新时代背景下关于统筹城乡经济社会协调发展的思考

秦小涵　喻系川

摘要：在新时代背景之下，党的十六大会议对于三农问题做出了明确的规定，并將三农问题作为全面建设小康社会的主要奋斗目标，将该问题也放在了促使国民经济快速发展以及社会和谐稳定发展的重要位置上，在十六届的三中和四中全会之上，又提出了明确的规定，必须将统筹城乡经济发展，解决三农问题作为重点工作内容，并需要采取针对性措施将其加以良好解决，这一点是促使党中央能够对我国现代化社会经济良好发展的规律加以良好掌握的一项重要内容。鉴于此，本文对农村经济社会发展存在滞后性的主要原因做出了简要的阐述，并详细分析了统筹城乡经济社会协调发展的具体措施。

关键词：新时代背景;农村经济社会发展滞后原因;统筹城乡经济措施

引言

统筹城乡经济社会协调发展，是非常重要的一项工作内容，也能够促使我国党中央对现代化发展的一般规律加以良好的掌握，同时也是将我国自从改革开放以来处理城乡关系问题所作出的重要决策。那么将该项决策始终贯彻到底，能够将限制我国经济社会发展的城乡结构得以适当的调整，从而使得城乡实现经济一体化的协调发展，为全面建设小康社会奠定非常良好的基础，同时也促使现代化进程更加具有意义。

一、农村经济社会发展存在滞后性的主要原因

（一）经济发展的战略偏向制约了农村的经济发展

在长期历史发展以来，一般情况下都是将城市的经济发展放在首要位置之上，因为如果是站在理论角度上来看，城市的人口是比较聚集的，而农村的人口分布是较为分散的，所以相比较之下，城市所带来的经济效益更加明显，所以就导致在工业化生产长期发展的过程当中，也呈现出了这一思想。那么在这种情况下，就使得农村的经济有所下滑，呈现出了农村地区普遍都比较贫困的现象发生，也对农村的经济发展起到了严重的制约性作用。

（二）滞后的城镇化水平影响农村经济的发展

在一般情况下，工业化与城镇化的发展是具有同步性的，但是城镇化的水平较为落后，就成为了限制农村地区经济良好发展的重要条件，那么在目前来看，我国工业化发展的速度远远快于城镇化发展，这种情况就使得我国农村经济的发展更加具有滞后性。从另一方面上考虑，目前有很多农村户口的人们都在不断地往城市中迁移，所以有大量面积的土地都处于闲置状态，这样不仅造成了土地资源浪费的现象，同时对于发展农村经济也会起到非常严重的负面影响，从而导致农村的经济发展受到严重的限制性。

二、统筹城乡经济社会良好发展的具体措施

（一）适当调整城乡发展政策

首先，必须要加大政府对农村基础建设的投入力度，并加以高度重视，通过相关具有针对性的手段对各项政策加以适当的调整，以促使其适应性更强，也能够确保各项政策在统筹城乡经济社会良好发展过程中充分发挥出重要作用。对于农村地区的教育、医疗、交通等方面的落后情况给予更高的关注度，尤其是对于职业性教育方面上。必须要加大投入力度，为培养农村经济良好发展相关人才奠定良好基础，以促使农村经济得以更加良好稳定的发展。

（二）加快城镇化发展脚步

为了促使城乡经济建设得以良好的统筹，必须要加快城镇化发展进程，并且逐渐深入发展，做出具有较强科学性的规划工作，然后合理布局，以促使各个城市与城镇之间能够形成良好的协调性，从而使得城镇化水平得以进一步有效提升。将实际工作的开展于城乡经济统筹相关需求相结合，以促使在城镇化发展的过程当中，各个地区的相关政策具有较强的针对性，并且也能够促使促使相关政策的提出良好满足当前农村经济快速发展的各项要求，从而使得农村地区的城镇化建设进程更加深入。那么首先，在实际发展过程当中，必须要结合实际情况将各种体制以及政策所带来的障碍予以有效的消除，可以从户籍改革方面开始着手，逐渐将农民进城务工的歧视性予以消除，并且对农村户籍进程落户的条件予以一定的放款政策，从而使得城市居民与农村居民的各方面就业和相关待遇方面存在着一定的统一性，有效避免不平等问题发生，促使农村地区一些富余的劳动力能够逐渐向城镇当中转移。其次，就是需要对城镇的功能性加以高度重视，根据实际情况，将其予以不断整改和完善，以促使其各项功能能够得以充分发挥出来，并且在城镇化的发展过程当中，必须要摒弃形式主义，不仅要对建设的数量予以重视，同时对于建设的质量也需要加以高度重视，以有效防止城镇出现空壳化的现象。除此之外，对于城镇的产业支撑能力也需要予以一定强化手段，以促使城镇的功能性予以不断地增强，也促使农村经济和社会得以更加良好和谐的稳定发展。

（三）科学合理的配置城乡资源

在当前社会经济的不断快速发展过程当中，受到市场经济条件的严重影响，要求统筹城乡经济社会发展必须要良好遵循着市场经济的发展规律，从而促使市场在资源配置过程中所体现出来的重要作用得以充分发挥。那么在此过程当中，就必须要结合实际情况构建起相应的城乡市场网络，并对其统一性加以高度重视，以促使其能够良好满足现代化市场经济的各项发展需求。与此同时，还需要建立起具有较强稳定性的综合市场和专业商品市场，以促使城乡之间商品的流动性得以有效提升，从而促使农产品的市场化程度也有所提升。那么要想促使农产品市场得以更加良好的快速发展，就必须要结合实际情况，根据相关政策和要求，科学合理的对城乡资源进行配置，以促使各种技术以及专业性人才能够在城乡之间实现良好的流动，为农村经济社会的良好稳定发展奠定非常良好的基础，并且对于统筹城乡经济社会发展也能够起到良好的促进性作用。

三、结束语

综上所述，在新时期时代背景之下，社会经济的快速发展促使我国农村地区的经济发展步伐也在不断地加快，而统筹城乡经济社会发展已经逐渐成为了我国非常重要的一项工作内容，要求相关工作人员必须要加以高度重视，但是在实际生活当中，该项工作的开展仍然受到多方面因素的影响，这就需要政府及相关部门要对其予以重视，结合实际情况，采取针对性措施，将问题良好解决。

参考文献：

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