青岛市快递业发展研究

李俊 段沛佑

摘  要：回望“十三五”期间，我国快递行业保持了高增速，快递年业务量更是五年翻两番，稳居世界第一。青岛市快递行业发展迅速，服务能力不断提升，发展环境持续优化，满足了青岛市经济社会发展和服务民生的需要。

 关键词：青岛;快递业;发展研究

 中图分类号：F618    文献标识码：A

Abstract： Looking back at the 13th five-year plan， China's express delivery industry has maintained a high growth rate， and the annual business volume of express delivery has quadrupled in five years， ranking first in the world. Qingdao's express delivery industry has developed rapidly， its service capacity is continuously improved， and the development environment is continuously optimized， meeting the needs of Qingdao's economic and social development and serving people's livelihood.

Key words： Qingdao; express delivery industry; development research

1  青岛市快递业发展基本情况

青岛作为全国开放窗口城市和物流重要节点城市，快递行业持续保持了健康快速发展的良好态势，年均快递业务总量达85亿元。青岛市寄递服务网络健全，建制村实现直接通邮，乡镇快递网点实现全覆盖，快递通达东南亚、欧美等国家和地区并大幅拓展，全行业服务百姓生活和经济发展的能力和水平显著提升。2020年，快递业持续保持的高增长姿态，为青岛经济的转型升级装上强劲的“新引擎”。

 市场主体发展良好。目前，青岛市有23家快递品牌企业，快递法人企业118家，省内许可92家，跨省及国际许可26家，分支机构544家，快递末端网点3 352处。主要智能快递柜品牌企业3家，约4 000余组智能快递柜，箱递率15%。包括丰巢、云柜、京东。有6家驿站式快递末端服务企业，以品牌形式备案的有菜鸟驿站，还有兔喜驿站（中通）、妈妈驿站（圆通）、韵达快递超市、近邻宝、云递。青岛市3 000余处快递末端网点备案登记工作全面完成，营造了良好的营商环境，走在全国前列。

 產业服务不断完善。青岛市先后出台《促进快递和快递服务业发展若干政策措施》，共推出22项49条举措。青岛市快递市场监管改革创新取得明显成效，治理能力显著提升。组织机构日益完善，快递体制改革取得实质性进展，“十三五”期间相继成立了即墨快递管理局和城阳快递管理局，在完善市区两级快递监管体制上做出了积极探索，推动地方快递行业高质量发展。

 公共治理不断优化。青岛市快递行业安全水平逐年提升、应急能力不断增强、监管能力显著增加、社会重视程度和经济贡献值逐渐提高。抓好服务保障。督导企业加大对末端网点的支撑力度，认真做好消费者咨询服务、投诉处理、消费提示等工作，维护用户合法权益，加强关心关爱一线从业人员。快递企业主动对接政府相关部门，配合优化政务服务，第一时间进入青岛市政服务大厅提供寄递配套服务，并积极配合市民预约快件投递工作。2020年青岛市快递行业消费者申诉中心荣获山东省“青年文明号”称号，“十三五”期间，收到的申诉、有效申诉数稳步下降，为老百姓提供了优质寄递服务。

产业协同融合发展。推进农村电子商务“515+X”工程，实施“快递+农特产品”创牌项目，促进农村电商发展与特色产业深度融合，带动樱桃等农特产品触网销售，拓宽销售渠道，鼓励各辖区企业开展“邮快合作”“快快合作”“共同配送等多种模式”，推动快递服务区域经济，重点是服务农村区域和农村市场。同时推动快递与制造业深度融合、协同发展，目前已形成快递业在智能家电、纺织服装、汽车制造等领域开展了深度嵌入式服务，形成快递服务制造业的新趋势。

“快递出海”获得成效。立足青岛上合示范区、山东自贸片区、RCEP经贸示范区建设，鼓励引导企业加大跨境寄递网络布局，进一步完善青岛集海陆空铁运输资源为一体的国际快递物流运输体系。青岛市国际快递业务量增速达到16%以上，头部企业通过“鲁新欧”建立覆盖英国、西班牙等23个欧洲国家的快递班列新邮路，开通了面向国际网络的海运快递邮路。山东航空公司“客改货”航班，实现了青岛—大阪快件快递当天通关、次日派送，为青岛快递物流发展和快递出海的国际化网络建设做出贡献。

