认为，应该不是堵，而是疏导，增加一定的管理人员做好高校体育场所和设施对外开放的管理工作，这也是高校承担社会责任的应有的担当。

3.3体育设施的建设和经营须打破旧有体制，改变旧有观念，实行市场化运营

高校体育设施的建设和运营一直是高校体育管理工作的痛点，淮阴工学院体育设施建设受学校办学资金和办学重点方向的影响，资金一直不足，两万多人的高校三个校区居然没有一个游泳馆，笔者认为，可以引进校外资金建设游泳馆，满足学生教学和健身需求之外，可以商业化对外开放，淮阴工学院北京路校区室内篮球和羽毛球混合馆曾经社会化运营，因为种种原因，现在损坏严重，利用率低下。

3.4充分利用地方资源促进体育设施建设

淮阴工学院三个校区分别坐落于三个区，地方政府也有很多体育方面的资金投入，为了此次调研笔者到清江区体育局进行了专项访谈和调研，清江浦区体育局有关领导也说他们每年也有很多体育设施资金的专项投资无处投，作为地方高校服务地方需求，把地方资金引进来，建好的体育设施满足教学和学生健身需求的同时满足周边居民需求，一举两得。

3.5提高现有体育设施的开放率与利用率

淮阴工学院现有体育设施开放率与利用率不高，部分原因在于管理成本负担来源不足，但根本原因在于建设的数量不足，还由于日常的养护不够，设施简陋不能满足学生需求和全民健身需求，为此，提高利用率就要加强日常的管理，敞开门办体育，提高体育设施的利用率。

3.6应用计算机提高体育器材管理效率

计算机管理体育器材会给体育教师管理器材带来极大的便利，可以通过网络对于相关工作发布和管理及时处理。另外，将计算机技术应用到体育器材的管理中，这无疑是对体育行政管理人员的文化要求的提升，减少其工作量。对于开展体育器材管理需要按照一定的规章制度，在此规章制度下，努力创造一个简单使用的综合信息网络平台，使得查找信息时快速在，准确，进而提升工作效率。

将计算机技术应用到高校的体育器材管理系统中，符合高校的体育器材管理的新概念，加强体育器材的管理规划，提升其灵活性，体育器材管理员可以根据体育设备信息系统来了解体育器材每天的使用情况及体育器材的损耗情况，此外还有体育器材的预订计划。通过体育器材管理系统还可以查到体育器材的借，还、耗、损等记录，这样减少了因体育器材破损而出现的责任推卸。与此同时将体育器材信息一体化，可以实现器材的规范化管理，并对体育器材管理何使用创造良好的工作氛围。

3.7信息时代背景下高校体育馆器材管理思路研究

在未来的高校体育馆体育器材管理工作改革中应确立几个基本理念，并对其有效地分析。注重强化学生对体育器材的认识及重视程度，提升学生对于体育器材的利用兴趣，进而为体育教学效率的强化提供支撑。在体育器材管理工作的改革中应该注意以健康为主要思想，以育人为目标，以加强学生的良好身体素质为重要内容，以体育器材为主要手段和辅助，加强学生身心健康为主要目标，形成一个全新的体育器材管理改革方案，使体育馆及器材能够更好地适应社会发展，不断地满足当今社会对人才需要。

与此同时，高校还应当充分发挥出体育器材对学生主动能力提升，培养学生的体育兴趣，学生加强体育锻炼，强化自身的身体素质，培养他们主动锻炼身体的自觉性，最终养成了运动的良好习惯。体育馆体育器材的管理工作具有综合性的特点，包括人才培养，锻炼身体特点，做好自身推广，使学生能以积极的心态投入到体育训练中。重视体育器材的管理工作，发挥多面性的作用，侧重培养体育兴趣，在体育器材管理可以通过老师指引和合理的体育教学安排来实现体育器材优势以及综合性的特点，鉴于体育器材种类丰富，器材完好，这样才能相对自由，所以才能根据培养学生兴趣，提高学生自觉性。

总之，随着信息时代的到来，学校体育管理的规范化以及科学化将会成为提高工作效率以及管理质量的重要手段，而在信息水平快速发展的今天，科学化以及规范化的管理完全可以依赖于计算机实现。计算机信息管理系统可以快速地通过计算机进行数据信息的收集，处理和分析等，通过它来管理体育器材，可以在很大程度上解决器材归类和查找的问题，提高管理工作效率。随着社会各界和政府对学生体育健康的不断重视，学校的体育器材也越来越齐全，各式各样的器材管理成了学校体育部门出现的新问题。在计算机管理技术日益成熟的今天，将两者完美结合，将大大节约体育器材管理所耗费的人力和物力。

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