新冠疫情对进口乳制品供应链的影响与对策

摘 要：经济全球化背景下，我国乳制品进口额基本保持着平稳增长。新冠疫情的持续蔓延，给全球乳制品市场造成了冲击，我国进口乳制品供应链也随之受到影响。本文首先阐述了进口乳制品供应链的现状，其次分析了新冠疫情对进口乳制品供应链的影响，最后针对生产供应环节、物流供应环节、采购经销供应环节和终端消费供应环节提出供应链企业的应对策略，以供参考和借鉴。

关键词：新冠疫情;进口;乳制品;供应链;策略

本文索引：魏超.<变量 2>[J].中国商论，2022（09）：-013.

中图分类号：F752.1 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2022）05（a）--03

近年来，我国乳制品进口额保持稳步增长，乳制品一直是中国进口食品排名前列的品类。2010—2020年，我国乳制品进口复合增长率为15.5%。2020年，我国乳制品进口总额达124.0亿美元，同比增长6.5%。从乳制品品类来看，乳制品进口额排名前五的品类分别是婴幼儿配方乳粉、大包奶粉、液态奶、乳清、奶酪。从乳制品来源地来看，我国乳制品进口额排名前三位的来源地分别是新西兰（进口额50.1亿美元，占比40.4%）、荷兰（进口额21.3亿美元，占比17.2%）、澳大利亚（进口额9.1亿美元，占比7.4%），进口来源地较为集中。新冠疫情给全球市场带来了巨大冲击，本文主要探讨新冠疫情对进口乳制品供应链产生的影响，探讨供应链企业该如何采取有效的应对策略，从而在当前的市场环境中谋求新的发展。

1 进口乳制品供应链现状

进口乳制品供应链的上中下游包括原奶供应、乳品加工、国际物流、进口清关、仓储配送、市场流通多个组成部分，乳制品进口主要包括以下环节。

1.1 基础资质环节

（1）境外乳品生产企业注册。进口企业需要登录海关总署网站，确认境外乳品生产企业已注册，进口乳制品属于准予贸易的乳制品范围。

（2）境外出口商或代理商备案。境外出口商或代理商通过“进口食品化妆品进出口商备案系统”进行备案，进口企业应获取备案截图。

（3）境内收货人（进口商）資质。境内收货人（进口商）工商营业执照的营业范围应包括食品销售。收货人如有进出口经营权，可以自行进口;如没有进出口经营权，收货人可以委托有进出口经营权的公司代理进口。

（4）境内收货人（进口商）备案。进口乳品境内收货人（进口商）应当于乳品进口前通过“进口食品化妆品进出口商备案系统”进行备案。

1.2 国际物流环节

根据乳制品不同的储存条件需求，使用常温或冷链集装箱进行装运，目前最常用的运输方式是海运。从欧洲主要港口到中国主要港口的船期通常为30～45天，从澳洲主要港口到中国主要港口的船期通常为20～40天。

1.3 进口通关环节

（1）进口乳品检疫审批。在入境前，进口企业需要向主管海关办理检疫审批手续，在取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后，方可进口。

（2）入境申报。进口企业需要提供以下资料：①合同、发票、装箱单、提单等清关单据。②输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书。③首次进口的乳制品，应当提供相应食品安全国家标准中列明项目的检测报告。④进口有机认证乳品，应当提供相应证明文件。⑤进出口商名称、备案编号。⑥中文标签，应当符合国家相关标准要求。

（3）综合合格评定。按照合格评定程序放行的货物，海关出具《入境货物检验检疫证明》后，方可进行销售和使用。

1.4 采购经销供应环节

货物经海关放行后，进口企业的下游客户如经销商、连锁餐饮企业、大型食品工厂会指定货物流向。进口乳制品的交付方式通常有码头直送、仓储配送、仓库自提。

1.5 终端消费供应链环节

进口乳制品被配送至终端餐饮企业，制作各种菜品、饮料，供消费者购买及享用。进口乳制品还被配送至线上电商、线下超市等销售渠道，由大包装拆分为适合销售的独立包装，供终端消费者选购。

2 新冠疫情对进口乳制品供应链的影响

新冠疫情爆发以来，我国进口乳制品企业面临国外供应链不稳定、全球海运费暴涨、进口食品被检测出阳性等问题。新冠疫情的爆发给全球经济活动带来了前所未有的考验，进口乳制品供应链各环节也遭受着冲击。

