顺应互联网发展大势推进媒体深度融合

王泽英

摘要：由于县级融媒体中心建设没有固定模板可以照搬，峨眉山市融媒体中心学习借鉴先进地区经验，总结反思走过的一些弯路，在爬坡过坎的过程中，思想逐步统一：坚持以人民为中心的发展理念，顺应互联网发展大势，以建设网络综合服务平台为目标，坚持深化改革、贴近群众，加快推动传统媒体和新兴媒体深度融合。

关键词：互联网;县级融媒体中心;新兴媒体;深度融合

开展县级融媒体中心建设，是以习近平同志为核心的党中央从国家层面提出的战略部署。自列入中宣部2018年首批启动的县级融媒体中心试点以来，峨眉山市深入学习贯彻习近平总书记关于“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的重要论述，结合本地实际，整合各方资源，加快建设步伐，峨眉山市融媒体中心于2019年7月成立并运行。

经过两年多的探索和实践，峨眉山市融媒体中心'在新媒体产品、舆情处置、文旅营销等方面形成了具有峨眉特色的媒体融合路径，传播力、引导力、影响力、公信力不断提升。建成四川首批县级融媒体中心省级示范点，中心获评新华社新闻信息中心“媒体融合优秀案例奖”、四川网络理政优秀单位，县级综合传播力持续位列四川省前十名。

一

三条举措探媒体融合之路

一是思想认识到位，走网上群众路线。互联网正在媒体领域催生一场前所未有的变革，给意识形态工作和新闻舆论工作带来机遇和挑战。习近平总书记反复强调，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。在我们看来，“船小好调头”是县级媒体融合的优势，但县级融媒体中心不仅仅只是简单的人员、场所、财物的聚合，更重要的是在基层治理中需要形成与之相匹配的信息传播能力、社会动员能力、民心汇聚能力。县级融媒体中心具有本土特征，与县域内群众最为贴近，也受群众信赖，在走好网上群众路线，推进基层治理上有着天然的优势，很多事关本地群众的贴身服务的信息需要基层媒体去传播，这在当前社会治理环境下意义十分重大。可以说，县级融媒体中心是互联网时代地方政府推进社会治理的重要抓手。因此，在推动新时代媒体融合发展过程中，要着眼于夯实党执政的社会基础、群众基础，以互联网思维、全媒体视角谋划宣传思想文化工作的内容、对象、方法和手段，打通各个领域、统筹各种资源、形成整体合力，切实维护政治安全、文化安全、意识形态安全，使互联网这个最大变量变成峨眉山市经济社会发展的最大增量。2019年，我们整合报、台、网、微、端资源，主力军进入互联网主战场，上线了基于本地部署加云技术的融媒体指挥软件系统，并加快移动客户端（APP）的升级换代。2021年6月30日，自主可控、功能丰富、具有本土特色的移动客户端“天下峨眉”APP正式上线，不到一年时间，APP用户下载注册量达14万，占本地常住人口30%以上。融媒体中心的摄、录、编、播设备全部实现数字化和高清化，新媒体与传统媒体实现无缝融合，对选题报送、任务分发、内容制作、内容发布等环节实施全流程管理。中心记者、编辑在新闻现场采访时，利用手机终端的采编软件就可实现稿件采写、编发，为全面挺进互联网主战场，占领互联网舆论宣传主阵地做好了充分准备。

二是优化配置到位，走深化改革之路。我们坚持以深化改革推进媒体融合，进一步激发平台活力，释放新闻生产力。峨眉山市成立了市融媒体中心建设工作领导小组，统筹推进工作的开展。融媒体中心建设纳入了峨眉山市集成改革试点项目，优化调整机构设置和人员配备。2019年7月1日，市委机构编制委员会《关于设立峨眉山市融媒体中心的通知》明确峨眉山市融媒体中心由峨眉山广播电视台、《峨眉周刊》编辑部、峨眉山市新闻中心（市网络舆情中心）整合而成，由市委宣传部领导和管理。秉承“融合、创新、一体化”的发展理念，中心建立了“两微、一端、一网、一台、一频、一号”为载体的全媒体平台。市政府为中心选址4000余平方米的新办公大楼，并投资近1000万元用于全新装修、新增设备、升级软件。全面升级的办工条件和工作环境，为中心全体工作人员注入了“强心剂“，大家干劲倍增。引入市国资企业峨眉发展集团参与到媒体融合发展的大格局中，建立“新闻+商务”的运营模式，经国资委审议通过，将广告等增值业务注入我市国企峨眉发展公司，通过与其旗下文旅交通集团有限公司合作，在人员、技术、平台建设等方面反哺融媒体中心的方式探索共赢模式。

