建筑施工项目财务管理的难题及解决措施

易志琴

随着建筑工程行业的不断发展，竞争日益激烈，不少施工单位在面对复杂经营环境的同时，也面临着巨大的财务管理风险。而财务管理的好坏直接关系着施工单位生产经营，关系着投资目标的实现，关系着成本的控制，对此需要加强施工项目财务管控，把握财务管理难题，制定可靠的解决对策，帮助建筑施工项目健康稳定地发展。

随着建筑行业的快速发展，国家加强了对建筑行业的宏观调控力度，基于环境保护、可持续发展理念制定了一系列管控对策、行业规范等，给建筑施工企业带来较大的压力。

一、建筑施工项目财务管理的意义

（一）推动项目管理

建筑施工项目财务管理是项目管理的重要内容，在整个施工项目投资建设、规划设计、施工进行、成本控制、物资管理、风险防控、工程结算等环节都需要进行财务管理，并根据财务管理数据开展各项工作。对此，建筑施工项目财务管理可以推动项目管理的进行，提高项目管理质量，促使项目可以全方位开展各项管理工作。

（二）为企业管理提供依据

第一，施工项目财务管理可以为企业管理提供财务数据，为企业参与市场竞争提供依据，财务管理重点对财务工作数据进行分析、处理，在此过程中可以通过项目财务管理，将项目工程施工过程中的分包费用、材料费、机械租赁费、安全措施费等进行合理归集到直接费用，将管理人员工资、办公费等计入间接费用，按月做好预收预本的测算工作，最后得出项目的经济效益，助力企业更好参与市场竞争。第二，增强财务工作的灵活性，有效预防财务风险的出现，项目财务管理可以有效管控项目现金流，提高财务资金的灵活性，帮助企业科学分配财务资金，确保生产经营稳定。另外，财务管理也可以帮助企业有效应对资金周转困难情况，确保项目施工稳定进行，最终降低企业经营风险的出现。

二、建筑施工项目财务管理的难题

（一）市场竞争大，竞标价不合理

当前建筑工程市场竞争激烈，在招投标活动中往往是低价中标，这个规律已经在行业内盛行。低于预算成本的中标价格，导致项目后期运行财务管理问题较多，比如，账面亏损严重、财务数据丢失、过度依赖补偿或洽商机制、收益和成本预算之间存在偏差、项目数据可靠性不强，最终无法为企业开展管理工作提供数据依据，无序恶意竞争严重。

（二）施工环境复杂，财务风险管控薄弱

第一，基础工作不到位，人员专业素质不高。建筑施工环境复杂、作业环境恶劣，想要配备专业的会计人员存在一定的压力，财务人员流动性较高，多为应届毕业生或临聘人员，大部分未接受系统化的培训，专业素质有待提高。人员专业素质的薄弱，导致项目无法及时准确核算成本，无法有效计算现金流，无法及时掌握税负情况，且因为人员能力不足，导致无法及时有效监控项目经济效益，潜亏而不自知，最终导致亏损。另外，企业财务工作人员综合素质不强，业务能力低，也会影响会计核算的精准性和有效性。第二，财务管理制度不完善，管理水平不高。建筑工程项目受施工环境的影响较大，项目周期长、施工难度大，各个项目之间差异大、性质特殊，尽管目前通过财务共享的形式尽量使得项目财务管理标准化，但针对项目的特殊性效果不佳。第三，项目现场财务管理不到位，其具体表现在以下几方面：原始单据不完整，数据记录不规范，建筑施工项目多处于偏远地区，在施工过程中需要的原材料、设备、产品等都无法及时供应，各种白条、收据、发票等不完整，财务制度未建立或不完整或修订不及时，制度宣贯不到位，全员成本管控意识弱。第四，财务风险防控意识不强，审计监管不到位，在建筑施工项目财务管理工作中，其工作量大，层级多，员工风险防范意识不强，因为单个项目创造的收益少、影响小，导致企业不重视财务风险管理，也没有根据审计工作具体情况开展监督活动，最终影响审计核算的准确性。

（三）资金管控水平低，内部控制制度流于形式

第一，财务人员轮岗制度执行力度欠缺。实际工作中，很难实现项目财务人员轮岗交流制度，存在未按期轮岗或长期未轮岗等问题。第二，不相容岗位未完全分离，出纳兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务账目的登记工作或监管银行对账、编制银行存款余额调节表等问题。第三，内部控制制度流于形式，先付款后审批或结算、支付审批流程不规范或不合规。第四，备用金不及时清理或超额借支备用金、长期挂账等。第五，闲置账户清理不及时，因施工工期长，闲置账户应销未销、未及时清理冗余银行账户等，给防范资金安全风险带来挑战。

三、建筑施工项目财务管理难题的解决措施

（一）加强人员培养，强化财务管理意识

首先，建筑施工企业需要明确自身项目经营过程中的问题，深入分析财务管理难题，加强对财务管理人员、会计核算人员、审计人员的培训和教育，提高他们的业务能力、职业素养、责任意识、专业水平等，加强财务管理队伍建设。根据财务管理具体情况，工作需求、企业特点等制定人才培养计划、员工培训计划等，并制定激励、考评机制，通过相互评估、绩效考核、晋升等，将项目业绩和薪酬挂钩，激发工作人员的主动性，最终确保财务管理职能的充分发挥。其次，企业财务部门还需要加强和审计部门的交流，各主管需要加强和项目财务员工的交流和辅导，让项目财务人员了解企业发展规划、经营理念、财务管理目标、财务管理制度等，提高财务管理人员的管理能力，明确具体职责，增强项目财务人员的稳定性。最后，建筑施工企业还需要明确财务管理工作的地位和作用，促使各个管理层科学分析企业财务管理现状、问题等，深入到生产经营的全过程中加强财务管控。从思想上重视财务管理工作，根据各个项目的特点，优化财务管理内容，创新財务管理方法，引进先进技术创建信息化财务管理系统，最终从根本上确保财务管理效益和目标的实现。