2.1 新冠疫情对生产供应环节的影响

国外乳制品生产企业面临着新冠疫情期间复工延期、劳动力不足、产能低下的问题。厂区严格控制车辆和人员进出，货物发运受限，订单无法按时交付的情况时有发生。

由于进口国入境控制政策趋严，贸易限制增多，导致订单退运，增加了合作双方的履约难度，增大了库存滞销的风险。

2.2 新冠疫情对物流供应环节的影响

（1）物流供需不稳定，海运航线减少。新冠疫情增加了进出口贸易的不确定性，外贸企业订单锐减，订舱需求不稳定，航运公司在一定程度上减少了国际海运航线。进口国的入境管制更加严格，一些口岸出现了船舶滞港的情况。

（2）物流承载量下降，集装箱短缺。国际船舶在港口滞期，港口人工不足，集装箱的循环使用周期变长。同时，航运公司由于经营压力，减少了集装箱采购，进一步加剧了集装箱短缺。国际物流服务供应链的需求受到影响，从而影响国际物流服务供应商的业务稳定性。

（3）物流时效性下降，通关效率变缓。随着港口拥堵，船舶被迫绕航甚至隔离，运输时间产生延滞。更严格的入境检查程序，如临时增加的许可证明文件及交通管制政策等，致使物流周期延长。例如，深圳、厦门等城市颁布了监管仓政策，针对干酪、黄油等冷链食品增加了消杀及核酸检测政策;大连、天津、青岛等城市有冷链追溯要求，导致运营操作环节增加，清关用时增长。

（4）物流成本提高，服务价格波动。市场需求降低、运输能力受限、防疫政策约束、资金周转慢等因素拉高了物流企业日常的运营成本，造成物流价格持续走高。新冠疫情下的物流资源趋于紧张，集装箱“一柜难求”，码头费、滞期费等增高，冷链车资质要求更严，冷链成本提高。由于物流供需不平衡，导致物流服务价格持续波动。

2.3 疫情对采购经销供应环节的影响

对进口企业而言，新冠疫情增加了国外供应商延期交付货物的风险，通关时间延长，产生高额成本。随着监管政策约束更加严格，在核酸检测、车辆消杀、进出库过程中货物的流通成本增加。由于下游客户的消费需求下降，造成库存积压，错过销售旺季，出现销售订单违约增加的情况。采购端的交货周期、运输周期、清关周期延长，面临潜在的不可抗力因素。进口乳制品交付的运输效率、运输成本、仓储资源、仓储成本都受到了影响。

2.4 对终端消费供应环节的影响

对于餐饮企业，多地临时取消或限制聚餐、堂食等人群聚集性活动，使日常经营活动受到影响。乳制品原料供应不足，库存得不到补充，销售断货。餐饮企业被迫采购替代品或更换采购渠道，替换成本高。消费者产生担忧心理，在外就餐消费欲望降低。同时，个人消费者的健康观念增强，乳制品的市场需求仍有提升空间。

3 供应链企业的应对策略

通过对供应链各环节进行规划、控制与优化，整合供应链的上中下游，最大限度地减少内耗与浪费，实现供应链整体成本和效率的最优化，保障供应链企业取得相应的绩效和收益。

3.1 生产供应环节的策略

进口企业对进口采购环节进行供应链弹性设计，选择黄金奶源地，寻求有实力的乳企进行战略合作。鼓励生产企业降本增效，实现生产转型，添置先进机器用于生产，以自动化的方式减少接触。同时，根据政府减税政策、优惠措施，申请政府相应的补贴。

进口企业通过多种途径获取采购信息，掌握最新市场行情，预估采购合同订货量，给予国外生产企业前置采购计划，为其合理安排生产提供了有力保障。

3.2 物流供应环节的策略

（1）进行物流资源储备。进口企业应进行物流资源的储备，根据目标业务方向需求定期补充物流资源。进口企业需要主动搜集市场行情信息，进行成本控制，在规模性业务上争取物流成本优势。同时注重完善物流环节的科技赋能，实现物流服务的多样化、专业化、智能化。

（2）做好物流供应商管理。进口企业应做好物流供应商的评估与选择，筛选优质供应商。还应对物流供应商进行规范化管理，加强服务过程中的管理与监控，完善物流供应商绩效考核体系。

（3）制定物流应急方案。进口企业应制定物流应急方案，提高物流异常处理的响应速度，提高异常处理的能力。进口企业需要预备可替代的路径，如铁路运输、航空运输等。2021年中欧班列累计开行1.5万列，同比增长22%，运送货物146万标箱，同比增长29%。铁路运输凭借着稳定、可靠、高效的优势，可谓是在新冠疫情之中逆势增长。在港口拥堵的特殊时期，进口企业可考虑将铁路运输作为可替代的运输方式。

