刚柔并济党校教师管理模式研究

[ 作者简介 ]

张琳琳，女，吉林延吉人，中共天津市委党校（天津行政学院），助理研究员，本科，研究方向：教育管理研究。

[ 摘要 ]

柔性管理在实际过程中与刚性管理相对，属于新型的管理方式，由于柔性管理所具有的灵活性、主动性、积极性等特征对于充分发挥党校教师的工作积极性作用显著。对党校教师推行刚柔相济的管理方式，在一定程度上能够使教师的个人价值得以体现，并且能够使党校的综合管理水平大幅度提升。基于此，本文分析当前党校教师管理模式现状，结合当前管理所存在的问题，有针对性地推行具有可操作性的建议，强调以师为本、尊重差别、共同决策，以全面提升党校教师的工作积极主动性，以做好各项管理与服务工作，进一步推动党和国家的各项事业全面发展。

[ 关键词 ]

党校教师;柔性管理;刚柔并济

中图分类号：G42

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.08.031

党校是培育党员干部及理论干部的重要学校，最主要的中心工作在于开展实际的教学、科研、资政等工作。教师是整体教学及科研工作的承担者，也是极为重要的主导力量，进一步强化对教师进行综合性的管理，充分地调动其工作积极性，使其主动性与创造性得以提升，对于党校教学的综合研究水平提升而言有着极为重要的意义。“要探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，增强党校教师岗位吸引力”[1]。目前，各级党校教师在实际管理过程中仍然采用刚性的管理模式，学校的行政管理部门在实际的管理过程中，需要充分构建更为严密的制度，进行综合性的管理制度，对教育人员实行聘任制，进一步对各部门工作进行岗位责任制度考核，对年度考核评价进行细化。通常来说，刚性管理制度能够使教师队伍建设及管理工作的实际效率得到有效提升，也能够使管理所具有的公正性以及合理性得到提升，但诸多管理制度在具体的实施过程中会以学校管理人员的角度进行设计，无法充分对教师所具有的实际情况进行分析。在教师管理过程中也会存在一定程度的局限性问题。因此，需要全面分析当前党校教师在管理过程中存在的具体问题，进一步通过柔性管理模式对实际的管理方法进行优化。

1    党校教师管理模式现状分析

党校教师的一言一行在很大程度上反映出中国共产党的政治态度、理论水平和政党形象，具有重要的象征意义、导向作用和传播效果[2]。党校教师在实际教学过程中不仅是教书育人、传道授业的教师，同时也是国家的机关工作人员，在其自身发展过程中拥有较为深厚的专业知识，拥有更为优异的政治素养，需要进一步对教育教学的规律和方法进行详细的分析，同时需要充分把握党校教育特殊的实际规律以及管理过程中面对的问题。当前，在党校教师管理的具体实践中，往往比较强调控制、服从规范统一的刚性管理模式，在一定程度上难以充分发挥党校教师的工作积极主动性，需要进一步作出全面系统的分析。

1.1  教师自主意识较强，追求自我发展

在教师日常工作过程中，除了对实际的工作、授课及各类公共活动参加之外，其他时间会由教师自主安排，教师自身的工作模式也使其拥有更高的自主意识。在实际的管理过程当中，教师不愿意受制于人，并且会更加强调在工作中进行自我管理以及自我研究，并且希望实现自我发展。在刚性管理模式的背景下，教师无法对自身所具有的自我特性予以体现，更多地体现为遵从各项规则制度，由此忽略了教师在实际发展过程中作为专业主体所具有的自律性以及自觉性，会更加强化相应的监督以及控制工作，无法对实际的引导激励工作进行有效的体现，长期如此，将使教师所具有的自主意识大幅度地淡化，被动地听从上级的安排，并且使教师自身所具有的专业成长以及自我发展受到严重的影响。

