制造企业成本费用内部控制的路径探索

摘要：制造企业对于资金的需求量相对较大，因此在日常管理中应该以成本费用管理为核心，明确资金使用情况，以制定完善的开支方案，提高企业经济收入。以内控体系为依托，可以提高成本费用的管理效果，为生产经营和管理工作创造可靠保障。然而，当前内部控制工作仍旧存在较多困境，必须在实践中加强创新与优化，以提高资金利用率，在降低成本费用的基础上，提高生产效益。本文将对成本费用内部控制的相关概念加以介绍，提出制造企业成本费用内部控制的重要性及具体问题，探索制造企业成本费用内部控制的路径。

关键词：制造企业;成本费用;内部控制;路径

进入到新时期以来，市场经济发展呈现出强劲的活力，制造企业必须加快转型升级的步伐，以适应当前市场的规律与特点。尤其是竞争压力的增大，给制造企业未来发展带来了新的挑战，除了应该关注业务量的增长外，还应该从成本费用内部控制角度入手，达到开源节流的目的，降低企业在各项经济活动中的成本投入，获得最佳成效。成本费用内部控制的水平是决定制造企业整体管理水平的关键点，应该明确各成本要素的基本特征，从而在调节和规划当中实现控制管理。通过构建合理的成本费用内部控制体系，能够针对管理费用、业务成本、财务费用等加以全面管理，优化配置各类资源。

1 成本费用内部控制概述

成本费用是制造企业在生产经营中所有耗费的综合，其包含范围十分广泛，比如劳务费用、原材料费用和制造费用等等。而内部控制则是从企业内部生产经营和管理的角度出发实施全面化管控，以更好的实现企业的战略目标，对于监事会、董事会等部门的要求较高，需要每一个员工参与进来，以达到全程化管控的目的。内部控制工作呈现出专业化的特征，涉及制造企业的管理工作、生产工作等，容易受到外部环境和内部环境因素的影响，因此内部控制体系并非一成不变，而是要结合企业的发展情况实施调整与优化。在一个完善的内部控制体系下，管理层、领导层和基层员工之间可以形成密切协同，在明确自身职责的基础上推动企业的高效化运转。运用内部控制措施来实施成本费用管理，可以及时分析资金使用中的各类风险问题并采取控制措施，以达到预期目标，防止成本费用不断升高而给企业造成巨大的资金压力。

2 制造企业成本费用内部控制的重要性

首先，可以增强制造企业的竞争力。制造企业各个生产及销售流程的联系十分紧密，任何一个环节出现问题都有可能对整体经营效益造成影响，针对企业的成本费用采取更加切实可行的内部控制措施，可以避免出现不必要的支出，将资金用于关键生产及经营环节，促进企业的高效运转，有利于核心竞争力的提升，在未来转型升级发展中占据有利地位。其次，可以提升制造企业的综合效益。以最少的投入获取最高的效益，是制造企业发展的基本目标，而成本费用会对综合效益产生直接影响，在了解成本费用影响要素的基础上实施内部控制，可以促进企业生产效率的提升，成本費用支出得到有效管控，在新时代环境下创造更高的效益[1]。再其次，可以加快制造企业的资金流动速度。制造企业在原材料与设备采购、厂房建设等工作中的资金需求量较大，如何实现资金的高效化利用，成了目前面临的主要问题。通过成本费用内部控制，可以更加有序的组织各类业务活动，提高资源优化配置效果，避免造成资金链的断裂，增强制造企业的内生动力。最后，可以增强制造企业的风险抵御能力。市场环境呈现出复杂性的特点，制造企业在发展中面临的风险也在逐渐增多，其中资金风险尤为突出，通过内部控制的方式可以获得更多的生产信息，避免造成信息孤岛的情况，以更加科学的方式预估企业风险问题，避免造成难以挽回的损失。

3 制造企业成本费用内部控制的问题

3.1 组织结构不健全

未能建立完善的组织结构，是影响内部控制实效性的主要原因，会导致企业内部资源整合效果下降，造成不必要的浪费问题。比如在材料采购工作中缺乏专业的部门，会导致采购过程缺乏规范性，会由于材料价格和质量状况等给企业造成巨大风险，导致供货环节和生产环节、销售环节出现脱节的情况，不利于企业制造能力与水平的提升。制造企业的治理结构不健全，各个部门之间的协同度相对较低，难以在成本费用内部控制中做到全员参与。

3.2 监督力度较小

监督机制是内部控制体系的核心，然而在制造企业发展中由于缺乏先进的管理经验，导致监督力度相对不足，难以充分发挥内审机构的作用，容易在工作中出现失职的情况。而且在机构设置中缺乏独立性，容易受到人为主观因素的影响，对于会计账目的审查往往停留于表面当中，业务工作与财务工作的衔接度较低，无法达到全程化管控的要求。财务人员不了解其他业务部门的工作内容及特点，因此对于费用、成本和工资等信息缺乏认知，未能充分发挥财务部门的作用。

