ZJ公司监理现场的信息化管理的运用

马伟华

（浙江之江工程项目管理有限公司，杭州311000）

1 相关概念及理论基础

1.1 相关概念

施工监理是指建设企业工程监理部门受工程建设企业委托，依照法律法规、工程技术标准、施工建设文件和协议，在工程实施阶段对施工质量、速度、造价等实施管理，对合同、信用实施监督管理，对工程有关各方的利益关系实施协调，并承担施工企业安全生产监督管理法律责任的业务行为。整个监理服务主要内容，就是“三控二管一协调”。“三控”指的是时间监管、造价监管、品质监管；“二管”指的是合同、信息；“一协调”指的是施工统筹。

1.2 理论基础

信息化管理的精髓是信息融合，其核心要点是数据管理平台的构建与大数据的深度利用，运用信息技术对现场项目的“三控二管一协调”进行有效控制和管理。数据应是多维度集成，即监理行为、工程数据、规范标准库与时间这4 个维度的数据的集成。多维数据的集成必须遵循监理内在规律与工程内在每个数据间的逻辑关系。这样，理论建立了4 个维度间、同一维度内各个模型间、模型内各种数值间的逻辑关系，对于监理信息化理论建设产生了事半功倍的效果。

2 ZJ 监理公司的现场监理信息管理现状分析

目前ZJ 监理公司使用PC 版的OA 办公管理系统。OA 办公管理系统的一级目录分为6 类：流程管理、日常办公、人力资源、工程管理、技术管理、系统管理。6 个是相对独立的系统。公司总部通过OA 办公管理系统对项目监理部进行全面管理。

论文采用调查和观察分析法，结合对ZJ 监理公司目前正在实施的多个项目现场人员进行访谈及对项目监理现场的实地调查和对监理资料的检查的情况，分析项目监理部的监理管理现状，并分析项目监理过程中存在的问题。

2.1 项目监理部现场管理现状

①ZJ公司层对项目的考核方面存在一定的问题，采用的考核方式是将各项目监理部设为考核对象。被考核的项目监理部只是在考核工程结果，缺乏相关的过程数据，考核的准确性无法保证，对提高公司整体管理水平效果更是有限。②项目监理部现场的管理水平还停留在项目管理的初级水平，尤其是现场的项目监理部对现场监理工程师的管理方式。项目部层面虽有公司相应规定的管理办法制度，但在日常工作过程中没有按公司的统一标准执行，对巡视、检查、隐蔽工程验收等行为也没有按公司的统一的规定实施。③在建设项目的监理工作中，大家比较常见的方式就是按照《浙江省建设工程监理工作标准》通过巡视、平行检查，或者见证取样过程中发现问题，监理工程师就事论事地提出口头意见，事后再对提出的问题的解决结果进行复查。即使在监理工程师巡视过程中产生了大量的检查数据，也很少使用统计方法进行分析整理，也未对存在的问题实质进行探究。基本是凭经验操作，缺乏统一性和规范性，影响了管理的力度和水平的提高。④项目监理部现场成员业务能力，人员技能水平不均衡。目前公司各项目监理部的监理人员水平差异较大，很多项目中业务技术保障全靠个别监理工程师的经验，监理工作过程的随意性太强。这些人需要学习相关专业技术知识并接受公司流程相关规定的培训。项目监理实施过程中，就算发现了问题，也做不到有效管理，造成各项目监理部的质量管理水平差异较大。⑤在调查ZJ公司的部分监理项目部资料中，存在监理原始资料归档不及时、部分监理档案管理人员流动变化或工作交接方面不够严谨，监理原始资料没有进行交接或者交接不到位以及监理资料审核、签署不及时的现象。还有验收资料缺少部分项目资料、分项资料分类不符合要求，导致的分部档案资料顺序混乱，有时还存在资料日期与项目的实际施工进展不匹配、施工的验收资料中工序前后冲突等问题。

2.2 ZJ 监理公司的现场监理部存在信息管理的问题

经对公司层的制度管理、项目监理部的现场管理模式和监理人员的日常工作行为的现场监理管理现状的调查，并整体分析管理的问题，现进行归纳、整理，得出结论如下：①现有OA信息平台是电脑版的，同时信息共享程度低。②监理现场的工作行为标准化、规范化欠缺。工作流程没有统一的标准，随意性较大。③现有OA 信息平台没有信息流转流程，不能进行监理项目内部的管理、文件流转等项目级别的交互办公，缺乏监理项目内部的工作统计和汇总功能。④由于建筑行业规范更新较快，因此，地方规范和规章也相应较多，缺少提供渠道或学习途径。⑤缺乏资料收集和归档的有效管理方式。施工资料时效性较差，与实际施工进展不同步，是目前普遍存在的问题。

