习近平关于科技人才重要论述探析

金丹丹 周彬

摘要：当今世界，科学技术发展迅速，各国若要谋求发展，就必须高度重视科学技术和科技人才。党的十八大以来，习近平围绕科技人才工作提出了一系列新观点、新要求。习近平关于科技人才重要论述主要来源于马克思、恩格斯等经典作家的思想，以及中国共产党人在革命、建设、改革时期对于科技人才的重视。在新时代，以习近平同志为核心的党中央围绕科技人才的培养、选拔、招引和使用，为我国的科技人才发展提供了理论指导和行动指南，有助于我们更好地建设科技人才型国家，实现国家富强和民族复兴。

关键词：习近平；科技人才观；民族复兴

基金项目：国家社会科学基金项目“网络流行语对大学生思想教育影响研究”（12BKS083）。

作者简介：金丹丹，合肥工业大学马克思主义学院；周彬，合肥工业大学马克思主义学院副教授、硕士生导师。（安徽合肥230009）

中图分类号：D663.5文献标识码：A文章编号：2095-5103（2022）09-0037-05

随着新科技革命的到来，科技人才竞争作为世界各国竞争的重要形式，对国家经济发展起着重要的作用。习近平站在新的历史交汇点，多次在讲话中指出要重视科技人才，通过吸收借鉴马克思主义经典作家、中国共产党人的科技人才思想和结合自己的从政实践，围绕科技人才工作提出了一系列新观点、新要求。从科技人才培养、选拔、招引和使用方面做好科技人才工作，为新时代科技人才工作提供了重要的理论指导和实践遵循。

一、习近平关于科技人才重要论述的逻辑理路

马克思认为高度发达的共产主义社会，生产力必然也是十分先进的。现在我们正处于不断向这个美好社会前进的阶段，对于科技人才的尊重，发挥他们的科技生产力作用，是不可或缺的部分。习近平多次强调，不管哪个行业、哪个阶段都要把科技创新、科技人才放在重中之重的地位。研究思考习近平关于科技人才的诸多论述，其源头问题至关重要。

（一）理论逻辑：马克思主义经典作家关于科技人才的重要论述

习近平科技人才观最初是来自马克思等人的科技人才思想，马克思生活在工业革命的时代，是资本主义席卷全球的时期，生产力在这一时期发展十分迅速。而生产力的提高，通常与科技工作者的贡献分不开。马克思认为：“劳动资料不仅是人类劳动力发展的测量器，而且是劳动借以进行的社会关系的指示器。”[1]204没有人的主观能动性发挥作用，科学生产活动难以前进，尤其是在自然科学领域的进步中，科技人员的努力显得格外重要。恩格斯也十分关注科学技术的发展，他认为“科学的发展是永无止境的”[2]100，而且是在前人遗留的知识量基础上成倍进行发展的。这也从另一方面促进了科技人才的不断涌现。科技人才对社会的发展作用不可忽视。列宁在建设苏维埃社会主义国家的时候，一直强调利用科技人才为社会服务，政府一定要珍惜这些参与社会主义建设的科技专家，尊重爱护他们。只有这样，在经济建设中，才会少走弯路。

为了使我国的科技事业发展壮大，毛泽东提出了“又红又专”的科技人才思想，他认为只有又红又专，我们才不会走向空想道路或者是被一些名利掩盖双眼。真正的科技人才都是品德高尚、奉献自己且有真正技术的人，同时国内的广大科技人才应该主动学习西方技术，坚持“洋为中用”。邓小平在他的“造就更宏大规模的科学技术队伍”的指导思想下，分别从培养、发现和选拔上采取相应措施，促进科技人才的发展。这些对科技人才多方面的论述，为习近平科技人才观的形成提供了重要借鉴。

（二）歷史逻辑：建党百年来对科技人才重视的发展延续

在新民主主义革命时期，中共中央就十分重视对科技人才的招揽。土地革命战争时期，为了革命斗争的需要，积极主动地吸收军事生产、医疗卫生和通讯有关的科技工作者加入到革命的斗争中来，同时也把它作为一项长期的政策加以坚持。在实践中，党组织充分认识到了使用科技人才的重要性，“但那时由于经济困难，广大红军指导员、各级党政干部都是实行供给制，一律不发薪金，然而对科技人员则特别照顾”[3]。随着时间的发展，科技人才政策日渐形成。抗日战争时期，创建了日趋成熟的科技人才系统，凸显出了对科技人才的高度重视。之后更是要让我们对科技人才保持着信任的态度，在开展思想政治教育的同时也要关心他们的成长，提高其物质待遇，把科技人才使用好，使他们在自己擅长的领域发光发热。解放战争时期，科技人员的政策制度得到了一定的丰富和发展，并且更加注重对于经济建设方面人才的吸收和旧社会科技人才的改造教育。