3.3 材料监管机制缺失

制造企业对于原材料数量和质量的要求都较高，而且原材料成本相对较大，但是从目前实际情况来看，未能构建完善的材料监管机制，会导致成本投入不断升高，制造企业面临巨大的风险[2]。在材料采购时没有结合生产需求制定明确的计划，在日常使用中缺乏针对性的管理措施，导致各类物品出现丢失和损坏的情况，长此以往会导致成本升高。在使用中也出现浪费的问题，缺乏对入库、使用过程的全面监督，不符合当前企业的提质增效发展要求。

3.4 管理手段单一

部分管理人员仍旧采用传统的管理手段，对于先进技术的应用力度不足，导致内部控制工作成效低下，不利于企业的高效运转。信息化建设步伐相对缓慢，没有实现成本费用信息的统一化与集成化管理，不了解过往成本投入及未来变化趋势，导致在制定成本预算工作中缺乏可靠的依据，容易在决策中出现失误的情况。各个部门之间的协同度不高，难以在信息化管理系统下实现信息的快速传递，对于风险的控制效果不佳。

4 制造企业成本费用内部控制的路径

4.1 明确基本原则

首先，应该遵循合法性原则。内部控制体系的构建应该遵循国家相关法律法规，从控制程序、措施和构建依据等方面入手，对整个控制活动加以梳理，避免制造企业面临较大的法律风险。尤其是在制度建设中，不仅要考虑到成本费用管理的实际需求，更要以行业规定和国家政策为依据实施调整，提高制度执行力度，强化对内部控制各环节的约束作用[3]。其次，应该遵循标准化原则。引入标准化管理理念，在任何一个环节都确保有明确的制度作为指导，增强各项业务活动之间的联系，落实全面管理的要求，避免在成本费用内部控制中出现盲区和死角。借鉴先进企业的管理经验，通过系统化规划统一内部控制的标准，防止在实施过程中出现形式化的问题。再其次，应该遵循有效性原则。在工作中应该针对内部控制体系的实施效果加以评估，在不断改进中提高整体控制成效，避免出现资源浪费的情况。针对成本费用管理中的问题实施总结，强化本部门员工的内控意识。最后，应该遵循相互制约原则。内部控制涉及不同的部门和人员，应该以岗位责任机制为依托，确定彼此的职责范围，不相融岗位之间要实现有效分离，在相互监督中提高内控效果。

4.2 完善组织结构

建立完善的组织结构，是实施内部控制的基础与前提，因此在工作中应该做好人员安排，确保各个岗位负责人了解内部控制的基本要求与目标，避免在工作中出现相互推诿的情况。增进监事会、董事会和基层员工之间的交流与沟通，了解不同部门的工作内容，在内部控制中落实精细化理念，根据业务需求提供所需费用，严格监督预算执行情况并为后续管理工作提供参考。加强对会计财务报告的严格审核，确保各项信息的精确性及可靠性，严厉打击违规行为，防止出现不良问题。通过会计财务报告，可以更加真实的了解企业的经营状况，为内部控制措施的调整与优化创造条件[4]。加强对工作人员的全面培训，使其掌握内部控制的基本理论和方法，结合自身实践工作加以融合应用，保障组织机构的专业性。制定完善的人力资源管理制度，逐步提高员工的整体素质，使其意识到内部控制工作与自身利益的关系，从而在实践工作中强化自我约束，达到全员参与的目的。

4.3 健全監督机制

做好全程监督，可以及时发现成本费用内部控制中的问题并加以整改，避免造成巨大的经济损失。董事会应该起到统筹兼顾的作用，以强化对内部控制管理委员会的管理，使其针对内部控制的基本流程加以梳理，逐步弥补工作中的薄弱点，改善企业的经营效益[5]。针对各个部门的业务活动，则应该由总经理实施统一管理，强化对业务活动中经费支出情况的监督，防止出现中饱私囊的情况。积极督促各个部门汇报内部控制情况，使其在自身的职责范围内完成相应的工作并反馈相关意见，从而在共同合作中提高内控水平。而对于总经理的监督则由委员会负责，了解具体工作成效，通过考核的方式提高工作积极性。此外，还应该增进财务部门和内控管理中心、生产部门、销售部门等各个部门之间的交流与沟通，在预算管理、风险管理等工作中实现相互交流与监督，有助于增强各部门负责人的业务能力，积极投入到内部控制工作当中。此外，还应该发挥审计部门的作用，积极针对成本费用实施审计，得到更加可靠的审计报告，为决策工作提供参考。

