“一站式”服务平台建设对中小微企业发展的影响

刘艺婧 宦超 李伏明 吴天佑 黄莹

【摘要】南京市产品质量监督检验院通过“互联网+”建设“一站式”服务平台为小微企业营造良好的发展环境，帮助小微企业走出研发不足、创新不够、低价竞争的困境，切实承担好技术顾问的角色，使小微企业逐步实现由加工制造向设计、研发与制造综合能力的转变，助推小微企业逐步走上品牌化发展之路。

【关键词】“一站式”服务平台;小微企业;质量

【DOI编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2022.02.021

The Impact of “One-Stop”Service Platform Construction on the Develoμment of Small，Medium and Micro Enterprises

LIU Yi-jing，HUAN Chao，LI Fu-ming，WU Tian-you，HUANG Ying

（Nanjing Product Quality Supervision and Inspection Institute，Nanjing 210019，China）

Abstract：Nanjing product quality supervision and inspection institute builds a “one-stop”service platform through “Internet+”to create a good environment for the development of small and micro enterprises，help small and micro enterprises get out of the dilemma of insufficient research and development，insufficient innovation and low-cost competition，and earnestly assume the role of technical consultant，enable small and micro enterprises to gradually realize the transformation from processing and manufacturing to design，R&D and manufacturing，and promote small and micro enterprises to gradually embark on the road of brand development.

Key words：“one-stop”service platform;small and micro enterprises;quality

建立“寧来检一站式集成化服务平台”（以下简称平台）实时查询受理系统，充分实现企业与第三方检测机构的互联互通，做到问询、送检、报告信息查询等“一站式”服务，可以真正实现企业远程业务办理，为技术人员提供高效、便捷的在线个性化服务[1]。

1“一站式”平台建设的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展要求，践行新发展理念，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会共享开放，为企业提供全方位“一站式”服务，以“争当表率、争做示范、走在前列”为目标，不断完善江苏省质量基础设施建设，创新质量服务方式，集成计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等技术服务，精准对接产业和企业高质量发展需求，不断增强产业链、供应链自主可控能力，为助推高质量发展，建设“强富美高”新江苏提供坚实的质量保障。

2“一站式”服务平台构建主要目标

“一站式”服务笼统的介绍就是当消费者一旦进入某一个服务网点，所有的问题都完全可以解决，没有必要重新寻找其他帮助。它本质上是一种系统销售服务。南京市产品质量监督检测院（以下简称南京质检院）构建的检测服务平台以互联网思维为基础，以用户为核心，线上线下“零接触”对接，探索构建“互联网+测试”新服务模式。平台的建立不仅改善检测（认证）机构的服务和信息水平，还实现检测、测试、认证事业的信息、数据、流程一体化，提高效率和质量[2]。

3“一站式”服务平台主要任务

3.1推动试点，创新模式

质量基础设施“一站式”服务平台主要由各市（区）的市场监管部门主导、参与并指导建设，在坚持服务平台公共服务属性的基础上，积极探索创新模式。采取“1+N”模式，以政府主导并出资，实行自我开发、自我管理的模式。支持市场化运作，借助第三方平台提供服务，在打造服务平台的同时，积极引进自愿为平台提供服务的国内外优质机构，筹建高技术服务的特色产业园区，实现质量要素精准匹配共享，机构能力优势互补整合，企业需求多方协作化解。

3.2复制推广，提档升级

在深入调研的基础上，总结“淘检测”“苏检通”“浙里检”“我要测”“SGS线上商城”等线上检测服务交易平台的建设经验，形成适合我院特点的质量基础设施“一站式”服务模式和工作指南。同时，依托技术机构、产业园区、重点企业等建设实体性质量服务窗口统一办理，实现线上和线下服务的融合互补，着力构建网络互联互通、系统综合集成、资源交换共享、信息安全可靠的智慧服务网络，并逐步向条件成熟的市区县推广。

4“一站式”服务平台对企业的作用及影响

4.1对企业的作用

4.1.1帮助企业进行质量控制

南京质检院对企业产品的质量控制始终是放在第一位的，为企业提供盲样比对，分析数据差异性原因，派专业性技术人员赴厂传授技术经验，对企业提出合理的、符合国家政策的工艺流程质量要求，督促企业改进工艺技术，提高产品质量。

提供从原料到成品全程质量风险分析评估，针对性地为中小微企业把好质量控制关;服务企业开展生产加工技术研究、标准制定、风险控制评估;为企业提供优化实验室组建服务，对没有实验室的企业，南京质检院会不定期派相关工程师对企业的生产工艺、产品质量进行现场指导把关。

4.1.2帮助企业提升技术能力

南京质检院定期走访中小微企业，了解企业实际生产、经营状况，完善服务功能，解决实际质量问题，树立质量意识，以质取胜，从行业发展的全局出发，积极引导企业通过技术创新带动企业良性发展。

南京质检院协助中小微企业，按照CNAS要求建立标准化的实验室，从人、机、料、法、环等五个方面进行要求，从企业最缺的人人手，派技术人员驻厂或企业技术人员到南京质检院培训等互融方式进行技术分享，其中的部分实验室已经顺利通过CNAS评审。

4.1.3帮助企业制修订标准

南京质检院联合企业共同申报标准化项目并制定标准。牵头组建了江苏省软件工程标准化技术委员会、全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会、软件与信息化系统检验方法专业工作组等。

