武胜：了结“无感化” 干部“有劲头”

杨智淋 谭精华

“听说前不久还有人把你告了，说你敷衍了事，现在看来是‘鸡蛋里头挑骨头哟。”近日，武胜县街子镇书房村主任刘斌在开展疫情防控信息排查时，一名村民打趣地说道。

“有这个事吗？我怎么不知道呢。”刘斌疑惑道。

“是真的，还有县纪委工作人员来找我了解情况呢。”一旁的村民接着说道。

原来，在此前疫情防控工作中，刘斌起早贪黑，战斗在一线，在其做群众工作时，引起某位村民不满，认为其服务群众敷衍了事，并将该问题反映到该县纪委监委。

获悉该线索后，该县纪委监委赓即组织信访、案管、审查调查、审理等部门进行综合研究后，决定启动“无感化”处置程序，派出工作人员实地了解情况，得知群众对刘斌一贯表现较为满意后，最终决定予以直接了结，向被举报人直接反馈办理结果，获得其认可。

“真的很感动，只要我们兢兢业业工作，组织是会为我们撑腰的。”得知情况后，刘斌激动地说。

除该案外，今年以来，武胜县纪委监委已对12件信访举报问题予以“无感化”处置，越来越多的党员干部从信访工作中感受到组织的温度，激扬出更多的干事动力。

把牢五个环节 提高精准处置水平

信访举报是群众反映意见诉求的重要渠道，但不实举报的出现却对干部干事积极性造成不小冲击。

令该县龙女镇党委书记谭良华印象深刻的是，此前，该镇一驻村干部被人举报向村支书“打招呼”，由其家人承建村便民路硬化工程项目。即便纪检监察机关查清该问题不属实，但当谭良华与其谈话时，该名干部一直低着头，情绪十分低落。

“过去，我们在核查信访问题时，较多使用了走读式谈话、函询等措施，虽然这些举措为查实问题起到了很好的作用，但也造成一定的惊扰，让干部背上了思想负担。”武胜县委常委、县纪委书记、县监委主任张红平坦言。

今年以来，该县纪委监委在信访工作中，不搞“一刀切”，而是根据信访人反映的不同情况，精准研判举报内容，适时推行“无感化”处置。

“其目的就是要既提升工作质效，又体现人文关怀，努力达到让信访群众和党员干部‘双满意的效果。”张红平说。

为把这项工作制度化，该县纪委监委注重把握建立台账、精准研判、科学处置、直接了结、反馈回复等五个环节，构建全链条运行体系。

据该县纪委副书记、县监委副主任康智犹介绍，精准研判是“无感化”处置的前置条件，为提高研判的精准性，避免遗漏有效的信访举报信息，该县纪委监委组织委机关信访室、案管室、审理室、联系纪检监察室和涉及乡镇纪委、相关派驻纪检监察组，联合“会诊”、集体会商，报委机关领导同意后，对可适用“无感化”处置的信访举报问题线索直接了结，并对举报人耐心细致做好解释工作，化解群众怨气，打消群众猜疑。

规范信访秩序 激扬干部干事动力

“老乡，您对前次反映的公益林资金发放有关问题的处理结果满意吗？”“非常满意，该发的都已补到卡上了。”日前，武胜县万善镇纪委在伏虎村开展回访时，信访群众高兴地回答道。

然而，在此之前，该信访人在反映该村村干部侵占其公益林补助问题时却情绪激动，怨气很大。

“信访人反映，十多年来，他一直都收到公益林补助。这次村里其他村民也都收到了，唯独他一个人没有收到，是否另有原因？”在该县纪委监委组织信访、案管等部门集体会商时，信访室负责人率先表达了自己的意见。

经大家一起分析研究，一致认为村干部故意侵占村民补助的主观故意很小。考虑到村干部本来平时工作比较繁忙，而且正处于疫情期间，为避免在村民中造成不良影响，决定对该信访反映采取“无感化”处置。

核查结果正如大家所料。原来，该村民因银行卡遗失，提供新卡的账号时又出现错误，导致补助未能及时打卡。随即，该镇纪委立即协调农商行，当天就将“迟到”的公益林补助打到村民的卡里。而发生的这一切，被反映的村干部毫不知情。

不只是不讓干部蒙受“不白之冤”，在该县纪委监委信访室主任陈豪看来，采用“无感化”处置机制还可以有效节约执纪执法资源，让纪检监察机关得以把更多的精力投入到群众意见强烈、可查度较高的信访举报中来，更好维护群众的切身利益。

为进一步激发干部干事创业动能，该县纪委监委还将推行“无感化”处置与打击诬告陷害结合起来。

“就是要鲜明为担当者担当的工作导向，持续规范信访举报秩序，既保障群众正常信访反映渠道，又整治诬告乱告现象，不断提升信访工作质效，努力将问题解决在基层、矛盾化解在当地。”张红平说。