内外贸依托会展打造开放平台

裴超

从促进内外贸一体化发展意见的发布，到部际工作机制第一次全体会议召开，再到一体化试点抓紧推出，内外贸一体化发展提速信号不断释放。其中，试点出炉备受关注。

从会展经济角度出发，自贸试验区、自由贸易港等要依托会展开放平台，通过举办大型产业展会，促进产业基础较好的区域，有望通过会展提升经济发展空间。分析同时提出，内外贸一体化是构建新发展格局的有效途径。随着国内外市场更为有效的联通，产品在两个市场的互换成本将明显降低，我国作为全球第二大消费市场和第一货物贸易大国的优势和潜力也将得到更充分发挥。

放平台打头阵

网务院办公厅于今年1月发布《关于促进内外贸一体化发展的意见》（简称《意见》）提出，开展内外贸一体化试点。对于内外贸一体化的总体要求，《意见》明确，提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，促进内贸和外贸、进口和出口协调发展，服务构建新发展格局，实现更高水平开放和更高质量发展。

“近期，商务部将会同有关部门择优选择部分地区开展内外贸一体化试点。”商务部新闻发言人高峰近日介绍了试点的最新进展。

中国贸促会研究院副院长赵萍表示，内外贸一体化试点，要对标高标准国际规则，加大改革创新力度，促进内外贸规则有效衔接。“既有开放平台在这方面起点高、空间大，具有天然优势。”

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示说，内外贸一体化试点承担着开展国内国际标准转化、推进内外贸产品的同线同标同质（“三同”）、降低产品在国内外市场的互换成本等任务，对经济外向度有较高要求。

在张建平看来，自贸试验区、自由贸易港以及综合保税区、出口加工区等海关特殊监管区域，条件相对成熟。“这些地方贸易投资自由化便利化程度比较高，外贸企业和自有品牌制造企业集聚程度也比较高，所以首批试点可能从中选择。”

除了規则对接，产业基础也同样重要。分析认为，开放平台中内外贸产业基础较好的地方，开展试点条件相对成熟。赵萍表示，试点要聚焦产业链、供应链衔接，国内国际渠道打通等，不断提升开放服务能力，保证制度创新能够给企业带来实实在在的发展机会。

利好不断释放

消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，也是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。4月29日中共中央政治局召开会议，分析研究了当前经济形势和经济工作。会议指出，要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

“从‘量的角度看，消费的增长可以有效带动生产规模的扩大，继而拉动经济增长;从‘质的角度看，消费的升级可以倒逼生产端工艺设计的改进、质量的提升以及效率的提升，并有效促进产业升级与国民经济更高质量地发展。”付一夫说道，因此，消费在畅通国内大循环过程中扮演着关键角色，消费不振势必对各行各业的生产造成制约，从而影响国民经济健康可持续发展的推进。

消费的牵引带动作用从数据中也能得到印证。国家统计局数据显示，2021年中国最终消费支出增长对经济增长的贡献率为65.4%，高于资本形成总额贡献率，是国民经济稳定恢复的主要动力，消费的“压舱石”作用凸显。

消费是最终需求，投资是中间需求，两者共同构成内需。经济下行压力加大的时候更要突出消费对经济增长的基础性作用。消费是经济增长的‘稳定器和‘压舱石，同时发挥投资的关键作用。科学把握消费与投资的动态平衡，是实现经济高质量发展的关键。

发挥消费牵引作用

今年1-2月社会消费品零售总额同比增长6.7%，中国消费延续恢复态势。但3月份以来世界局势复杂演变，多点散发的国内疫情影响持续，给消费市场带来一定冲击。3月份社会消费品零售总额同比下降3.5%。在当前形势下，发挥会展促进消费，会展对经济循环的牵引带动作用应从四个方面着力。

一是推动消费有序恢复发展，打通生产、分配、流通和消费全链条。二是增强消费预期和消费信心，降低市场、投资者和消费者对未来不确定性的担忧。三是结合和适应疫情防控常态化需要，做好基本消费品的保供稳价。四是巩同消费大盘，挖掘消费的新增长点。例如，疫情发生以来，“周末消费”正成为内需重要增长点，短途游、周边游等“周末微度假”逆势增长。发展“周末消费”不仅能帮助人们缓解疫情防控期间出现的焦虑、紧张等情绪，实现心理康复，而且对于延长消费链条、壮大消费市场、激发消费活力、提振消费信心也具有十分重要的作用。

要充分迎合当前会展促进消费升级趋势以及人们对美好生活的向往，深化供给侧结构性改革，着力优化供给体系，同时打通经济循环过程中关键环节的堵点，持续疏通政策传导机制，继而形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。