3 现场监理信息化管理问题的解决对策

通过上文对ZJ 监理公司不同层存在的问题的分析归纳，从完善公司信息管理体系的角度，构建有监理特性的标准化模式和适合监理现场特点的优化信息控制方法，为ZJ监理公司提出现场监理信息化解决策略。现场监理人员采用智能手机等移动端设备，采集现场的施工情况和图片，这样监理管理信息系统的应用就不受办公场所的制约，而且能够体现监理人员对施工现场管理的实时性，当然也可以在PC端对监理工作进行汇总管理。

监理现场管理信息系统应立足监理服务本质，集成多维度的数据，形成信息流达到资源共享的目的。第一个维度即监理现场工作行为，按《建设工程监理规范》要求划分为巡查、旁站、验收、见证、平行检验、方案审核等模块，构成现场工作行为数据库。第二个维度则是各类规范标准库，按GB 50300—2013《建筑工程施工质量验收统一标准》规定和配套的相应的质检规范、施工合同等设置监理工作具体的控制点，构成运行标准表式，方便搜索和调用规范用语，用于标准表式的规范填写，构成辅助用的数据库。第三个维度是监理现场管理行为包括各类台账管理、监理通知、工作联系单等书面工作。第四个维度是解决问题的时间轴，是信息分析的主线。用解决问题的时间作为信息分析的主线。这4 个维度的数据的集成，形成监理工作的归档资料。监理信息化管理设计思路如图1所示。

图1 监理信息化管理设计思路图

根据ZJ公司的监理现场的管理需求结合信息化管理设计思路，设计的信息系统方案主要功能模块包括个人事务模块、工程管理、人力资源模块和企业文档模块（见图2）。

图2 监理信息化管理系统结构

第一，个人事务模块（项目管理）：监理工作行为记录模块。将巡查、旁站工作、平行验收、见证取样、安全监理日记、监管日记等的工作记录建立为规范格式，规定了巡查、旁站工作、见证取样、隐蔽验收等过程中应进行的所有内容的模板，并建立了监理工作统一标准，实现填写、上传记录功能。通过统一记录填写模板，实现监理记录内容标准化。在监理现场只要根据监理工程师、监理员在日常巡检、旁站、检查验收、平行检查等的工作流程中利用智慧型手机所记录的工作情况，并结合所使用辅助数据库的标准用语，形成精确高效的工作记录，外加填写简单的数字或将相关项目进行勾选，自动生成监理日志，避免了监理记录内容的不齐全和不统一，极大地改善了监理记录资料的合规性，使监理日常工作便捷化[1]。

运用个人事务模块使监理工作程序化。在平常的巡视、隐蔽工程验收或施工单位材料报审时，通过使用工作手机记录个人的现场巡视情况或材料见证取样过程或隐蔽工程验收过程的情况，实时对现场巡视情况、材料见证取样过程或隐蔽工程验收过程情况的传送，系统后台对监理过程资料实时分类存档。对验收过程中出现的问题，可以采用自行制作的记录及整改单，直接把隐患问题发送给施工单位的有关负责人，由施工方整改合格后进行闭合，并可按时间设置整改时间期限，提供到期提醒功能。整个过程中，均可配有相片或视频等其他的影像技术资源，而监理工程师亦能够利用相关的资源判断问题整改及完成状况，可极大地改善监理验收记录的时限和规范性，使监理日常工作标准化。

运用个人事务模块使监理资料收集过程程序化，也解决了资料的完整性。监理资料获取过程的程序化性是监理资料获取的精髓，要解决监理资料最基本的功能性要求。施工监理文件的资料来源非常广，有来自业主单位、施工单位、分包单位、设计以及参建单位，涉及工程质量管理、安全性生产经营管理工作、资金投入监控、进度管理、合同管理工作等各个方面。只有通过标准的程序化来完成这一过程，才能保障资料的完整性。

监管文书信息内容的及时性还包括了对文书信息真实性、准确性、及时性的要求，而且随着工作量的日益增大，对监管信息内容的获取、加工、传输和反映既是一条不断的闭合环路，也是一条漫长、持续、动态发展的过程。监理员利用智能手机即可完成现场巡视检测、见证、旁站、检验等的数据处理工作，即时调出检索表，记录检索情况，进行现场检索、收集并存储检索内容；使用拍照功能，记录检测情况和检验情况等数据；利用调用或搜索辅助功能，在表格中按检查的情况填写相应的规范用语。