一方面协助企业制定企业标准。对于有标准的企业，南京质检院针对企业需求进行宣贯，并对变更的标准及时通知企业按照新标准执行;对没有标准的企业，南京质检院指导企业制定企业标准，与企业联合测试申报行业标准、国家标准，使企业在市场竞争中占据主导地位。

另一方面积极参加团体标准的制定工作，指导企业制定高于国家标准的企业标准，作为组织生产的依据，并组织专家参加团体标准的技术服务工作，对政府的政策进行详细解读，解决企业生产困难。

4.2对企业的影响

4.2.1為企业节约成本

根据南京质检院相关减免政策，给予中小微企业一定的检测服务费用减免。严格落实南京质检院既定的减免政策和减免范围，秉持“公益性原则、市场化运作”的定位。

4.2.2激发企业质量需求

检验检测公共技术服务平台，可以通过一些手段激发企业的质量需求，增加他们对质量成本的意识。许多中小微企业的质量，目前处在粗放型的阶段，他们对质量需求的意识并不是那么的迫切。通过平台激发他们对质量服务的需求，让他们主动地增加质量成本，增加检验检测成本。

4.2.3为企业研发快检设备

有的中小微企业存在有设备不会用的情况。所以检验检测公共服务平台可以针对企业对检验设备的需求进行培训，解决他们对仪器设备不熟悉的情况。南京质检院联合相关厂家，在南京举办仪器仪表年会，建议检验检测公共服务平台可以加强与仪器相关厂家的联系，研发或定制开发企业所需的仪器设备，深入企业质量把控的链条，将检验检测衍生行业更好地融入小微企业服务中。

5“一站式”服务平台的运营方案和创新点

5.1运营方案

基于互联网电子商务、现代服务业与云计算、物联网等IT方面的研究与实践成果，针对第三方检验检测行业特点，研究并提出检验检测线上商业模式、专业化服务方式与市场运行模式，探索并形成支撑平台可持续运营的盈利模式和运营管理体系（如图1所示）;研究实现检验检测行业各类资源数字化、协作网络化、交易在线化、服务流程标准化、服务过程快捷化、服务监管透明化等涉及相关IT关键支撑技术;研发并运营一个面向第三方检验检测机构全产业链的公共服务技术支撑平台。

南京质检院研究集成化检验检测运营模式、质量保障和运行支撑体系;开展检测资源、技术能力、服务流程的元数据规范研究;分析检测服务质量控制的关键点，建立在线信誉评价指标体系，构建信用评价模型及规范。研究基于多机构和多环节接口技术的分布式服务集成，基于微服务持续演化技术的动态服务调用，基于多维度和多权重度量模型的精准分级服务评价。智能匹配技术提高服务决策效率，多源异构数据融合完善服务质量保障，实现包含信息管理、在线支付、样品物流的集成化服务。

5.2创新点

5.2.1模式创新，基于生态系统结构和协同价值网络的检验检测服务模式

面向新兴产业检验检测需求，基于生态系统结构有效整合信息、支付、物流等各环节资源，减少同质化竞争，全面提升服务效能;引入协同价值网络，建立融合集聚、供给、协调、质保一体化的服务运营机制，构建网络规模和协同价值正向迭代促进的检验检测创新服务模式。

5.2.2技术创新，多源异构数据融合的全生命周期运行监测和检测评估技术

针对数据多源和数据异构等多重挑战，持续完善新材料、新能源、节能减排、环境保护等重点产业的检验检测标准体系，以核心流程元数据贯穿设计、生产和运维等全流程，结合质量提升关键环节量值溯源、重要装备及关键零部件认证认可、生产安全管控服务等技术能力，实现全生命周期检验检测的技术创新。

5.2.3平台创新，融合NQI质量共性技术的“一站式”检验检测服务平台

在模式创新和技术创新的基础上，结合智能匹配、动态调用、精准推荐、共享协作等系列技术，整合区域检验检测资源，实现“一站式”检验检测服务。

6预期经济社会效益和推广应用情况

在平台建设初期，“宁来检”第三方检验检测服务平台计划服务江苏地区检验检测机构。随着平台建设的进一步扩容和完善以及业务的拓展，平台的社会影响力将会逐年大幅递增，将为检验检测行业线上发展带来积极的示范效应。

6.1促进消费质量提升

鼓励检验检测机构开展技术攻关，参与制定先进产品标准，破解检验检测技术瓶颈，积极开展高水平、高质量、有特色的技术服务，满足企业创新升级的差异化需求，帮助和引导企业提升产品质量，为企业质量提升和品牌建设提供技术支持。

6.2建成“一站式”集成化服务平台并投入使用

通过该系统对我院检验检测效率与质量、检验检测能力与资质、业务发展深度与广度进行全方位、多维度的提升，助力中小微企业高效健康发展。

【参考文献】

[1]安一飞，陈峰，郑企森，等.基于微信小程序的校园一体化服务平台的设计与开发[J].电子技术与软件工程，2019（9）：58.

[2]吴旻瑜，刘欢，任友群.“互联网+”校园：高校智慧校园建设的新阶段[J].远程教育杂志，2015，33（4）：8-13.

[3]于娜，靳秀英.搭建一站式服务平台塑造服务型政府形象[J].现代经济信息，2016（16）：55+57.

[4]盛钊.基于一站式服务平台的网上政务公开模式探析[J].信息资源管理学报，2012，2（2）：80-84.