速读

2022年3月23日，据中国载人航天工程办公室消息，“天宫课堂”将于今天（23 日）15时40分在中国空间站开讲，神舟十三号乘组航天员翟志刚、王亚平、叶光富将相互配合进行授课。这是中国空间站的第二次太空授课。

保持资本市场

平稳健康发展

国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑;部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。会议指出，贯彻党中央、国务院部署，按照《政府工作报告》安排，针对国内外形势新变化，稳定经济运行的政策要抓紧实施。2022年留抵退税约1.5万亿元，这是坚持“两个毫不动摇”，对各类市场主体直接高效的纾困措施，是稳增长稳市场主体保就业的关键举措，也是涵养税源，大力改进增值税制度的改革。會议决定，一是对所有行业小微企业、按一般计税方式纳税的个体工商户退税近1万亿元。其中，存量留抵税额6月底前全额退还，增量4月1日起按月全额退还。二是对制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额，7月1日起办理全额退还，年底前完成;增量4月1日起按月全额退还。三是中央财政在按现行税制负担50%退税资金基础上，再安排1.2万亿元转移支付资金，支持基层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。新增留抵退税地方负担部分中央财政补助平均超过82%。会议要求，加强资金监管，确保退税资金直达市场主体、对地方的补助直达市县基层，坚决打击偷税骗税骗补行为。会议听取了国务院金融委汇报，指出要高度重视国际形势变化对中国资本市场的影响。坚持发展是第一要务，着力办好自己的事，坚持稳字当头、稳中求进，深化改革开放，保持经济运行在合理区间，保持资本市场平稳健康发展。一是加大稳健货币政策对实体经济的支持力度，坚持不搞“大水漫灌”，同时运用货币政策工具保持社会融资适度增长。二是保持政策稳定性，近年来稳定经济、激发活力的政策要尽可能延续，防止出台不利于市场预期的政策。三是按照市场化法治化国际化原则，稳妥处理好资本市场运行中的问题，营造稳定透明可预期的市场环境。四是密切跟踪国内外形势，采取针对性措施提振市场信心。五是稳外贸稳外资，保持人民币汇率基本稳定和国际收支基本平衡。

逾万亿元退税将落地 

实体经济迎“及时雨”

财政部3月22日消息，财政部、税务总局日前发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》，自4月1日施行。《公告》提出，加大小微企业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业（含个体工商户），并一次性退还小微企业存量留抵税额。同时，《公告》提出，加大制造业，科学研究和技术服务业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，软件和信息技术服务业，生态保护和环境治理业，交通运输、仓储和邮政业增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业（含个体工商户），并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。对于申请退税的安排，《公告》明确，增量退税方面，符合条件的小微企业、符合条件的制造业等行业企业可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。在申请一次性退还存量留抵税额方面，微型企业自4月起，符合条件的小型企业从5月起，符合条件的制造业等行业中型企业从7月起，符合条件的制造业等行业大型企业从10月起可以向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。此外，《公告》要求，各级财政和税务部门分别于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在纳税人自愿申请的基础上，集中退还微型、小型、中型、大型企业存量留抵税额。税务部门结合纳税人留抵退税申请情况，规范高效便捷地为纳税人办理留抵退税。在专家看来，实施存量留抵税额退税将大幅增加退税额，充实企业现金流，在经济面临新的下行压力情况下，可望减少对企业资金的占用，支持实体经济恢复发展。

地方债发力稳增长 

发行规模逾1.6万亿元

据东方财富Choice数据统计，截至3月22日，年内全国发行地方债16397亿元，其中新增地方债14328亿元。上述14328亿元新增地方债中，新增专项债发行11687亿元。按照计划，2022年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。在财政部提前下达1.46万亿元新增专项债券额度后，全国人大近日已批准2022年地方政府专项债务限额。财政部表示，全国人大批准2022年地方政府专项债务限额后，财政部正抓紧测算分配分地区限额。下一步，将按程序报批后及时下达各地新增地方政府债务限额，并继续研究加强和完善地方政府债务管理的政策措施。新增专项债资金使用明显向基建倾斜。据国金证券统计，2022年前两个月专项债投向基建相关领域占比近65%，与2021年全年相比提升约10个百分点。其中，市政和产业园配套基础设施占比最大，达32%，近一半项目是为产业园配套基础设施。

“十四五”能源体系

“圈层”划定

引领中国能源革命的重磅规划文件出炉。3月22日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》。《规划》对石油、新能源、氢能等发展，提出了一系列目标。能源低碳转型，是中国“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标之一。《规划》提出，单位GDP二氧化碳排放5年累计下降18%。到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，电气化水平持续提升，电能占终端用能比重达到30%左右。为实现上述目标，《规划》提出，全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术;在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设;积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地，推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。在终端消费层面，《规划》提出，积极推动新能源汽车在城市公交等领域应用，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右，并优化充电基础设施布局开展光、储、充、换相结合的新型充换电场站试点示范等。

