重视发挥“中坚农民”作用

汪冰

当前学界的一个普遍共识是，“中坚农民”对促进农村稳定和乡村振兴很重要。“中坚农民”是在乡村内部长期从事农业兼业经营，经济社会关系主要在乡村的农村青壮年群体。这部分群体因为自身在村庄中的社会地位、影响力及號召力，无论是对推动国家政策和项目下乡落地，还是对优化村庄治理，都能发挥出重要作用。

发挥“中坚农民”作用，可从以下几方面发力。首先，要密切“中坚农民”与村“两委”之间的交流与合作。村“两委”是基层组织，而“中坚农民”在村庄和村民中具有较高威信和地位。如果二者关系融洽，村庄各项事务都能顺利推动，村庄秩序也有保障。因此，要在充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用的基础上，重视激发起“中坚农民”参与村庄事务的积极性，想办法顺畅他们与村“两委”的沟通渠道，为他们搭建起建言献策、发挥所能、支持村庄发展的平台。

其次，还应当鼓励“中坚农民”更多地参与到村民自治中，为村民利益和村庄发展发出声音、多作贡献。“中坚农民”是有威信、影响力和号召力的村民，可以在遵守程序规范的前提下，有意识地适当吸纳“中坚农民”中的佼佼者成为村民代表、监事会和理事会成员，乃至村“两委”主职干部，让“中坚农民”能够有更大平台、更多机会代表村民发声，参与村庄公共事务管理和决策。

在村庄公共产品供给方面，也不能忽视“中坚农民”的作用。比如水利灌溉设施和道路交通设施，既关乎农业生产，又关乎村民日常生活，不仅不可或缺，还会涉及到广大村民的利益。不少“中坚农民”作为种田大户，对这些基础设施的服务需求更多，且有一定经济实力和社会影响力，更有意愿和能力去维护并改善村庄公共设施。不妨引导他们积极参与村庄建设，把村民有效地组织起来。

最后，村庄社会生活秩序的维护也少不了“中坚农民”。“中坚农民”长期生活在村庄，社会关系主要在村庄，他们有能够在维护村庄社会生活秩序方面发挥作用。如果有热心的“中坚农民”乐于参与维护村庄社会生活秩序，对解决邻里纠纷、扶助老弱病残群体等都有重要价值。（据《农民日报》）