1.2  需求层次相对较高

依照马斯洛需求层次理论进行分析，个体在对其生理以及安全等诸多基层资格需求予以满足之后，会进一步追求自我实现以及尊重等诸多高层次的需求。教师群体在发展过程中，由于自身的经济收入较为稳定，并且工作环境具有高度安全性，其社交圈具有一定的固定性，因此在实际发展过程中更加会追求自我实现以及尊重两个相对概率较高的需求。在教师的发展過程中，其实际的工作目的不仅在于养家糊口，更加需要将自身所学习多年的知识进行综合性应用，为教育事业作出相应的成绩，并且在实际的发展过程当中受到领导的尊重，受到同行的认可，并且能够被社会所接受，由此实现自身的价值。尊重的需求以及实际的自我实现的需求在构建过程当中属于高层次的需求，只有通过内部因素才能够起到一定程度的作用，但刚性管理模式在实际管理过程当中更加重视物质利益的奖惩，无法对精神因素的激励作用予以重视，相应的教师高层次的需求无法得到丰富性的满足，由此会使教师在实际工作过程当中所具有的积极性和主动性受到严重的影响。

1.3  工作创造性较高，环境氛围要求相对较高

党校具备一般院校所具有的共性，在实际建设过程当中，其所具有的学术性知识以及学术事务的占比相对较大，教师的主要工作之一在于开展各类学术研究以及学术交流工作。在实际开展过程中富有创造性思维，具有高度人性化、个性化的特征，教师个人思想情绪会影响活动结果，而工作氛围在构建过程中是对教师情绪产生影响的主要因素。如果教师在发展过程中能够处于较为宽松和谐且愉快的工作氛围之中，会使教师身心放松，心情舒畅，从而积极地投入到工作中，对学术活动进行综合性的开展。但在开展机械刻板且具有僵化无情的刚性管理模式，会制造出紧张、严肃且沉闷的工作氛围。教师在这样的工作氛围中可能会情绪低落，并且高度精神压抑，使教师的工作热情大幅度降低，难以进行学术创新。

2    对党校教师推行刚柔并济管理模式的现实意义

柔性管理方式与刚性管理方式相对，采用非强制的方式对相关主体产生一种潜在说服力[3]。柔性管理具有内在性、直接性、无形化、肯定性、持久性等方面特性[4]。柔性管理方式的灵活自主性有助于充分发挥各类主体的积极主动创造性，对于党校教师也不例外。党校教师职业的特殊性决定对党校教师推行柔性管理具有重要的价值和意义，为此，需要加快在党校推行柔性管理方式，以充分发挥党校教师的工作主动性和激发他们的工作热情。

2.1  有助于实现教师的个人价值

无论在哪种管理模式中，人的因素都极为重要，并且是最具有共性的综合管理因素。柔性管理在开展过程中需要符合人情的实际管理，在实际管理过程当中会尊重教师的心理特点以及劳动特征，进一步对教师管理制度和长效机制进行构建，使教师的主体性得到一定程度的发挥，使高层次的需求得到满足，同时也使教师能够获得学术研究的自由空间，使其教研压力能够得到有效释放，民主权利能够得到保障，从而更好地发挥教师自身价值。在柔性管理模式下，教师会以更为积极的姿态投入到相应的科学研究工作中，实现自身所具有的价值。

2.2  有助于推动学校事业的综合发展

教师在心理程度上认同与支持学校的实际事业发展，会以主人公的角色认同积极地参与到学校的构建过程中，将自身的前途与学校的发展紧密相连，做到尽职尽责，爱岗敬业，推进整体学校事业的综合发展。此外，在柔性管理实施过程中，可以使整体教师资源开发利用不断得到地完善，选择出更为优秀的人才，在实际发展过程当中创造出业务经营能力强且具备高素质的综合科研队伍，全面提升党校管理效能。