中概股史上

最大规模回购来了

3月22日早间，阿里巴巴宣布进行股票回购，回购规模从150亿美元增至250亿美元（约合1590亿元人民币），最高回购规模相当于近十分之一市值。回购将持续至2024年3月底。此举亦创下中概股回购规模纪录。除了阿里巴巴以外，多只中概股加入回购大军。3月22日晚间，小米集团公告，董事会正式决议行使股份购回授权，以不定期按最高总额100亿港元于公开市场购回股份。此外，BOSS直聘、富途证券、腾讯、微盟集团等纷纷开启自购模式。多位券业人士认为，从历史数据统计看，大规模的公司回购往往预示着阶段性底部，并且后续均伴随着一波上涨行情。不过，回购并不能保证股价“护盘”成功，二级市场走势要综合多个因素考虑。而近期国务院金融委召开专题会议对于市场关注的房地产、中概股、平台经济、港股等问题给予了明确的定调和关注，则有望推动这些关键领域当前的“政策底”。

2022年退市第一股

花落*ST新億

3月22日晚间，*ST新亿公告，上交所决定终止公司股票上市，公司股票将于3月30日复牌并进入退市整理期交易，退市整理期为15个交易日。意味着，*ST新亿将成为2022年内A股首只退市股。终止上市决定显示，根据中国证监会《行政处罚决定书》（【2022】4号）认定的事实，经查明，*ST新亿虚增2018年营业收入1338.54万元、利润总额129.11万元，占当年披露营业收入的100%、利润总额绝对值的5.24%;虚增2019年度营业收入572.36万元、营业外收入7590万元、利润总额7924.82万元，虚增营业收入、利润总额分别占当年披露营业收入和利润总额的55.13%、253.78%。扣除虚增营业收入后，公司2018年、2019年、2020年连续三个会计年度实际营业收入均低于人民币1000万元，且2020年度财务会计报告被出具保留意见的审计报告。因此，*ST新亿上述财务造假行为导致公司2018至2020年度财务指标实际已触及原《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》规定的重大违法强制退市情形。*ST新亿还披露了证监会对其下发的《行政处罚决定书》，*ST新亿存在虚假记载、重大遗漏等问题，财务造假手段恶劣，且涉及数额较大。证监会指出，*ST新亿时任董事长、财务总监、董事会秘书黄伟，是上述违法行为直接负责的主管人员;李勇作为*ST新亿时任监事、子公司亿源汇金法定代表人，是上述信息披露违法行为其他直接责任人员。同时，*ST新亿实际控制人黄伟通过多种手段组织、授意指使*ST新亿实施信息披露违法行为，其行为已构成2005年《证券法》第一百九十三条第三款、《证券法》第一百九十七条第二款所述的情形。因此，决定对*ST新亿给予警告，并处以800万元的罚款;对黄伟给予警告，并处以1200万元的罚款。对李勇给予警告，并处以300万元的罚款。同时，黄伟、李勇均被采取终身证券市场禁入措施。

美联储释放鹰派信号

或加息50个基点

在美联储进行三年来首度加息后，美联储官员开始集体对外释放鹰派信号，以提前塑造市场预期，即美联储将大幅加息以对抗通胀飙升。3月21日，美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，美联储必须“迅速”加息。当被问及有什么因素会阻止美联储在5月决议上加息50个基点时，他的回答是：“没有。”NatWest的经济学家凯文·康明斯写道，这些变化可能反映了鲍威尔从2021年底开始的个人“鹰派转向”政策。随后，多位美联储官员也对外界释放了鹰派信号。圣路易斯联储主席布拉德表示：“美联储需要采取积极行动来控制通胀。”他呼吁美联储2022年将基准隔夜利率提高到3%。美联储目前利率在0.25%至0.5%区间。不过，布拉德一向是美联储中较为鹰派的成员，在上次的议息会议上，他就对加息25个基点持反对意见，认为应该更大幅的加息。克利夫兰联储主席梅斯特也表示，在美联储2022年剩下的六次会议中，“部分”可能需要大幅加息。她指出，混乱的供应链已经对价格造成持续影响，并呼应了鲍威尔的担忧，即俄乌战争将进一步推高本已过高的通胀。她说：“我发现，在这个过程中，相比于晚些时候再加息，尽早进行必要的加息很有吸引力，因为如果经济的发展与预期不同，这将使政策处于一个更好的调整位置。”梅斯特认为，到2022年年底，利率应该在2.5%左右，2023年利率需要进一步上调以降低通胀。在众多美联储官员的表态下，期货市场已经大举押注5月和6月加息50个基点。利率期货市场显示，交易员们目前预计，美国联邦基金利率将在年底前升至2.25%-2.5%区间，已经高于美联储上周的预期中值1.9%。不过，市场对于经济前景的看法，似乎与美联储官员存在分歧。鲍威尔认为，美国经济已经足够强劲，能够在不损害劳动力市场的情况下承受更高的借贷成本，并认为美联储为确保劳动力市场持续走强所能做的最好的事情就是控制通胀。但期货合约的定价显示市场并不这么认为，交易员现在已经在押注美联储将在2024年前开始降息。经济学家佩尔利写道：“固定收益市场完全不相信鲍威尔对经济的乐观看法：他告诉我们，如果美联储重蹈鲍威尔的覆辙，经济软着陆不仅具有挑战性，而且是不可能的。”