文化馆服务“精准扶贫”的途径分析

林小静

摘 要：“精准扶贫”不同于“粗放扶贫”提出的观点，精准扶贫是指对于不同贫困区域环境与人口情况因地制宜、分类指导，使用合理有效的方式对贫困对象展开准确识别、准确帮扶、准确管理的贫困形式。用文化扶贫助推扶贫坚攻，是全面创建小康社会战略目的的题中之义，也是创建文化民生，维护群众基本文化权益的主要内容。论文是从分类创造精品项目、全面增强人才培养、创建完善联动体系、深入挖掘资源优势、主动进行数字服务等方面着手，讨论文化馆在“精准扶贫”这一方面担负的责任与使命，以及与之相匹配的“文化+精准扶贫”服务模式。意在通过充分发挥文化馆职责，实现扶贫文化产品供需准确对接，激活贫困地区内在动力，补齐基层文化创建“短板”，全面创建覆盖城乡、方便有效、保基本、处公平的现代公共文化服务机制。

关键词：文化馆服务  精准扶贫  途径分析

精准扶贫、整体脱贫是党与政府工作的主要内容，是全国全党全民的主要任务。文化馆是党与政府创设的组织民众自我娱乐、自我教育、自我普及知识、自我提高素质的主要机构，精神脱贫、智力脱贫是精准脱贫中的主要组成部分，文化馆引导组织人民大众精准扶贫是理所应当的职责。由此，在这场中华民族前所未闻的脱贫坚攻战中，文化馆应该担负什么样的角色，需要用什么样的方式方法进入到这场伟大的脱贫斗争当中去，需要用哪种方法去发挥文化馆的力量与作用，是文化馆应该需要考虑与摸索的问题。

一、“文化扶贫”的现实作用和发展难点

（一）文化扶贫的现实作用

和传统的物质资助来比较，文化扶贫指的是从文化与精神方面给予贫困地区来帮助。这种帮扶形式是从“扶贫先扶智，扶贫先治愚”为观念，全面用在扶精神、扶智力、扶文化，来提高大众科学文化素质，重创其精神面貌与思想观念，加强本地自我发展能力为方法，帮助贫困地区尽快脱离艰难处境[1]。

（二）文化扶贫的发展限制

上世纪90年代，伴随着“人文贫困”观念的进入与“科教兴国”战略的展开，文化扶贫开始闯进国家决策视野。1993年，国家文化扶贫委员会的成立象征着文化扶贫作为一项工程步入政策展开时期。然而，因为文化教育与经济创建相比依旧位于相对弱势的地位，加上贫困人口数量较多、资金投入较为匮乏，文化扶贫进展非常缓慢。近些年来，党与国家进入创建现代公共文化服务机制，增快促进基层公共文化服务创建，全力以赴使文化创建成果普及全民。在此趋势下，来保证特殊人群基本文化权益为主要目标的文化扶贫工程获得了发展机会，不管是在财政投入、设备建设、辐射地区、受益人群，还是扶贫项目数量、类型、质量上都取得了明显的提高。然而，公共文化服务在城乡、区域与不同群体之间的距离仍旧非常显著，公共文化资源不均衡等问题依然明显，文化扶贫项目实际成果和预期效益有着较大的距离。然而导致这种情况的主要原因之一就是文化扶贫形式粗放，没有实现精准扶贫[2]。

二、文化馆精准扶贫的路径

（一）加强引导，宣传信息

按照文化馆的業务范围，现阶段通过文化馆展开的文化扶贫项目一共有以下几种种类：

（1）惠民演出类

以服务农村、服务基层为主线，坚持重心下移、资源下移的原则，备受众多不发达区域进行流动性文化服务，为贫困区域百姓献上文化演出、非遗展示、楹联等等各种各样的文艺演出。