三是以人为本到位，走贴近群众之路。媒体深度融合发展必须要实现“组织群众、宣傳群众、凝聚群众、服务群众”的功能。我们坚持终端随人走、信息围人转，受众在哪里，工作重心就聚焦到哪里。紧紧围绕全市中心工作，顺应移动互联网信息传播特点，紧盯基层群众所需所盼，聚焦身边人身边事，坚持“减文字、精图片、加视频、讲速度”的生产要求，做优主题策划，做强热点追踪，精心组织“旅游+”、“项目+”、“民生+”为主线的宣传报道，创作推出群众喜闻乐见的新闻精品。2021年，融媒体中心各媒体平台共发布新闻稿件11000余条，《春来忙农事不负好春光》等近200条稿件在央视《新闻联播》、四川电视台、乐山电视台播出，学习强国平台用稿220条，40余条稿件在新华社刊发，充分发挥了新闻宣传主阵地、主力军作用。“天下峨眉”APP以“新闻+政务+服务+商务”为功能定位，紧盯市民和游客日益增长的信息和服务需求，致力于建成主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽。“生活缴费”足不出户，“智慧公交”动态实时更新，“慢直播”观金顶美景、看高速路口状况，儿童“疫苗接种”网上预约不用现场等候，“义务教育新生网报平台”让城区中小学4500余名新生顺利实现网上填报。网络问政栏目《民声》一站式解决民生诉求。群众通过手机客户端，以发照留言、上传视频等方式直接反映诉求、咨询政策。栏目工作人员及时将群众诉求转交主管部门或者所在镇乡（街道），在3个工作日内进行核实、处置和回复，并纳入市信访统一考核。近百家镇乡、部门等单位入驻“天下峨眉”APP，既满足各行业各领域的信息发布需求，也丰富了平台资讯。动员爱分享的群众成为全民通讯员，在“全民目击”等栏目讲述峨眉故事，接地气的社会化稿件生产占平台发布量一半以上。

二

四项发力放大媒体融合效应

一是突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。依托调频945兆赫，搭建“一台多点”的广播传播网络，在全市128个村全覆盖建设“先锋号”理论小广播，让党中央的大政方针“飞入寻常百姓家”，打通理论宣传“最后一公里”。3档电视自办栏目服务全市14万电视用户，特别是民生类节目“周末730”，在每周周末晚7：30讲述身边人、身边事，已成为品牌栏目。坚持发挥微信的小平台大功能作用，不断推出有温度、有品质的作品，提升报道的到达率、点击率。如新冠肺炎疫情防控期间，市融媒体中心综合发布的《兰州公布新冠肺炎确诊患者曾到过峨眉我市迅速开展防控处置》消息及时回应群众防疫关切，消除社会恐慌，仅微信公众号单条阅读量就达10万+，由于回应及时获得广大群众点赞。“微峨眉”在全国县级媒体微信号百强榜一直上榜，在“四川县级政务融媒账号绩效评估微信平台”持续排名前十。“天下峨眉”APP以“引导群众、服务群众”为建设要求，扎实做好“新闻+服务”。充分发挥媒体融合优势，利用全媒体平台全方位立体化报道重要活动。2021年4月26日，第三届峨眉武术传承大会暨峨眉武术祭祖仪式在峨眉山市大佛禅院隆重举行，活动当天，通过移动客户端、电视台、抖音、微信公众号、微博、今日头条、门户网站的相关新闻报道，获得了近200万次的点击、关注。同时，积极协调对接上级媒体，通过跟新华社、央广网、四川日报等多个主流媒体的合作，以及和抖音网红凌云团队的共同努力，本次新闻话题成功覆盖全网络，连续两天登上抖音热搜，让峨眉山获得了超过2亿的曝光度，同频共振，媒体融合传播效果开始显现。

