基于PDCA管理模式的高校二级学院学生干部培养策略研究

刘欣凤 韩 莹

淮阴工学院，江苏 淮安 223001

一、相关概念

（一）学生干部及学生干部培养

学生干部是指在学生会、社团等组织中担任领导职务，负责相应职责，协助学校管理学生的在校大学生群体，是学校、学院、老师与学生之间的桥梁与纽带，［1］在与老师沟通的同时组织和带领学生进行自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。普通高等学校的学生干部包括学生会（研究生）干部、共青团干部、班干部、宿舍三自管理委员会干部、学生社团联合会（社团）干部、新闻宣传干部和寝室长等，所在学院学生干部包括学生会干部、社团干部、班干部、新闻宣传负责人和学生党支部负责人等。

学生干部培养是指遵循学生干部的个性特征的基础上，遵循学生成长规律、思想政治工作规律、教书育人规律和干部教育培训规律等，采取一定的培养形式，使学生干部能够独立自主、高效完成自己的本职工作，使他们组织管理能力和语言、文字表达能力等能力显著提高，打造一支政治立场坚定、理想信念坚定、道德品质高尚、文化素养高且乐于服务广大同学的学习型、服务型学生干部队伍。

（二）PDCA理论

PDCA循环是由沃特· 阿曼德· 休哈特（Walter A.Shewhart）首先提出的，由爱德华兹· 戴明采纳、宣传，获得普及，所以又称戴明环，［2］PDCA循环包含plan（计划）、do（执行）、check（检查）、action（处理）四个阶段。要求质量管理过程中的每项工作均依据制定计划、付诸实施、检查成效、结果处理，将成功的列入标准，反之进入下一个循环，经过不断循环，进行周而复始地运作完成既定目标。PDCA是质量管理的主要方法，是一种科学的程序，具体含义如下：

1.P（plan）计划，计划管理阶段，确立目标，制定详细规划措施。

2.D（do）执行，执行阶段，根据计划阶段的规划措施进行实施。

3.C（check）检查，检查阶段，对执行计划的结果检查，分析成功和失败的原因。

4.A（action）处理，处理阶段，肯定并标准化正确做法，总结失败原因并进入下一循环。

二、实践意义

PDCA理论是管理学的一种重要方法，广泛应用于企业的质量管理中，应用效果也十分令人满意。管理中的四个环节环环相扣，一个循环结束进入下一个循环，常常要经过多个循环，具有循环性和持续性，每个循环都经历四个阶段，具有完整性，整体和部分中均可使用，具有逻辑性，学生干部培养有持续性、循环性等特点，将PDCA理论应用于学生干部培养具有十分重要的意义，将PDCA理论应用与学生干部培养的群体中有利于增强学生干部对自身职责的清晰认知，在不断的实践中提升学生干部的道德品质、工作能力和学习能力等；将PDCA理论应用于一次次活动、会议的组织等部分学生工作，有利于发现细节问题并及时调整，从而利于整体能力的提升；将PDCA理论尽可能应用于学生工作的方方面面，有利于优化高校及二级学院的学生干部培养方式，有利于打造一支高能力素质的出色学生干部队伍，调动学院、班级就业气氛，带动身边同学特别是“慢就业”和“懒就业”同学积极找工作，缓解近年来日益严峻的就业压力，提高高校毕业生就业质量，为社会输送综合能力强的新鲜活力，提高本科教育育人水平，真正实现本科教育的真正目的，学院近两年学生干部情况如下表1。

表1 学生干部情况表

三、PDCA理论在学生干部培养中的应用

将PDCA管理模式应用于学生干部培养原理如图1所示。

图1 PDCA在学生干部培养中的应用示意图

（一）P：计划阶段的培养策略

新时代给学生干部培养带来新的挑战，培养一支理想信念坚定、道德品质高尚、文化素养高且乐于服务广大同学的学习型、服务型学生干部队伍是学院学生干部培养的目标。

1.完善学生干部培养体系。要想培养出一支高能力素质的出色的学生干部队伍，完善的学生干部培养体系是基础，学院在国家法律法规和学校规章制度的框架下结合学院实际情况制定和完善培养学生干部的制度和行为规范，包括活动组织流程、日常行为标准和会议规范等规范，实施过程中要公平公正，对于学生干部的个性要充分尊重，实现学生干部的全面发展。