新中国成立到改革开放时期，科技人才政策主要包含在知识分子政策和科技发展政策之中。过渡时期主要还是沿用民主革命时期的政策，此外也在大力培养服务于社会主义紧缺的工业、农业、军事等领域的知识分子，建立符合社会主义体制的人才教育模式。全面建设时期，我国的科技人才政策经历了一个相对波折的发展历程，这在一定程度上也为后期的科技人才发展奠定了基础，避免了错误再度出现。改革开放到现在，我国对科技人才重视程度不断加深，极大程度地解放了我们的思想，在全社会中营造出了良好的氛围，为社会主义建设培养了大量科技人才，他们是中国科技发展的中流砥柱。随着时代的发展，我国在对科技人员的培养、选拔、招引、使用方面作出了适应社会发展的调整，促进了科技人才队伍的壮大。纵观党中央建党百年来对于科技人才的重视，追溯习近平科技人才观形成的历史渊源，有助于我们更好地理解其科技人才观的深层意蕴。

（三）实践逻辑：世界经济形势与从政生涯的深刻总结

当前世界科技革命发展速度迅猛，但国际形势错综复杂，经济也陷入低迷的状态，再加上新冠肺炎疫情的影响，不确定性不稳定性因素增加。我们要有忧患意识，抓住新一轮科技革命的机会，重视科技人才，大力发展科技创新型人才，才能在国际斗争的博弈中掌握科学技术话语权。习近平科技人才观的形成既是对世界经济发展形势的总结，同时也和他的从政经历息息相关。他在河北正定县做县委书记的时候，根据正定县的实际情况，提出了“人才九条”政策，吸引了大批科技人才，取得了一系列显著的成果。他在福建任职时指出：“对人才既要精心扶持，严格要求，更要大胆使用，长期培养。”[4]再到浙江任职时提出“人才使用不能近亲繁殖，要具有创新思想”。

党的十八大以来，习近平多次发表重要讲话，从2014年他提出要加强原始性基础研究，新科技革命的机遇要紧紧抓住，科技人才是其关键部分；到2016年他简明扼要地回顾自新中国成立以来，国家领导人在各个时期科技方面的政策基础上，阐明了科教兴国和人才强国的重要性，并且突出强调要完善好科技人才体制建设；再到2018年他总结了党的十八大以来取得的重大科技成就，提出了在科技人才体制方面亟须解决的问题，并且要采取更加合适的措施培养大批优秀的科技人才；2021年，他指出在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点时期，培养创新型科技人才是建设世界科技强国的必要手段。当前要形成崇尚科学创新、尊重科技人才的良好现象，让更多的青年科学家心怀科学理想，树立创新意识。当前，全面建设社会主义现代化强国的征程已经开始，第二个百年奋斗目标的号角也已经吹响，只有做好科技人才工作，才能在纷繁复杂的环境中建成世界科技强国，重塑中华民族昔日辉煌。

二、习近平关于科技人才重要论述的主要意蕴

科技人才是国之利器，为了把我国建设成为科技人才强国，习近平立足马克思主义理论和中国的现实，提出要在实践创新中培养、选拔、招引、使用科技人才，突出科技人才发展的重要性。

（一）筑牢科技人才培养观

首先，教育铸才。对于教育培养人才方面，习近平对教师和学校提出了要求。在教师层面，希望广大教师可以认清肩负的使命和责任，用自己的知识培养出具有创新型能力的科技人才。科技人才的培养和成长有自身的规律，绝不可适得其反。教师可以通过指导、点化和传承，使学生更快地掌握学习技能并拓展其深度。在学校方面，习近平指出，高校是培养科技人才的重要产地，他曾到多所高校作出指导，指出要加强这些高校和科研场所实验基地建设，改善不合理的制度，让科研工作者安心搞研究，以此激发其活力。习近平强调，打牢科技创新人才基础，必须要优化科研场所和研究型大学的发展。教育是培养一个人的重要手段，运用得当，则会铸就大量科技人才，产生巨大的价值。

其次，突出实践。习近平指出科技人才成长最管用的规律是运用好实践的规律。因此，科技人才的成长要以人的实践活动为基础。只有通过实践活动不断地历练，人的思想品质、聪明才智、经验技能才会得到逐步的积累，这也是绝大多数科技人才成长的基本途径。科技人才的产生都是经受住实践考验的，“两弹一星”、载人航天、探月工程、超级计算机等都是通过艰苦卓绝的科学实践，才成就出了众多的科学技术人才。科技工作者只有在实践中深入探索，才能取得重大科研成果。科技人才的成长是循序渐进的过程，会经历许多不同的阶段和时期，需要更丰富的阅历和深厚的积累，经历磨砺与雕琢，才能“博观而约取，厚积而薄发”。