3    优化党校教师柔性管理的具体路径

党校教师在全面推动党和国家各项事业的发展中发挥着重要作用。为此，需要不断地创新优化党校教师的各项管理工作。传统的刚性管理方式已经难以满足目前党校教师管理工作，在实际的管理过程中，党校管理人员需要在全面运用刚性管理模式的基础上，充分发挥柔性管理模式的作用，刚柔并济的管理方法以及尊重差异有效激励等诸多民主管理方式，使党校教师的管理效果得到提升，真正地做到以教师为本，为教师提供多元化的服务，使党校教师的管理工作进一步得到创新与完善。

3.1  以师为本，强化管理的服务性能

柔性管理的主要特点在于以师为本，进一步促进综合性的发展，需要将人作为实际的发展手段，也作为发展的重要目的，追求手段、目的的综合性统一。学校管理人员在实际发展过程中需要做到以人为本，遵循师本理念，充分尊重教师，确定教师在党校发展过程当中所具有的主体地位，进一步创造更为优秀的条件，使教师所具有的综合能力得到有效的发挥。同时，管理人员需要树立责任理念，将传统的管理模式向服务进行转化，由管理者转变为服务者，提升教师的综合素质，部分促进教师能力发挥。一是需要关心教师，让教师基于自身所具有的专业特长提升综合业务水平。学校管理人员需要依照教师所具有的特长，指导教师对职业规划进行细化，建立健全培训以及培育机制，多途径安排教师参加进修培训，使教师所具有的综合素质及业务水平大幅度提升;构建优秀的的发展平台，使教师在发展过程当中能够获得更为宽广的专业实践舞台，在具体实践过程当中对经验进行总结，进一步强化自学能力，使自身得到综合性的发展。二是需要充分關注教师的生活情况，为教师排忧解难。学校在发展过程中需要深入教师，对教师的需求进行了解，充分解决教师生活中遇到的的困难，使之积极地投入到工作之中。三是需要对教师的工作环境给予关注，营造出更加自由宽松的优质学术环境，并且构建优质、和谐的人文氛围。学校管理人员需要尊重教师的实际劳动特点以及相应的规律，在工作方法及时间上保障教师的自主权，鼓励教师在学术领域进行综合性的探索，充分发挥教师的潜力，使教师能够在相对自由的氛围中进行研究。此外，学校管理人员需要对办公条件进行改善，对实际的校园环境进行美化，使教师在愉悦的工作氛围中能够张扬个性。

3.2  尊重差别，进行有效激励

在实际的管理过程当中，对于教师高层次的需求进行综合性的激励，能够使柔性管理更为有效地实施。由于激励对象是独立的教师个体，其自身拥有的高层次的需求共性，其年龄、性别、职称等都会存在差异，而同一激励方式作用于不同的人将会产生不同的反应，也会形成不同的激励效果，由此需要学校管理人员真正地了解并且对教师所具有的个性化差异进行把握，对其心理需求进行分析，尊重教师所具有的价值选择，在满足其基本物质需求的基础上通过信任激励以及情感激励等诸多方法满足其高层次的需求。学校需要依照教师的实际情况制定有针对性的激励措施，由此激发教师的工作过热情。

3.3  共同决策，实施民主管理

学校在管理过程当中需要对教师的权益予以尊重，使教师参与管理以及决策的程度及水平得以提升。管理需要可信度及公开透明，还需要注重权利平等，使教师能够体会到当家作主的感觉，由此提升其积极性、自觉性。将他人管理转化为自我管理，使实际的组织目标转变为自觉行为，由此实现柔性管理的目标。管理人员应克服形式主义，使教师能够通过各类渠道参与学校管理。对各项制度进行有效完善，确保教师拥有实际的学校管理事务的知情权，实现教师的民主权利。

参考文献

[1]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[N] .求是，2016-5-1.

[2]阚道远.党校教师应当成为党性原则的模范践行者[J].红旗文稿，2017（03）：30-32.

[3]黎慈，纪阿林.柔性管理：政府走出网络舆论管理困境的有效路径选择[J].湖北行政学院学报，2010（06）：47-51.

[4]曹国圣，缪秀梅.柔性管理在政府管理中的应用探析[J].现代管理科学，2005（01）：57-58.