高磊 朱洪瑞
[ 作者简介 ]
高磊,男,河北唐山人,华北理工大学,工程师,研究生在读,研究方向:施工项目管理。
[ 摘要 ]
招投标的风险管控工作是现代建筑工程行业提升施工质量的重要基础,对于现代的建筑工程管理项目来说,招投标工作非常重要。招投标管理工作是现代工程质量、进度以及相应造价管理的重要环节,尤其是招标工作的相应风险管控,对于整体工程的监督和质量把握有着不可分割的促进作用。科学的管控可以高效地提升建筑行业的招投标管理风险控制效率。本文针对现代建筑工程招标风险管理进行相应分析探究。
[ 关键词 ]
招标管理;建筑工程;风险管控;对策研究
中图分类号:TU72
文献标识码:A
DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2022.08.030
在建筑工程招投标管理中,存在着非常多的不确定因素和各类环境因素以及人为因素所造成的风险。只有进一步提升风险管控的相应策略,不断完善相应的风险管控方式,才能够有效地将可能产生的风险降低以至消除。
1 建筑工程招标风险管控意义
1.1 促进建筑工程成本控制
建筑工程的招投标风险管理可以为整体工程的顺利实施提供保障,但是各种各样因素的影响,也使得现代工程的招投标管理风险越来越多,良好的风险管控才可以促进行业以及工程的基础建设更好地发展。在招标管理阶段对风险进行基本管控,可以科学高效地控制造价和成本,避免在后续施工建设管理当中出现大量资源浪费或者是资源不足的现象,招投标控制可以科学地对工程的每一个阶段进行关键的造价成本控制,对每一项环节进行基础风险把控,将风险的产生可能性降到最低。在了解工程所需资金和成本的基础上,避免施工过程当中产生不必要的经济浪费和资本输出,减少资金的流动风险。在风险管理中,工作管理人员需要根据实际的施工建设情况制定符合工程建设的实际工程底标,为投标以及后续的施工管理提供基础性的成本保障[1]。
1.2 促进招标管理的规范性
在招标管理当中,招标方以及对应的中標方需要签订合同,同必须符合企业施工建设的实际情况,合同双方必须按照法律严格地执行各项条例。有针对性地进行内容合同条例的签订,可以避免双方在履行合同过程当中出现合同纠纷或者是其他问题。合同是现代工程施工建筑的前提,需要明确工作责任制度以及工作内容。工作合同是为了让双方在开展工作过程当中对所有的基础工作进行明确的合同条例。在合同签订之前,对应的招投标管理双方需要全面分析,了解合同的内容是否符合法律要求,是否符合工作管理办法,从而保证合同管理的有效性,规避其中的合同风险以及实施风险,减少合同纠纷。
1.3 减少建筑工程的经济风险
在建筑工程的管理和实施当中,经济类的风险问题频发,所以在招标过程当中,相应招标管理方需要进行工程特点的针对性研究,结合自身体系制定科学的针对性招标文件,在文件当中按照管理需求进行标注,让工作过程当中的招标管理单位对此产生正确的认知,结合自身的经营管理水平进行文件编写。通过科学合理的风险管控,高效地帮助企业减少经济问题,保障企业经济科学稳定运行[2]。
2 建筑工程项目招标风险因素分析
2.1 经济风险
在一定区域下进行建筑工程项目施工时,会受到多方面因素的干扰,无论是发展条件、发展方向还是经济水平,都会对施工建设的整体效率产生一定的影响,这实际上是招标风险的具体表现之一。一般情况下,招投标风险以及国家经济策略的变化和市场供需及价格汇率的波动都有着密切的联系。其中包含文件编制不严谨或工程设计不合理以及合同签订不规范等内容在内的经济风险因素尤为重要。招标的文件主要约束参与招标活动的相应人员,并且对招标工作制定一定的评价标准,为整体的建设造价提供核心依据,一旦违反相关的文件需求和规定要求,都会阻碍后续招标工作的顺利展开,这也是引发风险的主要原因。在工程设计方面,一般会因为工期紧张而导致设计产生问题。在此阶段,招投标会因为工程量的误差而超过原本的预估值,进一步增大经济招标的风险,所以工程量清单也是管控风险的重要条件。对于项目的招标来说,若是选用了不可调换的总价合同,有的承包商就会为了降低风险而提升施工建设的原本造价来避免不确定因素。这样业主就无法降低其他机械工程和材料上的成本。合同条款在责任以及权利方面存在着极大的不确定性,也有可能会给承包商带来非常大的风险,从而影响到招标方面的工作。