再次，注重竞争。竞争是科技人才成长的重要动力，可以将其成长过程描述为“一个相互竞赛、比学赶超、拼搏前进的竞争过程”[5]。把科技人才放在竞争激烈的市场环境里，才能更好地激发其动力，促进科技创新。做好竞争，其一要创造条件。竞争成才的前提就是科技人才要进行资源流动，创建公共信息服务平台，公开发布科技人才需求信息。加快地区、部门、城乡等相关制度的改革，打破僵化体制，让这些科技人才公开地参与竞争，给予他们更多机会。其二要包容失败。在科学实验过程中，会有许多失败的经历，需要经过不断的努力探索，不能以一时成败论英雄。真正实现人尽其才，应当容得下失败，积累经验，从而为走向成功創造条件。经济学中有一个流行的理论叫“鲇鱼效应”，这是竞争产生动力的生动说明。这个效应经常被用来比喻吸引优秀人才，增加内部竞争，促进组织内部血液的良性循环。适当的竞争有利于科技人才培养，会带来良性的压力，有压力才有动力进行创造，不断进步，从而带来技术的革新。

（二）完善科技人才选拔观

首先要惜才。爱惜科技人才，就要给人才成长提供良好的科研环境。一方面，要诚心待才。习近平在正定县任职期间，曾亲自登门邀请无锡人邱斌昌，用真诚的心打动他，让他扎根正定。我们对待科技人才要给予关心，主动为他们服务，营造出爱护科研人才的社会环境。另一方面，要贴心为科技人才服务。习近平在国家科学技术奖励大会上，就弯下腰同坐在轮椅上的老科学家亲切交流，并颁发荣誉证书，习近平这一“礼遇”做法给我们留下了深刻的印象。科技人才是宝贵的资源，既要为其提供适当的物质待遇，也要在精神上多关怀、体谅他们，使他们能够更好地投入自己的科技事业当中。

其次要识才。一是要看科技人才是否养成优良的道德习惯，这关系到科技人才能否在科研中坚守初心，追求更高层次的价值，以及能够在和同事相处中分辨是非，坚守公平正义。二是要看科技人才是否学习榜样的力量，在自己科研遇到困难的时候，学习用前人的实践去激励自己；抑或加入具有良好行为规范的团队，学习科研楷模的精神，在实践中习得灵感，丰富完善自己的修养。三是要看是否具有合理反思的精神。科技人才在实践当中遇到困难和挫折，应该注重反思和总结经验教训，这对于科学创新是非常有利的。

再次要辨才。选拔人才，只有从多方面辨别，才能更好地判断其是否可用。有的时候，个人的眼光容易受到视觉角度的影响，出现偏颇，只有运用群众的眼睛才能多层次地了解、辨别一个人的真才实学。所以我们在辨别人才的时候，一方面要擦亮自己的双眼，在实践中辨才；另一方面要用集体的眼睛去辨别，允许不同的人表达观点，形成正确的识人意见，确保真正的科技人才脱颖而出。

（三）改进科技人才招引观

首先依靠政策引才。以习近平同志为核心的党中央根据目前形势，提出要完善科技人才用人体制，用活人才。凝聚科技人才，其一要秉持开放的态度，“不拒众流，方为江海”。坚持对外开放的基本国策，制定相应的人才政策，吸收国外具有先进科学技术和管理经验的科学家到我国提供技术支持。我们要广开进贤之路，在实践中凝聚创新型人才。其二要完善科技人才顺畅流动的制度体系。科技人才的顺畅流动需要破除身份壁垒，进行户籍制度改革，取消户籍、学历方面的限制，推进大众自主创新，让一些有技术有实力的人才脱颖而出。

其次利用平台集聚人才。要搭建好科技人才平台，使广大的科技工作者能够更好地发挥自己的优势。一是要做好服务载体的建设，为科技人才提供多元化发展平台，结合现实，整合优势资源，通过各方合作建设平台，鼓励有条件的企业自主建设平台等方式，推进科技创新平台载体更快建设。二是搭建好高端学术交流平台，运用国际化思维和开放型理念，对国际高端学术资源进行融合，做到“走出去”和“引进来”相结合。此外也要搭建好公共服务平台，鼓励那些有条件的学生去开办科技中介机构，做好科技咨询以及培训服务。三是搭建好继续教育培训平台，通过各种知名专家、教授、著名投资人举办的科技创新公益培训教育活动，引导青年科技人才将新颖的思想转变为创新创业项目，从而可以更好地调动广大科技人才创造的积极性。