运用个人事务模块对现场监理人员进行管理和考核。监理工程师和监理员将完成项目当天的工作记录，通过手机和PC 客户端自动传到服务器，而项目的总监理工程师每天都可以按照标准对各个项目部成员的工作记录进行考评，并提示当天工作中出现的问题。这样的系统与规范设计，能够促使项目部全体监理工作组成员在完成当天监理工作的同时，可以方便地在手机上记录工作情况。总监理工程师在巡视施工现场过程中发现问题时，可使用信息管理系统委托本项目部的指定监理工程师在规定的时间内进行处理，系统还可设定完成时间的提醒，并自动与该工程师的绩效考核数据相关联[2]。

个人事务模块的沟通汇报模块用来完成公司与监理项目部、项目部与成员之间的信息传送接收。

第二，工程管理模块的公司巡查模块用于公司对监理项目部进行日常的随机抽查和考核管理。巡查模块设计应用不定期检查模块与定期考核模块的方式，工程管理部通过对两个模块的运用发现公司的各监理项目部存在的各种管理问题。后续可以在系统内跟踪监理项目部的整改完善情况。巡查考核使公司层通过信息管理系统运用数据量化的方法，全面掌握项目监理质量实施情况及监理人员工作水平。

工程管理模块的公司内审检查模块用于公司质量管理部门对监理项目部进行日常的施工方案审核、监理月报、安全周检、整改回复等内容上报的审核，是指公司除工程质量监督管理机关对建设项目监理组织的技术把控、业务指导的技术文书的核发工作外，同时也要对在建设项目监理过程中监理项目部所提交的施工组织方案设计以及风险较大的施工方案设计审查、重要施工节点控制等工作进行必要关注，必要时给予监理项目部技术支持或监理实施建议。

第三，人力资源模块的考勤管理功能可以统计和查看各监理员工的在岗、下班申请、外出出差、人员请假等出勤情况。信息系统可调用地理信息系统，并利用从手机上传回的地形数据显示监理员工的在岗信息，从而能够即时统计监理员工的出勤、下班、休假以及个人的员工考勤状况。考核管理功能是与个人事务模块的监理项目成员的现场工作情况相对应的。

第四，企业文档模块由企业技术库、标准库和公司文件三大模块组成。企业技术库由ZJ公司制定一套统一的监理作业指导书，将日常监理工作和监理表式规范化、标准化，尤其是具体的工作内容都模板化，将各类监理常用的工作文档形成一套标准格式化的文档模板，做到开展每个项目时，监理方的工作文档都是规范的，内容都是清晰的；做到监理过程流程统一，输出监理成果也是统一的，成为公司质量管理体系中重要的组成部分，使得监理作业指导书在公司开展业务过程中起到应有的指导作用[3]。

标准库是由ZJ公司租用第三方提供的标准规范数据库，方便监理项目部现场人员随时查阅与现场施工相关的施工标准或相关施工规范要求，便于监理人员更好地服务于项目。最后，汇总统计功能是建立在监理项目部资料信息化管理之上的，通过制定出统一的信息管理操作流程，将项目所有信息进行汇总保存。

4 结论

论文结合ZJ公司监理工作的业务和管理需求，采用移动互联网技术对监理现场管理信息系统进行设计与开发。管理系统通过PC 端、手机端等终端设备，实现现场监理人员移动办公以及对监理现场各监理工作环节进行影像和文字记录，使监理现场管理更加标准化、规范化。本次研究工作总结如下：①通过深入调查ZJ公司的监理项目部的实际运行情况，结合现场管理信息系统的原理与设计思想，对目前ZJ公司PC 端监理信息化系统应用面临的问题，提出了监理现场管理信息系统的整体解决方案。②深入解析ZJ公司的监理业务需求，结合浙江省监理规范要求的工作流程和监理管理现状，设计了ZJ公司的监理现场管理信息系统的整体框架。③给出了监理现场信息系统的建设基本思路，剖析了信息系统的总体结构和主要功能模块，对其中的技术问题与解决方案进行了讨论[4]。

目前，该控制系统已经在ZJ 监理企业内完成了两轮调试性检测，使用效果良好，已基本达到了设计的期望目标。在整个系统使用过程中，控制系统的各个功能模块都进行了全方位的检测，各功能模块运行正常，通过个人事务模块、工程管理模块、人力资源模块和企业文档模块，实现了对监理人员、监理项目部以及监理归档资料的统一化管理。该系统易于操作，有效地提高了监理人员在监理工作过程中的效率，为监理项目部现场管理提供了有力的辅助。在系统后续的使用过程中，对系统出现的问题开发人员可根据实际情况逐步完善，并针对各模块的功能做进一步的优化。