2.2 计划风险
招标工作的实际流程相对复杂,每个环节都烦琐,多方面的牵扯会使招标的风险越来越大。因为产品的种类不同,所以涉及的部门也很多,管理人员和采购人员都需要按照原定的计划进行风险的评估和把控。因此在招标过程当中,对各种各样的计划风险都无法进行统一的把控。例如其中包含招标过程预估工作的不严谨现象,以及采购交货期考虑不充分的问题或招标方案编制不合理等现象[3]。
3 建筑工程项目招标风险管理现状
3.1 建筑项目风险管控机制不够完善
在建筑工程项目实施管理之前,需要进一步完善进行项目的风险管理机制。当前的市场调研和大量的研究发现,有很多工程建设体系缺少完善具体的风险管理体系以及规章制度。有很多的建筑行业相关管理部门并不了解实际管理过程当中的风险管控职责,无法对关键的工程管理风险进行预测和定位,也无法有针对性地进行专业的策略预防。另外还有很多的工作团队在建筑管理过程当中缺少相应方面的风险管理人才以及专业的工作管理防范人员,所以无法科学地规避相应的风险[4]。建筑工程行业存在大量招标风险,想要进一步提升工作质量,管理工作就需要不断地进行完善,只有这样,才能够为整个行业的基础建设提供良好的保障作用。
3.2 建筑风险管理的技术不足
现代国家建筑企业的项目管理层次越来越高,但是风险管控方面的技术仍旧不足,与其他一些发达国家相比,我国的建筑管理风险技术问题比较大。风险管控的管理技术原因占首位。建筑行业企业以及项目管理机构对于风险管控技术,掌握得并不完善,缺少对目标的风险预测管理技术所以竞争当中的优势会逐渐降低,进而无法适应现在激烈的市场环境竞争。
4 建筑工程风险防范管控建议策略
4.1 强化监督管理
在招标风险工作当中进一步强化监督管理力度,可以在减少风险。在招标过程当中,招投标双方拥有自主选择的权利,通过招投标的互动,能够高效地了解招投标双方的综合情况,在招标过程当中科学地进行监督,可以全方位对招标过程进行风险规避[5]。监督管理人员需要将各类信息登录并登记到相关的资料库当中进行科学合理的对比,为后续的招投标工作展开提供数据支撑。
4.2 提升招标计划的科学管理效率
在建筑工程的方案招标管理当中,应该结合管理办法以及法律进行内部的发展状态分析,确保采用更加科学合理的招投标方式进行整体建筑的规划。在展开实际招标工作之前,招标管理人员需要明确内部施工所需要的材料期限,同时根据实际情况进行招标采购计划的分析和制定。在制定完成规章制度之后,结合计划进行严格的采购,确保在工期之内来统一各项管理工作。在采购管理当中,尤其需要注意产品的质量,要保证施工建设当中的材料能够符合施工建设的预期要求,同时能够按时交货,保证工期。
4.3 提升管理人员的专业素养
在招投标风险的管控当中,工作人员的专业素养和业务能力关系着整体的风险防控效果。在实际工作当中,需要进一步增强对工作人员业务骨干培训效果,提升业务水平及专业技能,以严肃认真的态度来面对每一项专业技术以及风险防控知识的学习,从而保证后续风险防控工作的高质量实施。企业参与招投标工作的管理人员需要对工作内容进行合理科学的认识,其中包含成本质量以及安全和工期等在内的内容都需要工作人员熟记于心。企业工作人员需要有良好的保密意识,在招投标工作过程当中避免大量信息泄露造成招投标不公平。保密意识以及责任感的提升,能够高效地促进招投标风险管控的效率逐渐增强。企业在培养参与招投标人员的过程当中,需要将风险防范意识放到首位,这样的管控方式以及培养方式对自身的招投标管理工作能够产生一定的促进作用。合理科学的操作管理办法能够让企业的招投标管理人员不断提升自身业务管理水平以及自身职业技能,在提升综合素质的基础上能够科学地适应岗位的风险变化,更好地将个人精力投入到招投标的工作管控当中。
