以强化过程评价为抓手 推动“四个评价”落地

辛涛

中共中央、国务院正式印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，要“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。这是落实全国教育大会破“五唯”，扭转教育不科学评价导向的一项重大的、实质性的举措。过程评价是推动教育评价改革的重要环节，是“四个评价”核心：

第一，强化过程评价是改进结果评价的必然趋势。改进结果评价最重要的就是摒弃“唯分数”与“唯升学”评价，过程评价可以为精准评价学生发展结果提供有效支撑。

第二，强化过程评价内涵包含了探索增值評价。过程评价就是要对学生的整个学习过程和成长过程进行评价，这与增值评价具有内涵上的一致性，而且只有强化过程评价，才能防止增值评价只关注学生的考试分数和成绩的进步状况。

第三，强化过程评价才能健全综合评价。当前综合素质评价的难点就是对于学生学习与发展过程缺乏真实、有效的关注，导致其客观性受到质疑，过程育人价值难以发挥。

切实推动过程评价改革，可以从以下几方面入手。

第一，多措并举树立过程与结果并重的教育评价观。一是加强政策引导，在相关的评价政策中进一步突出过程评价的重要性，形成重视过程评价的政策氛围;二是加强典型示范，总结各地在学生评价、教师评价和学校评价方面应用过程评价的典型经验，并通过多种渠道进行宣传推广;三是加强实践突破，政府可以先行先试，在政府履职督导、学校评估等政府主导的评价活动中多采用过程性评价，激发学校、教师采用过程性评价的积极性。

第二，出台开展过程评价的指导性意见。一是厘清针对不同主体，面向教育关键环节，开展过程性评价的主要内容和关键指标，让学校、教师明确应当关注过程的哪些方面。要帮助学校和教师从只关注结果，特别是分数和升学率这一单一结果中解脱出来，切实关注教师的教学方法、师生关系、教师投入、创新举措等教学过程与学生的学习态度、学习策略、学习的自主性与创造性、合作能力和问题解决能力等学习过程。二是提供评价方法的开展意见，形成过程评价的方法清单，并提供各类评价方法的适用范围、开展步骤、优势劣势等方面的介绍，借助在线媒体等提供实操案例，让学校、教师明确用哪些方法评价过程。三是形成过程评价机制建设的建议，鼓励学校建立起多元主体参与的过程评价机制，实现教师评价、学生自评与互动、家长与社区评价等有机整合，让学校、教师明确谁来评价过程。

第三，以综合素质评价为抓手探索过程评价结果运用的有效途径。我国现行的综合素质评价是一种典型的过程评价，要继续推进综合素质评价落地。一是要在学校层面建立“评价—反馈—改进”的运行机制。做好结果的反馈与利用，挖掘过程数据中的教育价值，发挥评价对学生学习过程、教师教学过程的改进作用。二是要加强过程性评价在考试招生环节的应用。需要进一步丰富招生要求，不只是关注选考科目及其成绩，还需要明确相应的能力要求，为参考综合素质评价结果提供可能。

第四，利用信息技术赋能过程评价。整合各地学生评价平台，特别是综合素质评价，搭建省级教育评价智能评价平台，利用物联网技术把物理世界中学生学习过程信息进行采集、管理和存储，并加强数据的共享，利用大数据技术挖掘数字世界中存储的学习过程、结果的各种数据以及相关因素的数据，建立相应的教育大数据预测、分类和智能评价模型，减轻教师、学校和家庭的评价负担，提高过程评价的科学性和准确性。

第五，加强过程评价的培训与研究。一是在各级各类培训中增加有关过程评价的内容，特别是加强有关过程评价的指标与方法、过程评价结果的反馈与应用等方面的培训，提高学校和教师的过程评价能力。二是加强过程评价的研究，鼓励高校研究机构就过程评价的指标、方法、结果应用等开展研究，鼓励大中小学校就过程评价开展实践研究，形成典型案例，丰富实践经验。

（作者系教育部基础教育教学指导委员会教育教学质量评价专委会主任委员、国家督学、北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心常务副主任）