2  青岛市快递业发展主要趋势及存在问题

2.1  国际国内双边循环为快递行业带来新机遇

 百年未遇的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来新的挑战，实现复苏将经历一个缓慢而复杂的过程。世界经济增长速度放缓，青岛市作为沿海开放和对外贸易城市受国际疫情的影响更加严重，对国际寄递业务带来严峻挑战。目前，我国国际快递业务量年均增速达到了35%以上，增速较快，但国际快递的业务总量规模、业务收入比例占总体份额的比例较低，从总体情况来看，我国快递企业的国际化发展还处于起步阶段，快递国际化网络只在东南亚国家基本实现了整体自营运营，国际网络全球覆盖率才27%左右。因此，要积极通过设立海外公司、海外仓等方式加快建设国际化的自营快递网络。青岛市快递行业可发挥对日韩的进出口优势，进一步提升国际制造服务能力，加快推动供应链发展，探索可扩展可迭代的赋能模式。

2.2  经济转型创新发展为快递行业带来新模式

青岛市快递行业也处在基于变革的关键时期，互联网的冲击推动快递、快递企业加大改革步伐，积极打造一体化综合服务能力，服务结构更加多元，绿色发展成为行业共识。以信息技术为代表的新技术应用成为推动产业转型升级的主要动力，5G、人工智能、大数据、物联网等在快递行业加速应用，从依赖传统要素投入的粗放式发展转变为科技与创新推动的产业升级与融合，为青岛市快递行业的发展创造更广阔的市场空间。2020年上半年，青岛市快递市场业务总量同比增长51.2%，比济南、苏州、宁波市快递市场业务总量增长相对较低，随着快递网络化、普惠化、协同化的发展趋势，快递行业布局结构持续优化，快递业务量中心化特征开始弱化，区域内、省内的快递流量分布趋向均衡，快递龙头企业集中度持续提升，但是，在快递业务结构不断优化的同时，行业申诉率、满意度和准时率也面临巨大的挑战，需要快递企业不断细分市场领域，加大基础设施投入，构建智慧供应链基础网络。

2.3  市场需求规模扩大为快递行业带来新挑战

 居民消费行为发生变化，产生新的刺激消费增长点，加速无接触式配送、生鲜电商等新零售浪潮的到来，依靠青岛市海洋优势，做大做强冷链运输网络，为青岛市快递行业更好满足社会需求带来新的增长点。快递行业加速向传统制造业渗透，提高了对制造业供应链服务管理，实现在制造业聚集区建设智慧快递物流基地。新型城镇化战略深入推进，工业品下行和农产品上行为快递行业发展带来新的增长点，为农村快递网络建设提供更大动能。我国快递企业业务量年度同比增长超过25%，每年实现百亿量级的增长。随着规模流量成为快递服务竞争核心后，电商流量的分化带来快递服务呈现分层的问题，快递企业选择跨界作为突破方向，从快递向多业态、多模式等多领域发展。

2.4  新旧动能转换调整为快递行业带来新融合

 电商业与快递业互相促进、融合发展，但是流量成本的增加使电商企业必须要通过成本控制来获取效益的增加，优质的快递服务能力成为电商企业竞争的新优势。在融合发展的过程中，快递企业面临着快递单量不断增长但是单票成本降幅已经无法降低的问题，电商企业将增长的成本转移到快递企业，为了市场份额引发了快递的价格战，快递企业价格战逐年升级。例如，农村电商与快递物流的协同发展也存在着一些问题，由于农村物流发展基础仍十分薄弱，快递网点站场设施覆盖率低，农村物流体系需进一步完善，快递包装治理问题亟待解决。虽然技术要素作为快递行业新的生产力工具，与快递行业的很多业务环节实现深度融合，但是短期看，还是解决不了根本性、结构性、基础性的问题。

3  青岛市快递业健康快速发展的相关对策和建议

3.1  加强快递基础网络建设，构建高质量供给体系

 构建由青岛市快递行业主管部门、行业协会、快递企业构成的分工明确、信息互通、协同运作的现代化寄递服务管理运营体系。抓住国家现代化网络体系建设的良好机遇，联合铁路、公路、水路、民航等多种运输方式，推动青岛市快递行业多式联运网络体系的建设。推进青岛市城市末端配送资源集约共享模式，通过邮快、快快、快交、快商等集约共享合作方式，强化城市末端资源共享和高效利用，推动企业间合作效率提升，提高青岛市末端寄递服务水平。积极推动青岛市快递、快递企业与公交公司、地铁公司、电子商务企业、连锁零售企业、高端制造企业、现代农业企业、金融机构、互联网企业、终端设备生产企业的设施设备与信息共享。有效推动青岛市快递行业与其他行业部门在渠道平台、寄递物流、金融服务、宣传推广等领域的全方位合作。