（2）讲座培训类

以促进全民艺术普及、提高人们文化数字为目标创设的公共培训，例如，浙江省杭州市临安区文化馆面向基层文化工作人员的乡镇（社区）文体站站长与村级文化协管员以及村文化骨干的培训班，对于农村学校艺术教育资源欠缺的学校进行的“艺术扶贫”工程等等。

（3）志愿服务类

发扬志愿服务精神，关注特殊人群精神文化生活，以扶贫、助残、济老等作为重要形成部分的综合性公共文化服务形式。其优势是充分吸收社会力量扩展贫困队伍。公共文化产品的持续丰富是依据不同贫困情况分类投放扶贫项目带来的基本保证，扶贫项目的“广”和详细展开的“精”貌似矛盾又互相融合、互相促进。另外，同类项目间也需要就地取材，详细问题详细剖析，比如按照不同区域大众审美偏好与接受习惯安排有偏向的演出类型和节目构成，按照各个基层文化建设存在的问题有针对性的培训课程等等。

（二）送人下乡，培养人才

（1）对农村基层文化工作人员的专业性培训

定期邀请专家为各级文体站站长、村级文化协管员展开培训课程，内容囊括公共文化服务政策、群众文化基础、非物质文化遗产保护、农家书屋建设和管理等理论知识与各项艺术专业能力，以专家授课、技能培训、活动观看等方式，使基层文化工作人员更加清晰现阶段的工作局势，拓展工作想法和眼界，更好地发挥其在农村文化创建与基层公共文化服务中的价值。

（2）对基层文艺骨干与非遗能人的实用性培训

以文化馆为中心，长期指派业务干部为贫困区域基层文艺骨干展开声乐、乐器、舞蹈、美术、书画等各种艺术辅导为本地培育拥有稳定性与一定表演能力的基础文艺团队。深入发掘贫困区域特色文化资源，开展和市场相近、和产业相近的传统技艺培训，重视发挥非遗能人“传帮带”价值，发挥非遗元素文化产业。

（3）对普通群众的艺术普及性培训

实现贫困区域人口文化素质的整体提高还必须要按照不同人群的文化所需开设各种各样的普及性公益培训。以文化馆为中心，指派专业的师资投身到贫困区域中小学为山里孩子创建培训班，从而达到艺术启蒙的目标。另外，各地还应主动为孤寡老人、留守儿童、残障人士等特殊群体服务的结对帮扶贫性展开培训与依托网络进行的“公益云课堂”线上培训等等。

（三）引入活动，打造品牌

贫困区域因为经济条件弱、基础设备创建缺位等因素公共文化服务能力差，匮乏自身增长动力。可是，这些现代化进程较慢的老少边穷区域通常在传统文化资源，特别是在非物质文化遗产储蓄上具备独特的优势。为了深入发掘本地特色文化资源，实现从“输血”到“造血”的改变，以财政补贴、创建培训基地等方式，全面扶持非遗项目传承授权，选拔栽培了一批优秀乡土农俗文化人才，并且以“宜工则宫、宜商则商、宜游则游”的原则，对非遗项目展开分类，推动传统手工技艺和文化创意产业、电商模式相结合，推动传统音乐、舞蹈、戏剧、民俗、曲艺等和观光旅游业相结合，以“互联网+传统文化”为创新突破口深入展开传统文化振兴工程，为贫困区域的经济、文化双重脱贫投入了强大动力。现阶段，我国贫困区域和贫困人口数量人就非常可观，根据统计，现阶段全国一共有592个国家级贫困县，7000多万贫困人口。然而这些区域因为历史、地理、民族、文化、自然条件与区位等原因都不同，百姓的文化所需也表现出各自的独特性，不可相提并论。就必须要对各个贫困区域的贫困人数、年纪构成、致贫原因、优势资源与是否有正在开展或者开展过的文化扶贫项目，其效果怎样等具体信息进行到户到村的实地考察调研与数据建档。与此同时，扶贫工程的详细执行落实也必须要不同行政层级间彼此分工清晰、分解任务、各尽其责，才可以形成扶贫合力。所以，创建一个文化扶贫服务联动机制，增强资源信息整合和互联网互通就成为落实文化扶贫“最后一攻”的主要所在。这些年来各地文化馆主动探索创建总分管制运行方式。通过统筹规划和合作协调，以现代化网络通信技术为根据，以省市级总管为翘楚，省（市）区文化馆分管为骨干，乡镇（街道）综合文体站、村文化服务中心为网点的公共文化服务网络，这为创建多级联动的扶贫网络机制带来了基本模型。

