《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布

2022-05-16 09:58
清华金融评论 2022年5期
关键词:准备金率存款金融

4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》明确,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

根据《意见》,加快建设全国统一大市场的工作原则是:立足内需,畅通循环;立破并举,完善制度;有效市场,有为政府;系统协同,稳妥推进。主要目标是:持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,进一步降低市场交易成本,促进科技创新和产业升级,培育参与国际竞争合作新优势。

《期货和衍生品法》将于8月1日起施行

4月20日,十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过《中华人民共和国期货和衍生品法》(以下简称《期货和衍生品法》),将于今年8月1日起施行,引发市场广泛关注。

《期货和衍生品法》的出台,有利于期货市场更好服务实体经济,为促进规范行业发展、保护投资者权益提供了强有力的法律保障,将极大增强我国期货和衍生品市场的国际吸引力。

IMF警告:俄乌冲突加剧金融稳定风险

4月,国际货币基金组织(IMF)在其半年一度的《全球金融稳定报告》中警告称,俄乌冲突在“多个方面”推动了金融稳定风险的上升,并将在利率大幅上升之际考验全球金融系统的韧性。

IMF表示,尽管迄今为止尚未发生全球范围的系统性金融事件,但是存在多个可能将乌克兰混乱放大至波及整个系统的途径。这些途径包括银行和非银行机构对俄罗斯的直接和间接风险敞口、大宗商品市场的混乱和交易对手风险的上升、市场流动性差与资金紧张、网络攻击以及加密资产使用的加速。

国务院常务会议:适时灵活运用货币政策工具

4月6日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出,当前我国经济运行总体保持在合理区间,但国内外环境复杂性不确定性加剧,有的超出预期。要把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,切实稳住宏观经济大盘。保持经济运行在合理区间,主要是实现就业和物价基本稳定,要着力通过稳市场主体来保就业,综合施策保物流畅通和产业链供应链稳定,保粮食能源安全。

会议指出,适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具,更好发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持。一是加大稳健的货币政策实施力度,保持流动性合理充裕。二是研究采取金融支持消费和有效投资的举措,提升对新市民的金融服务水平,优化保障性住房金融服务,保障重点项目建设融资需求,推动制造业中长期贷款较快增长。三是支持重点领域和薄弱环节融资,设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款,人民银行对贷款本金分别提供60%、100%的再贷款支持。做好用政府专项债补充中小银行资本等工作,增强银行信贷能力。

一行两会一局分析研判当前经济金融形势,研究部署下一阶段重点工作

4月22日,人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局纷纷传达学习贯彻国务院金融委专题会议精神,一行两会一局分析研判了当前经济金融形势,研究部署下一阶段重点工作。人民银行提出进一步加大工作力度,进一步加大对实体经济的支持力度,维护市场稳定,维护经济稳定;银保监会提出了加大对市场主体的纾困力度、提升新市民金融服务水平等10大举措,进一步增强和改善融资供给,努力促进国民经济良性循环;证监会会议强调,进一步提升市场韧性,促进资本市场平稳健康运行;国家外汇管理局会议强调,要加强经济金融形势分析研判和预期引导,强化外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。

人民银行下调金融机构存款准备金率,释放长期资金约5300亿元

4月15日,中国人民银行表示,为支持实体经济发展,促进综合融资成本稳中有降,决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。为加大对小微企业和“三农”的支持力度,对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行,在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上,再额外多降0.25个百分点。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。

本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。此次降准,总计释放长期资金约5300亿元。央行还指出,将坚持稳字当头,稳中求进,继续实施稳健的货币政策,不搞大水漫灌。央行相关负责人在答记者问时表示,当前流动性已处于合理充裕水平。

三部门发文维护资本市场稳定运行

4月11日,证监会、国资委、全国工商联联合印发《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》(以下简称《通知》),从“营造良好发展环境,稳定企业预期”“增进价值回归,稳定投资者预期”“各部门积极履职,共同促进市场稳定”三大方面,全面助力上市公司发展。

具体包括坚持“两个毫不动摇”,对各类市场主体一视同仁,不设置任何附加条件和隐形门槛,营造公平竞争的市场环境。支持民营企业依法上市融资、并购重组,完善民营企业债券融资支持机制,激发民营企业的活力和创造力,充分發挥民营上市公司在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面的重要作用。坚持“房住不炒”,依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型,加强自身风险管理,密切关注市场形势和行业变化,严格防范、妥善化解各类风险,促进房地产行业良性循环和健康发展等内容。

银保监会发文要求用行动支持货运物流保通保畅

4月15日,银保监会印发《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》,要求各银行机构要用好普惠小微贷款支持工具,将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜。要强化对货车司机群体的关怀和帮扶,对于因疫情影响货车司机偿还汽车贷款暂时存在困难的,商业银行、汽车金融公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等,均应视情合理给予延期、展期或续贷安排,帮助其渡过难关。

鼓励银行保险机构按市场化原则优化审批流程,对承担疫情防控和应急运输任务较重的交通运输企业开辟绿色通道。鼓励保险公司针对货车司机、快递员等特殊岗位工作人群特点,开发意外伤害保险等产品。积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等财险业务。

全球多家央行加息,欧洲央行维持基准利率不变

在俄乌冲突持续、美联储开启加息周期等因素不断加剧全球通胀的大背景下,4月以来全球多家央行纷纷采取加息行动,试图缓解通胀压力。加拿大央行和新西兰央行于4月13日加息50个基点。韩国央行于14日加息25个基点。阿根廷央行4月13日将基准利率上调至47%。斯里兰卡央行4月8日宣布将两大关键利率均大幅上调700个基点。4月14日,欧洲央行维持主要再融资利率于0%不变,存款利率维持-0.5%不变,边际借贷利率维持0.25%不变。

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