4.4 创新控制方法

在不同情况下，也应该采取差异性的成本费用内控方法，以达到预期管理目标，降低企业的成本投入。以全面成本控制为基础，采用经济采购批量法，可以加强对材料采购环节的规范化把控，确保采购的原材料质量、价格等符合制造企业的生产需求。工作人员应该明确企业在不同阶段内具体的采购批量，同时计算存储成本，以实现两者的有效平衡，在采购工作中最大限度为企业创造经济效益。随着采购批量的增大，存储成本会逐渐提高，而采购成本则会随之下降，因此需要结合过往采购情况和生产需求确定最佳订货量，以降低总成本投入。责任成本控制法也是实践中经常采用的内控方法，在责任成本中心的支持下，明确部门及岗位人员的成本责任，针对最终的实施效果加以考核，更加详细的了解成本费用变化的影响因素，有利于提高全体员工的责任意识，在内部控制工作中形成联动效果[6]。同时，以奖惩机制为依托，根据考核结果实施奖励和惩罚，有助于提高员工的工作积极性。全面预算管理法也可以为成本费用内部控制提供可靠支持，在预算方案制定中应该了解不同部门的实际需求，在制定总体预算目标的同时，对其实施分解，确保各个部门的有效执行。针对预算执行的影响因素实施总结与分析，在下一阶段预算计划制定中更具实效性。

4.5 实施全过程控制

成本费用的内部控制工作不是针对某一个环节，而是要在整个生产经营及管理工作中落实内控措施，消除传统模式下的管理盲区。首先，应该在原材料采购环节实施成本控制。采购人员应该对企业所需材料的市场价格实施调查与评估，在了解历史价格变化情况的基础上，对未来变化趋势加以预估，以此为依据制定采购计划，最大限度降低采购成本，防止价格波动过大而给企业造成巨大风险。除了要关注材料的价格外，更高对其质量实施评估，通过货比三家选择性价比更高的材料类型，增进与供应商的长期合作，实时获取市场信息，确定最佳采购时间与采购量[7]。在采购入库前做好全面验收工作，严格根据相关条款内容检查原材料的数量、规格等，防止对制造企业的生产工作产生影响。其次，应该在日常物资采购中制定完善的制度体系。及时获取物资消耗及需求状况，经过审批后实施采购，并且根据财务部门出示的收支计划对成本费用实施控制，通过供应部门、财务部门之间的交流合作，共同提高物资采购的规范性。最后，还应该加强生产环节的管控。在生产中应该杜绝出现材料浪费的情况，制定完善的生产计划，提高资源利用率，包括了财力、人力和物力等，通过全生产流程的跟踪提升内控水平。

4.6 引入先进技术

信息化技术的引进与应用，可以有效提高内部控制工作的效率，减轻工作人员的负担，符合企业的未来发展需求。为此，应该加大信息化建设力度，运用大数据技术、云计算技术和移动通信技术等构建全新的信息化管理平台，增进部门协同配合，实现成本费用信息的统一化管理，解决部门之间的信息孤岛问题。在内部控制体系下逐步优化业务流程，解决传统模式下不必要的浪费问题，提高企业运转效率。以财务信息共享中心为核心，更加全面的收集与整理财务信息，保障成本费用支出的透明性，避免造不良问题[8]。运用数据挖掘技术对成本费用信息加以分析，了解内部控制工作中的具体问题及原因，引入PDCA循环管理模式，在下一个阶段的管理工作中不断改进内控措施。

4.7 构建保障机制

可靠的人力保障是实施内部控制工作的关键前提，因此应该做好人才培训工作，确保工作人员能够掌握成本费用内部控制的基本方法，提高制度执行能力，创造良好的内部工作氛围。在工作中应该做到与时俱进，积极引进先进的人员管理经验和方法，确保管理人员和基层员工之间形成密切交流，共同针对成本费用内部控制中的问题加以整改。可以聘请相关专家组织培训活动，增强内控意识的同时，能够提高企业内部的凝聚力。建立完善的人才招聘机制，针对管理人才的综合素养实施评估，以便其符合当前岗位需求[9]。此外，还应该建立风险评估机制，针对成本费用的相关风险实施科学评估，提前制定相应的控制措施，避免造成难以挽回的损失，维护企业利益。

5 结语

成本费用内部控制体系的构建，是当前制造企业改革发展的关键，不仅能够增强其综合竞争力，而且有利于提高整体效益，促进资金快速流動，防止造成严重的风险问题。但是，由于在实践工作中面临诸多问题的限制，包括了组织结构不健全、监督力度较小、材料监管机制缺失和管理手段单一等，也会导致实际控制效果不佳，对企业的生产经营造成负面影响。为此，应该在明确内部控制体系建设基本原则的前提下，通过完善组织结构、健全监督机制、创新控制方法、实施全过程控制、引入先进技术和构建保障机制等措施，强化对成本费用的控制成效，避免企业遭受严重损失。

参考文献

[1] 刘宏明.制造业企业财务内部控制存在的问题及应对措施[J].企业改革与管理，2021（05）：167-168.

[2] 刘海波.浅谈制造企业内部控制重点与实施措施[J].今日财富，2021（05）：66-67.

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[6] 何星.浅谈制造企业成本费用的内部控制[J].现代商业，2020（32）：160-161.

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[8] 周利.制造企业存货采购内部控制存在的主要问题及改进建议[J].企业改革与管理，2020（14）：144-145.

[9] 李颖.试析制造企业财务内部控制的问题与解决方案[J].商讯，2020（15）：26-27.

作者简介：张晶卓，（1967.3），女，黑龙江哈尔滨市，汉族，研究生，中级会计师，主要从事企业成本费用内控方向研究。