3.2  推进快递行业扩容增效，拓展服务领域和区域协调发展

 鼓励青岛市快递企业与本市相关部门协调合作，拓展警邮、税邮、政邮等服务渠道，提升快递行业核心竞争力。推进青岛市快递行业数据资源的共享利用，并加快与山东省内各信息平台的对接，实现相关部门、有关资源的信息互联共享。积极引导快递企业与关联产业深度融合，推动青岛市快递行业基础设施、基本服务向农村地区倾斜，加快农村快递网络体系建设，优化乡镇物流服务网络。贯彻落实国家创新驱动发展战略，充分发挥政府引导作用，形成政产学研用紧密结合的快递行业科研体系与标准体系。加快推进青岛市农村地区的快递模式推广，缩小城乡区域发展水平差距，推动青岛市城乡区域协调的高质量发展。

3.3  提升快递行业科技研发与应用能力，提升数字化转型能力

 提高青岛市快递行业的智能运输、分拣、安检、收投、客服等关键技术研发水平，并加快研发成果的有效转化。聚焦“智能+”客户服务、基础设施、关联领域、生产组织、节能环保等关键领域和人工智能、5G通信、物联网、区块链等新兴技术。以青岛市快递行业基础设施和信息网络建设为抓手，积极发展无人机（车）递送，引导青岛市高新技术企业对快递行业的科技研究与应用进行投资，提高快递行业研发资金投入水平。通过快递行业数字化转型，加快青岛市快递行业的“智慧型”转变，拓展与共享经济、平台经济等数字经济新业态的融合空间。大力推行自动分拣技术、RFID技术、视频技术、定位技术等在节点设施及邮（快）件分拨过程的应用，实现邮（快）件递送全程的可追溯、可跟踪和可定位。

3.4  打造绿色发展生态，提升绿色快递建设能力，推广绿色发展模式

 积极推动建立与绿色理念相适应的青岛市快递行业绿色发展规范系统与政策体系。建立健全青岛市快递行业绿色发展统计指标，并推动其纳入快递企业的考核体系。建立全市快递企业绿色成长教育培训机制。督导青岛市快递企业严格遵守快递行业发展的相关规划、条例、指导意见等节能减排的相关规定，鼓励青岛市快递企业参与社会化包装回收体系建设，建立包装物共享使用平台，逐步形成低消耗、低排放、可循环的绿色发展方式。引导青岛市快递企业践行快递包装绿色化、减量化、循环利用，加大宣传使用电子面单，降低运输能耗和排放。

3.5  加快国际化网络布局，促进国际国内双循环协同发展

积极引导青岛市快递企业建设国际快递和跨境网购业务平台、完善国际邮件互换体系，加快推进青岛市快递企业的“出海”步伐。加快推动青岛市快递与关联企业共同参与国际快递网络建设及业务合作，积极参与快递物流的国际化通道建设，鼓励和协调头部快递企业在全球建设分布式公共海外仓，大力推进跨境电子商务企业自营海外仓建设，拓展国际快递的业务范围。积极在搭建平台、优化通关等方面探索试点，优化关务服务网络，强化海关时效通关，培育跨境快递优势项目，创建面向国际网络的重要物流体系。

參考文献：

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[2] 蒋志颖. 山东济宁：邮政快递业发力转型升级[J]. 中国发展观察，2020（3）：117-120.

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[4] 王强，于雷. 新旧动能转换背景下电子商务创新发展[J]. 科技视界，2018（17）：179，204.

[5] 宋敏，路欢欢. 电商时代推进快递绿色包装标准化建设研究[J]. 中国质量与标准导报，2020（2）：34-36，63.

收稿日期：2021-07-31

作者简介：李  俊（1976-），女，山东青岛人，青岛市交通运输局，高级工程师，研究方向：交通物流与信息工程;段沛佑（1978-），男，山东胶州人，青岛市供应链协会秘书长，青岛现代物流供应链管理研究发展中心主任，注册咨询师，高级物流师，项目管理师，产业教授，研究员，研究方向：供应链系统设计与规划管理。