3.3 采购经销供应环节的策略

（1）信息方面。进口企业可优化信息化系统，推动RPA（Rob otic Process Automation，即机器人流程自动化）上线，提高供应链运营效率。例如，优化供应商账单数据格式，提高账单核对时效，加快与上游供应商的结算速度，完善供应商KPI（Key Performance Indicator，即关键绩效指标）考核制度。整合下游客户的信息化需求，让客户了解采销计划的重要性，提高采销数据的准确度。可以上线自动下单系统，解决数据差异问题及提货效率问题。进口企业可重新衡量需求与库存，评估客户服务水平，以及缺货成本和库存持有成本，不再片面追求库存最优化，合理设置安全库存。针对重要环节制定简易SOP（Standard Operating Procedure，即标准作业程序），减少操作脱节，增加内部信息共享，及时沟通调整。通过OKR（Objectives and Key Results，即目标与关键成果法）等方法增强内部沟通及协作，确保员工共同工作，并集中精力做出可衡量的贡献。

（2）金融方面。进口企业面临着乳制品行业竞争更加激烈，企业现金流紧張，上下游中小企业融资难、融资贵等困难。进口企业可以找专业的金融公司如商业保理公司、融资租赁公司、小额贷款公司合作，还可以找供应链服务公司做供应链金融业务，包括代理采购融资、存货融资、代理分销融资等。通过供应链金融对其上下游企业提供金融支持，降低他们的融资成本，能够稳定供应链，也有助于吸引新的分销商加入，有效促进营业收入增长。

（3）商务方面。进口企业可在供应链上游安排集约化采购，实施合理的供应商管理方案，进行科学的产品定制与组合。在供应链下游进行渠道规划、开拓与管理，实施科学的市场营销策划，减少库存积压。新冠疫情时有反复，企业应制定中长期应对措施，进行疫情下的供应链管理升级。

3.4 终端消费供应环节的策略

在终端消费供应环节，企业应实施精细化运营，根据不同的用户群体和消费场景，提供不同的解决方案。餐饮企业可打造组合牌，将线下与线上业务相结合，减少接触，完善配送体系，提高线上订单的履约率。消费者将更追求健康养生，企业应迎合市场需求，开发更多符合消费者健康观念的产品。

4 结语

面对新冠疫情对全球市场的冲击，乳制品进口企业应当积极采取措施加以应对。本文阐释了新冠疫情对进口食品供应链产生的影响，为进口企业提出了相应的供应链管理策略，建议企业在乳制品进口的供应链运营中注意以下几点。

4.1 弹性化

着力拓宽优质供应商网络，充分挖掘可替代路径，将链状供应链扩展为网状供应链，使企业的供应链运营更具弹性。

4.2 安全化

關注未来全球产业布局的变动，充分衡量风险与机遇。对内提前制定应急方案，完善风险管理体系;对外时刻关注市场舆情，与监管部门保持信息沟通，保障供应链安全稳定。

4.3 创新化

进口企业应发展新模式、新产品、新业态、新观念，在新冠疫情中谋求新发展，发现自身供应链环节中的薄弱点，及时创新思路、补齐短板。

4.4 科技化

推动供应链与智能技术如区块链、5G、大数据分析、人工智能、云计算和物联网的融合发展，形成产业互联网，优化供应链资源配置效率，保障供应链可持续发展。

在全球疫情大背景下，我国进口乳制品市场仍然十分具有潜力。随着进口贸易环境的不断完善，进口食品的消费升级趋势明显，促进行业运行质量逐步提高，进口乳制品市场的利好因素正在进一步释放。在当前的市场经济环境中，风险与机遇并存，进口乳制品企业只有迅速适应市场环境变化，合理调整经营策略，优化供应链管理，方可在长期发展的道路上行稳致远。

参考文献

中国食品土畜进出口商会.2021中国进口食品行业报告[R].2021（11）：18-19.

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宁春玲.进口乳制品贸易对于我国乳业发展的影响探析[J].全国流通经济，2020（8）：33-36.

Impact of COVID-19 on the Imported Dairy Products Supply

Chain and Countermeasures

Xiamen C&D Merchandise Co.，Ltd.  Xiamen， Fujian  361008

WEI Chao

Abstract： Under the background of economic globalization， China's dairy imports have maintained a steady growth year by year. The COVID-19 continues to spread， it has caused an impact on the dairy market around the world， and China’s dairy products supply chain has also been affected. This paper firstly explains the current situation of imported dairy supply chain. Secondly， it analyzes the impact of COVID-19 on the imported dairy products supply chain. Finally， this paper proposes strategies for supply chain enterprises in view of production supply， logistics supply， procurement and distribution， and terminal consumption and supply， in order to provide references.

Keywords： COVID-19; import; dairy; supply chain; strategy