（四）发挥好中介的价值

（1）创建文化扶贫资源库，实行菜单式、订阅式服务

统筹者和文化馆总馆和分馆已有文化资源和项目，创建文化扶贫项目资源库，凭借互联网技术进行菜单式、订阅式服务，通过扶贫对象按照本身实际状况和文化所需点击制定，充分尊重其自主选择权，科学安排全市公共文化服务资源，落实精准识别、合理配置、对口配送，保证文化扶贫效益最大化。

（2）促进“互联网+”文化扶贫创建，打造“公益文化云空间”

现阶段我国贫困区域存在的网络信息创建快于文化设备创建的情况，再加上互联网传播的及时性、广泛性、交互性、共享性等特征，全面进行网络文化扶贫是促进贫困工作跨越式发的主要路径。除了菜单式定制服务，“互联网+文化扶贫”的另一常见形式的“公益文化云空间”项目，即对演出、培训等文化公共资源展开数字转换，并且通过传统网站、移动客户端等方式实现云共享，使贫困区域人民也可以方便、快捷、平等的共享文化资源。

（3）创建文化扶贫数据平台，增强对扶贫项目与对象的动态管理

扶贫信息是否全面、准确是取决于文化扶贫是否准确的先决条件，数字化信息技术则为扶贫数据全方面登记建档并实现动态管理带来了技术保证。各分管与公共文化服务点能够通过扶贫信息平台系统自主填写和提交辖区内的贫困人口与正在进行的扶贫项目等的具体信息，并且按照具体状况变动实时改正与更新，这位总管在信息汇总的前提上进一步统筹规划文化扶贫项目，及时做出适当的改变带来了客观根据。

人类社会的三大难题之一就是贫困，文化扶贫工程照样是一项长久而又困难的任务。坚定走“精准脱贫”之路是新常态下切实保证人民群众基本文化权益，集中力量打好扶贫脱困攻坚战的必然选择。公共文化服务机制的持续完善，给我们进行文化扶贫工作带来了新的机会，这也要求群文工作人员主动作为、承担责任，以更加广阔的文化情怀、更自觉的文化担当充分发挥文化馆的职责优点，持续摸索“精准扶贫”服务模式新渠道、新思路，实现文化精准扶贫常态化、规范化、标准化，为深入创建现代公共文化服务机制开展全新的局面。

参考文献

[1] 路杰. 發展”儿菜”产业实施精准扶贫政策途径分析[J]. 宿州教育学院学报， 2020（1）.

[2] 杨伟. 分析国企在精准扶贫中的角色定位和参与方式[J]. 数字化用户， 2019， 025（007）：268.

[3] 孙丽. 文化馆服务”精准扶贫”的途径探索[J]. 文艺生活·下旬刊， 2019（7）.

[4] 程梦娜. 文化馆针对特殊群体提供的文化服务与精准扶贫[J]. 青年时代， 2019， 2019， （6）（6）.

[5] 周增鸿. 深山扶贫攻坚路 文化助力奔小康——浅议文化馆针对特殊群体提供的文化服务与精准扶贫[J]. 新丝路， 2019， 000（004）：11-12.

[6] 唐高君. 文化馆针对特殊群体提供的文化服务与精准扶贫[J]. 文艺生活·文艺理论， 2019， 000（005）：189.