二是求实求效，实现思想引领和群众思维合拍共鸣。坚持以人民为中心的媒体融合发展导向，以平台为媒介衔接各乡镇、市级各部门的互联网政务信息资源，为群众提供更加方便快捷有效的指间服务，发挥主流媒体联系群众的桥梁纽带作用。坚持走好网络群众路线，优化网络问政互动平台，实现群众诉求“一站式收集、流程化转办、时效化办结”，一年来，共收集处置民意诉求近3000件。每周编辑《民意诉求汇编》报市委市政府主要领导，为党委政府决策提供参考。在峨眉山电视台开设“环保曝光台”及“回音壁”，持续推动群众关切问题整改，获群众点赞。邀请市委书记、市长做客“自在社区”开展网络对话6次，现场回复网民提问，带动解决问题200余个。邀请全市各级党组织书记参加“书记面对面”全媒体节目，阐释党委决策、解答群众疑惑、推动工作开展，党群干群关系进一步和谐。以媒体业务为主，政务和社区服务为辅的新型主流媒体“一体两翼”框架逐步成型。

三是有理有据，实现舆情监测和基层治理共同提升。互联网是思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，网络舆情的监测与预警具有重要意义。市融媒体中心承担了网上舆情监测职能，协调办理各级主流平台上有关我市的群众建议意见和投诉，统筹联动市委网信办、市公安局等部门，做好日常监测和处理，研判舆情信息，处置突发公共事件网络舆情和各类有害信息，维护社会稳定。如新冠肺炎疫情防控期间根据舆情监测情况，针对市民反映的焦点问题，对安顺堂售卖假口罩事件进行了曝光，市级相关部门也积极行动对售假行为依法依规进行了及时处置;针对“高桥驴友失联”突发事件舆情充分研判形势，主动发声，妥善处置，把好了舆论风向标。办好“峨眉曝光台”主动亮短揭丑，推动解决事关百姓切实利益的问题，以100%整改率获群众点赞，将网络舆情最大限度留在本地，维护社会稳定。在2020、2021年度四川网络理政十佳名单中，峨眉山市榜上有名。

四是借势借力，实现城市和景区文旅一体营销。文旅产业是峨眉山市的金字招牌，我们在媒体融合中特别关注文旅资源对外营销，集中媒体资源优势，着重围绕峨眉山“儒释道食茶武药”特色文化和全市重点投资项目，将电视、网统媒體做出“高度”，将网络、微信等新兴媒体做出“热度”，利用强大的媒体矩阵提升文旅品牌与形象价值，持续带动全市文旅资源的话题影响力。在媒体融合平台推出文旅特色板块，集合峨眉山市景城优质文旅资源和主题营销活动，突出特色和亮点，在平台集中展示，成为我市重点线上文旅展示窗口和营销平台。不断创新对外传播理念和措施方法，“景、城、公司”整合开展主题策划、新媒体产品制作和对外宣传营销，讲好峨眉故事、传播峨眉正能量。峨眉豆腐脑视频亮相新华社客户端，单周播放量达298万;2020年国庆期间，央视《坐着高铁看中国——成昆线》浓墨重彩地宣传了峨眉山、罗目古镇、峨眉美食等峨眉元素，并在新媒体上对峨眉山自然风光和历史人文实现了实时直播;2021年国庆期间，聚焦峨眉山大好风光、暖心服务，组织精兵强将配合央视圆满完成直播连线采访，央视新闻频道、财经频道分别滚动播出峨眉山假日新闻20余次，有力提升了峨眉山市对外影响力和美誉度。强化政企协同，围绕解决茶农卖茶难问题，打响春茶保卫战，积极助推复工复产，相关举措登上了央视《新闻联播》。峨眉山市融媒体中心举行的“一年看变化”天府旅游名县集中采访报道活动，使“只有峨眉山”、峨眉山居等旅游新品牌得到集中宣推。2020、2021年中央、省级主流媒体刊播我市稿件达千余条次。

未来，峨眉山市融媒体中心将持续以人民为中心，建好用好网上阵地，更好地引导群众、服务群众。