再次创新人才激励机制。只有建立起完善的利益激励和市场激励体制，才能保证科技人才积极的情绪和高昂的创新能力。如对科研人员“既要用事业激发其创新意识，也要给予必要的物质激励”[6]121。习近平特别支持“人才激励逐步由过去的经济激勵向权利保护转变，允许知识、技术、管理、技能、资本等生产要素参与收益分配”[7]，这样才能更好地激发科研人才的潜力，构建具有国际竞争力的科技人才激励机制。

（四）创新科技人才使用观

首先，坚持党管科技人才的原则。党管科技人才，一方面要爱护和服务好科技人才，对于增强党在优秀科技人才中的凝聚力、号召力，更好地发挥他们的作用具有重要意义。习近平多次指出，各级党委要充分认识和联系专家工作，并且要同专家们建立好联系，主动服务。另一方面，打造高科技人才队伍是国家发展的重要依托，在新阶段，党和政府要突出高端引领、抓关键、整合资源，创造各种优势条件为科技人才服务。广大的青年是科研创新活力极为重要的部分，党要做好内部培养和外部引进指导，高度重视青年科技人才，完善科技人才队伍建设。把专业的科技成果转化为经济产业竞争的优势，形成持久有效的国际竞争优势。

其次，树立正确的用人理念，让科技人才在自己最合适的岗位上作出贡献。习近平指出：“使用什么样的人、把他用在什么样的岗位，一定要从工作需要出发，以事择人。”[8]只有把科技人才的能力同岗位要求结合起来，为其提供公平公正的机会，完善科技人才流动配置机制，才能使他们在合理的流动中找到最佳位置。在知识经济和信息经济全球化的时代，网络技术缩短了空间距离，知识实现跨国流动，各国人才竞争变成“零距离”竞争，已经逐渐成为国际科技人才开放利用的新趋势，这种趋势告诉我们，必须要用好新型科技人才理念。要避免追求名人效应，把真正能干事、干成事、愿意干事的科技人才选拔出来，放到合适的位置中去。要杜绝拉关系、裙带风的现象，否则不仅不能使科技人才用在刀刃上，还会造成一系列不良风气的传播。伟大的事业呼唤优秀的人才，伟大的时代必然是英雄辈出的时代，只有广大的科技人才用在其位，才能更好地为党和国家事业提供智力支持。

再次，充分尊重科技人才。一方面，对于科技人才要充分信任。科技人才一旦看准，就要为其努力营造良好环境，大胆放手使用，激发他们的主动创造性。另一方面，我们要尊重科技人才的个性，对于有独特个性的人才，要持一种宽容的态度，发挥其特殊的价值。在科学分工中，能够依据每个人不同的个性特征，进行优势互补，人尽其能，发挥每位科技人员的智慧和才能。

三、结语

新的历史时期，研究习近平关于科技人才的重要论述，主要围绕着科技人才形成的依据和主要意蕴，探讨了科技人才在我国经济发展中的重要性。科技人才是第一手资源，是创新的核心要素，当前我们国家正处于重大转型时期，科技创新是成功转型的关键所在，必须始终如一地培育好科技人才，为我们国家的创新发展提供智力支持。要想做好科技人才的培养工作，必须在生活学习中，坚持以培养、选拔、招引和使用为中心，使广大科技工作者能够用心、尽心、放心地为国家科技事业服务。在当今的世界，科技人才就是优势、竞争力。一个国家，只有当所有人都在不懈奋斗，对自己国家有强烈的认同感、责任感，才会快速发展壮大。

参考文献：

[1]马克思恩格斯全集：第23卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[3]邱若宏.民主革命时期中共延揽和优待科技人才政策的历史考察[J].中共党史研究，2010（10）.

[4]王丽，罗洪铁.试论习近平在地方工作期间关于人才的重要论述[J].思想政治教育研究，2019，35（1）.

[5]仲祖文.遵循人才成长规律[N].人民日报，2014-08-19（2）.

[6]中共中央文献研究室.习近平关于科技创新论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016.

[7]韩萌.论习近平的新时代人才观[J].山东师范大学学报（社会科学版），2020，65（3）.

[8]习近平在中共中央政治局第九次集体学习时强调：敏锐把握世界科技创新发展趋势切实把创新驱动发展战略实施好[N].人民日报，2013-10-02（1）.

责任编辑：朱婧婧