（二）健全完善制度体系，强化施工全过程管控

首先，项目在公司财务制度的指引下，结合项目实际情况，制定适合项目的财务管理制度，以制度规范内部控制管理，要有针对性地强化制度宣贯力度，严格督察制度执行情况，通过灵活多样的制度宣贯方式和培训方式，提升项目财务人员风险防控意识、制度执行力、职业素养和道德水平。其次，企业需要加强资金的动态化管理和集中管理，一方面对于建筑施工项目而言，需要在前期垫付大量的工程资金，为了确保以后合同款按时回收，需要企业加强对工程款结算管理、应收账款管理、持续做好保证金清理、合理开展应收账款保理等，盘活资金，降低债权清收风险;另一方面要做好资金计划，确保工程款、材料款等收支费用符合预期要求，切实有效防范财务风险，最终提高财务管理水平。最后，项目财务管控需要创新管理方式，当前建筑施工项目市场经营条件不足，需要企业创新财务管理方法和手段，比如企业可以要求项目经理和总承包方签订项目效益承包合同，明确经营效益指标，具体包括经营效益、工程款回收、质量安全、财务管理等，确保企业最终效益目标的实现。

（三）明确主体权责，加强成本管理

项目施工管控过程中，需要强化生产经营、财务管理风险意识，在施工项目建设规划前期就需要明确各方主体权责义务，制定考核制度、奖惩制度、管理制度、监督制度、风险防范制度、财务管理制度等，从多个方面加强各方主体行为和意识的管理。其次，还需要加强成本管理。比如制定详细的预收预本，明确成本核算的流程、标准、审批手续等，明确施工项目材料采购计划、经济批次、经济存货量、价格对比采购、原材料招标等制度，科学划分成本费用范围，明确支出审批流程，从细节上加强对成本的控制。同时，还需要加强人员管理和设备管理，严格根据施工计划安排人员进场、出场等，做好现场施工记录工作，最终将数据整理成档案，便于在后期工程变更作为索赔的依据。最后，工程单位需要加强财务工作的精细化管理，根据市场形势提高自身的竞争力，稳定把握招投标市场变化，精准控制招投标市场中不利因素的影响，确保招投标工作顺利完成。

（四）建立健全财务管理制度

第一，建立健全财务预算管理制度。根据工程项目预算管理和财务管理现行方法，有效做好预算控制工作，确保预算内外资金、审批程序资金、决策任免事项、项目安排、大额度资金调用等都经过严格审批。并制定预算费用考评机制，规范预算管理工作。第二，加强对资金的集中管理和收支分线管理，科学安排资金集中管理和工程款收支管理工作，从资金使用环节中加强控制。第三，建立健全项目工程款结算和应收款结算制度，对于建筑工程单位需要垫付大额资金的情况需要加强工程项目应收账款和竣工结算的管理，确保企业资金投入安全。通过制度约束和指导，有效提高建筑工程单位资金预测能力，有效控制财务管理工作，预防各种财务管理风险。第四，创新管理方法。建筑工程单位需要审视自身的建设条件，创新财务管理方法，比如，工程单位可以根据项目经理责任制、项目经营效益指标、工程款回收指标、质量安全质量等加强管理，提高管理的针对性、可靠性，确保最终效益目标的充分实现。第五，对项目进行全面预算管理。工程单位需要将预算落实到项目进行的全方位中，对于员工工资、材料采购、设备采购、资产流动等情况都要进行预算，控制支出费用，以提高企业经济效益。

（五）控制成本开支，加强资金管理

在工程项目施工财务管理中也需要做好成本控制，对施工过程中的各种开支费用进行精准记录、分析，确保項目造价成本的科学合理，保证工程最终的收益。首先，工程单位需要对各项开支进行了解、分析，减少不必要的支出费用，严格根据合同要求、设计方案支付资金，且对整个资金流通过程进行审查、分析，做好记账、凭证、发票管理工作。在合同中标注好各项开支，避免出现资金纠纷，资金不对等的情况，保证企业信誉不受影响，节省项目资金，保证项目质量，降低施工成本。其次，工程单位还需要加强流动资金的管理和固定资产的管理，提高资金利用率，基于项目实施的全过程对可能存在的资金问题进行预测、分析，充分考虑各方面影响因素，有效做好资金管理工作，根据项目实际情况确保资金稳定运行，保证企业资金周转顺利，科学结算账务。最后，企业还需要制定资金管理制度，对资金的使用情况进行监督，提高资金利用率，对自身的运营状态进行把握，规范会计核算工作，改善财务管理现状，提高企业的核心竞争力。

结 语

总之，建筑行业需要意识到项目财务管理工作内外环境的复杂，基于项目总体规划需求，强化竞争意识，加强项目管理尤其是财务管理工作，提高自身的竞争力。对此，需要企业科学分析财务管理风险特点，制定各种预防和管控对策，提高自身的财务管理水平和能力，确保财务管理职能和目标的实现。