2.建立学生干部选拔机制。选拔是学生干部队伍建设的起点，是实现学生干部培养目标的前提与基础，学生干部选拔首先要明确选拔原则：公平性原则，符合条件的全院学生都有参与竞选的权利与机会；公正公开原则，选拔严格依照既定的选拔程序和统一的选拔标准，选拔全过程接受广大同学监督；任人唯贤原则，举贤不避亲，充分考虑学生的思想、工作能力等各方面能力，充分考虑岗位需求，让合适的人干适合的事。第一，明确选拔标准，摆在第一位的是政治标准，大学生是祖国未来建设的生力军，学生干部是大学生群体的优秀代表，在同学中起到模范带头作用，其政治立场必须坚定，头脑必须清醒，坚持政治标准十分重要；第二，道德品质标准。道德以指导行为为目的、以形成人的正确行为的为内容的精神，学生干部道德素质过硬才能塑造学生干部良好的工作作风，才能使学院学生工作顺利开展，有利于形成良好的学风及学院文化等，学院实行学生干部道德失范一票否决制；第三，能力素质标准。能力素质包括语言文字表达能力、组织协调能力和分析决策能力等，要想有效开展工作，学生干部具有高能力素质是关键；第四，心理素质标准。稳定的健康的心理素质是学生干部增强领导力、执行力和组织力的重要因素，学生干部比起普通同学更要有经受挫折的能力，困难面前不动摇，遇到问题主动担当，迎难而上；第五，集体素质标准。学生干部要有集体观念，有团队精神，一个人走得快，一个团队走得远，有团队精神的学生干部群体优势互补、扬长避短才能使工作更有效率，更容易出成绩。最后，制定科学的选拔程序。选拔坚持公开、公平、公正原则，根据共青团中央、教育部和全国学联印发的《关于推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见》改革要求，学生会干部、社团干部和媒体宣传负责人由个人申请、团支部推荐、团委组织考察，确定符合条件的同学名单报学院党委同意后进行统一的考评，学生代表大会代表选举产生学生会主席团成员，班团干部实行个人申请、民主选举、班主任和班主任助理考察任命并实行换届制。

（二）D：执行阶段的培养策略

1.注重学生干部能力培养。学生工作任务繁重，学生干部替辅导员分担的事情比较多，多出现学生干部重使用轻培养的现象，“凡事预则立，不预则废”，应注意学生干部的培养与使用相结合，两者相辅相成，密不可分。学院党委、团委要重视学生干部的培养工作，学院党委副书记指导学生干部的培养工作，院团委书记或团委工作负责人具体执行培养工作。根据不同岗位的学生干部坚持一把钥匙开一把锁制定不同的培养方案与计划，有计划地组织培训活动，不断优化学生干部的工作方法、不断提升他们的计划、组织管理水平等，全方位提高学生干部综合能力。例如，采取灵活多变的培训方式：第一，加强岗前培训。对于即将上岗的学生干部根据不同的岗位进行岗位职责、工作方式方法和各项规章制度等方面的培训；第二，丰富培训形式。以理论知识讲座、社会实践、非遗文化为载体等开展丰富的第二课堂活动，理论与实践紧密结合。例如，秋季学期开展学生干部培训班，以理想信念教育为龙头开展理论教育，以周恩来纪念馆为实践基地展开培训，培训涉及全体学生干部，注重培训结果，让学生展开讨论、撰写心得等。

2.明确学生干部管理职责。岗位不同，职责不同，明确分工，分清责任是提高学生干部工作效率的关键。大学生有一定的自制力，有的会考虑到自己的职责，但如果职责不明确，学生干部会弄不清自己的职责到底是什么，做多了有“邀功”嫌疑，做少了有“偷懒”嫌疑，甚至会出现相互推诿的情况，所以，明确学生干部的具体职责，使每一个学生干部都有事情可做，都有锻炼机会的同时能够及时找到问题症结对症下药，提高学生干部的工作能力。例如，学生会三位主席团成员分别分管几个部门，学业服务部又主要负责学风建设相关事宜等。

3.提高学生干部管理者水平。学生干部是广大普通同学的领头羊，培养学生干部的执行者的老师是广大学生干部的领头羊，一个学院的学生干部的精神风貌能够反映整个学院的精神风气，同时也在一定程度上反映学院的管理水平，作为培养学生干部的执行者的老师必须不断充电，创新管理模式，提高管理水平，才能紧跟时代，培养出高素质的学生干部。在实际的学生干部管理中，亲其师，信其道，老师要注意与学生干部保持密切联系，融入学生的日常生活学习中，走进学生，亲近学生，与学生建立并保持良好的人际关系，放下身份，亦师亦友方能管理并培养好学生干部；经常性深入到宿舍、班级，实时留意，观察并发掘学生潜能，给予学生干部施展身手的平台，让学生干部发挥各自所长，实现个人价值。

