新乡市审计局 发挥审计监督作用 助力经济高质量发展

牛改利

新乡市审计局紧紧围绕全市中心工作，统筹谋划、扎实开展审计工作，不断提高审计质量和效能，充分发挥审计监督作用，保障各项任务目标落实。上半年以来，全市审计机关共完成项目27个，促进拨付资金到位2972.72万元，挽回（避免）损失98万元，核减投资额1203.54万元，提出（采纳）审计建议122条，提交审计专报、审计要情30余篇。

担当作为，助力全市经济高质量发展。一是促进灾后重建有序开展。一季度，灾后恢复重建审计发现问题27个，已整改问题24个，部分整改问题3个，促进资金拨付（配套）2869.72万元，推动項目8个，敦促被审计单位建立健全规章制度4项，有效提高了灾后重建资金分配管理使用绩效。二是促进提高财政资金绩效。完成市公安局、司法局等部门预算审计;完成新乡县中央财政资金直达机制运行情况和延津县财政运行情况专项审计;完成市本级、经开区、高新区等地方政府债务风险防范化解情况审计。推动各级各部门贯彻落实过“紧日子”要求。三是促进稳投资稳增长政策落实。上半年共开展投资审计项目17个。为新乡市河渠截污治污和市政基础设施建设工程PPP项目等重点项目建设及合同签订提供有效审计建议;对卫滨区南部区域251亩储备土地高压线路和通信光缆迁移工程项目开展预算审计，核减金额合计733.54万元，核减率23.8%，全力保障服务好新乡重大工程项目建设工作。四是有效促进兜牢民生底线。开展新乡市2021年困难群众救助补助资金审计，敦促民政部门停发重复领取困难群众待遇人员59人，追回资金2.28万元;清理退出不符合享受待遇人员382人，追回资金48.66万元;安置流浪乞讨滞站人员20人;退还挤占挪用资金16.4万元。五是促进大气污染防治能力。开展大气污染监测能力建设情况审计，审计揭示问题12个，涉及资金465.43万元，提出审计建议3条，移送纪委监委处理事项共2项，推动提高精准治污、科学治污、依法治污水平。

创新方法，确保交办任务实现预期效果。一是用好大数据分析法。充分发挥大数据审计优势，从不动产登记和交易数据中，梳理各单位现存公房及2016年以来公房交易疑点信息，及时推送各单位对照核实，确保应查尽查，摸清家底。二是用好调查研究法。专班对市本级一级预算单位、行政事业单位、国有（集体）企业等单位的国有资产进行初步调查核实，收集报表数据356份，采取资产台账、大数据发现疑点信息和各单位自查数据“三对照”的方法，经分析后筛选出重点单位，逐个进行实地调研，充分掌握发现问题的详细情况。三是用好归纳总结法。对调查中发现的问题进行分类梳理，归纳总结为公房改革不到位问题，在国有土地上统建、自建、扩建、重建、违建房屋问题，产权清晰的闲置土地、房产问题，产权不清晰、管理混乱或使用效率低下的资产和局委所属企业资产或破产改制遗留资产问题等，为下一步分类化解历史遗留问题、盘活闲置资产、发挥国有资产效益奠定基础。

建章立制，推进审计质量再上新台阶。与市中级人民法院联合印发了《加强审计与审判工作协作配合办法（试行）》，在全国率先探索性地建立审计机关与人民法院的协作配合机制，充分发挥审计和审判工作维护国家经济安全、打击经济犯罪、推进公正司法的合力作用。代市政府起草印发了《新乡市人民政府关于规范政府投资项目工程预算管理的通知》，进一步规范政府投资行为，从源头上加强政府投资项目全过程管理。制定印发《新乡市审计局关于进一步加强审计业务质量管理的意见》《审计项目结论性文书复核审理审定流程》，进一步规范业务流程管理，推进审计质量再上新台阶。