4.4 增强招标文件编写质量
招标文件的编写质量关系着招投标结果,也对风险的管控有一定的影响。招标项目的管理人员需要重视这项操作,明确招标文件编写的重要性和科学性,招标的内容以及其中的条例,需要保证准确和完整,并且根据法律法规,结合有关部门对于招投标文件和内容的规定进行完善。招标文件的信息需要根据实际情况来保证信息一致。在文章文件管理当中,如果出现观点不同,管理人员需要及时进行修改,避免出现重复和协调等矛盾产生。根据法律法规,招投标文件应该齐全,并且不得随意更改。评审的原则和管理办法的制定,都需要按照科学的量化标准进行,最大限度地减少人为因素的影响,不断完善编写的质量,为风险管控提供基础保障。
4.5 增强项目合同管理
建筑工程在招标管理当中,合同占据着十分重要的位置,是提升风险管理水平效果的关键因素。在合同风险的管控工作当中,管理人员可以利用合同当中的风险管控条例来规避风险,维护招投标双方的利益,为工作的基础提供良好的保障。为了进一步提升现代工作当中的合约管理能力,招投标双方需要积极地参与到合同的拟定以及修改和签订履行当中[5]。对于合同中需要及时修改和补充的条例,需要双方进行沟通和交流,然后进行风险概率和因素的标定。例如,合同中需要对双方的权利以及义务进行详细的说明,需要按照文字的方式对双方各自需要承担的工作内容以及工作责任进行清晰的标定和认知,以便合同双方可以高效地开展合同内容。将工程建筑的实际情况标定到合同的管理内容当中,确定合同的工期进度以及施工材料和施工情况,按照施工单位的具体要求进行合同内容的开展,为施工过程中的变更减少风险。如果其中存在一些特殊的条例,那么需要进行特殊的责任机制和权利纠纷标定,避免这些纠纷问题扩大。对应的业主逾期项目要进行相应的说明,如果出现长期的逾期未付款现象,就需要增加延误期限的融资条款来减少经费拖延问题。单位风险和内容管控责任体系通過实施完善的管理办法来减少工程建设当中的施工事故[6]。
5 结语
对于我国的现代建筑行业体系来说,风险管控当中的招投标管理部分体系并不完善,所以需要进一步有针对性地进行管理方式和法律制度的加强,只有这样才能够进一步带动相关行业的长远科学建设和发展。总而言之,建筑工程的现代招标管理项目,因为各种各样的风险因素以及工作人员的主导因素存在很大的风险,也影响了后续工作开展。工程企业建设在管理之前,需要对招投标的风险进行分析和管控,在有效地控制阶段对招标风险进行把握。相应行业企业需要采取甄别手段,归纳和总结风险,深入研究风险的防范以及风险的规避技巧规律等等,在日后的发展管理过程当中更好地借助这些风险管控策略以及风险规避技巧为工作提供科学的保障,让工程管理的统筹计划与最终结果能够达到一致性。
参考文献
[1] 田甜.建筑工程项目财务管理风险及其规避措施分析[J].企业改革与管理,2020(10).
[2] 何永智.建筑工程项目管理中的风险规避对策分析[J].居舍, 2020(13).
[3] 范莉.建筑工程项目财务管理风险及其规避措施分析[J].企业改革与管理,2019(22).
[4] 范广朋.探究层次分析法在建筑工程项目风险管理中的应用[J].现代物业(中旬刊),2019(9).
[5] 李俊.建筑工程项目风险及全面风险管理方案分析[J].江西建材,2019(4).
[6] 其其格玛.建筑工程项目财务管理风险及其规避策略的分析[J].现代营销(信息版),2019(3).