（三）C：检查阶段的培养策略

1.增强学生干部工作能力。学生干部工作能力的高低关系到学生工作能否顺利开展，学生干部选拔出来后，根据岗位的不同，根据学生的实际情况制定培养计划，制定各项工作目标，通过不断的培训和实践，理论紧密结合实践，增强包括决策能力、沟通协调能力、创新能力等在内的工作能力。学生干部具有过硬的工作能力，能在开展学生工作过程中很好地转达学习上级下发的政策性文件，统筹安排规划各项工作，带动广大学生积极参与。因此，高校学生干部培养必须要树立先培养后使用的理念，着力提高学生干部的工作能力。可以用以下方式来提升学生干部的工作能力：第一，通过情感共鸣等方式引导学生严格要求自身，积极向上，自觉以优秀学生干部标准严格要求自己；第二，正确用人，充分发挥学生积极主动性与创造性，尊重学生主体地位，从旁指导，不过多干预，给学生干部足够的工作自主权，信任其能力，充分发挥其主观能动性。在分配任务或组织活动的过程中运用PDCA管理法对任务进行管理，让学生顺利完成各项任务，提升工作水平；第三，积极组织各类比赛与活动，搭建学生干部锻炼能力的平台，使学生干部在实际工作中不断查找并解决问题，在实践中完善自己，提升工作水平；第四，提高学生干部学习能力，学习使人进步，新时代的社会环境在不断变化，学生工作的环境也在不断变化，学生干部只有学会学习，通过学习不断积累才能更好发挥模范带头作用，才能具有过硬的专业素质，较强的工作能力，通过不断学习打造一支学习型、服务型的高素质学生干部队伍。

2.提高学生干部团队意识。团队能否良性发展关键在于团队内聚力的强弱。高校学生干部管理培养的重点在于如何在充分发挥个人才能的同时实现团队功能实现最大化，实现团队功能实现最大化，团队成员相互信任是基础，学生干部之间相互信任，即便在对工作有不同见解时也不会相互误会，产生隔阂，整个团队心往一处使，所以要通过团体心理辅导等团建方式增强团队凝聚力。

3.培养学生干部正确定位自身角色。培养正确的学生干部角色定位，增强主体意识：第一，在工作中必须具有主动性和独立性，对于老师交代的任务有思考，不是简单的被动接受与支持，当发现老师的工作有问题时以适当的方式与老师沟通反馈，提出意见或建议；第二，要扮演好领导者与服务者双重角色，领导学生进行自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，服务好广大同学，代表并敢于保护学生的合法权益；第三，学生干部积极接受学校学院安排的培训等培养活动的同时也要结合自身提出自身培养的需求，提高学院培养学生干部的针对性与实效性。

（四）A：处理阶段的培养策略

1.建立学生干部考评与监督机制。无规矩不成方圆，学生干部需要受到制度约束，合理的学生干部考核与监督机制是提高学生干部工作效率和服务水平的关键，学生干部的行为受制度规范约束益于学生干部更好地发挥模范作用：第一，规范和完善学院现行管理制度，根据管理过程中发现的问题，可以制定并实施《学生干部管理办法》和《学生干部述职制度》等制度，并根据执行反馈情况进行及时更新；第二，细化和具体化考核与监督内容。从思想品德、工作能力、出勤情况等方面实施监督，从思想品德、学业成绩、工作成绩、学生和领导老师评价等方面进行考核，设置相应分数与对应等级，判断学生干部是否合格；第三，扩大考核主体，整合学院领导老师、学生干部、学生党员、普通同学的考核监督资源，形成监督合力，实行监督通报制度。例如学生会有学生干部工作例会，每周召开一次，例会邀请学院党委领导一同参加，总结本周工作并安排下周工作，促进学生会干部之间交流；全体学生干部工作总结大会与主要学生干部工作例会穿插进行；第四，建立退出机制。开展学生工作的过程中给予每个学生干部锻炼的机会，对于不能很好完成工作的学生干部给予调岗或者退出，及时选拔优秀的合适的学生进入该岗位，在此过程中要做好学生安抚教育等工作。

2.建立学生干部激励机制。激励可以激发人的正确行为动机，调动个人的积极性和创造性，充分激发潜力。学生干部身份特殊，时常为老师做事造成个人时间少、同学的不理解等问题会引起学生干部动力不足、工作懈怠、重结果轻过程等问题。完善的激励机制可以调动学生干部的工作热情，树立起为同学服务的服务意识，真心实意地为学生开展学生活动，通过以下方式建立激励机制：第一，建立目标责任制。根据岗位不同设置不同的目标，并将长短期和大小目标相结合，细化学生干部工作责任，责任到每个学生干部，落实到工作的各环节，使学生干部在工作中权责清晰，任务明确，营造相互协调、互相合作的学生工作团队；第二，参与激励。让学生干部参与学生工作目标制定及管理的全过程，给予充分的发言权和参与权，让学生干部以“主人翁”姿态进行工作，充分发挥主观能动性；第三，多样激励。每学期选定综合表现突出的优秀学生干部，通过开会表扬和微信公众号等媒体媒介等的方式进行大力宣传，提高优秀学生干部的影响力，对优秀学生干部进行精神激励的同时适当给予相应物质奖励；第四，情感激励。以交流会、走访宿舍等形式经常性地与学生干部交流，走进学生干部的生活学习，及时了解学生干部学习、生活、工作和心理变化，及时引导激发正面情绪、疏导负面情绪。