潍坊市寒亭区（经济区）自然保护地概况及保护对策

陈成峰，吴玉新*，侯占勇

（1.潍坊市寒亭区自然资源和规划服务中心 山东，潍坊 261100；2.潍坊市林业发展中心 山东，潍坊 261041）

1 调查方法

本次自然保护地调查采用内外业相结合的方法调查，在收集相关资料的基础上，借助矢量数据与寒亭区三调最新成果、生态保护红线、永久基本农田、森林资源管理“一张图”等基础资料叠加分析，同时结合现场勘验、拍摄照片、统计分析，摸清了各自然保护地的类型、面积、土地利用状况、动植物分布情况等。根据调查结果对各保护地现状综合评估，完善相关保护对策，为今后各项工作开展提供指导与参考。

2 寒亭区（经济区）自然保护地概况及评估分析

2.1 寒亭区（经济区）自然保护地总体概况

寒亭区（经济区）境内共有3 处自然保护地列入山东省自然保护地调查评估名录（528 个），类型均为湿地公园，其中国家级2 处，省级1 处。分别是山东禹王国家湿地公园、潍坊浞河省级湿地公园、山东白浪河国家湿地公园三处自然保护地。自然保护地批复总面积1511.49 公顷，占寒亭区（经济区）市域总面积的1.67%，各保护地之间无交叉重叠现象。具体情况见表1。

表1 寒亭区（经济区）自然保护地情况统计表

2.2 山东禹王国家湿地公园概况及评估情况

2.2.1 山东禹王国家湿地公园概况 山东禹王国家湿地公园南至寒亭—经济区界，北至寒亭—滨海界，西至寒亭—寿光界，东至白浪河河堤，占地面积738 公顷。共分3 个功能区，其中湿地保育区359.06 公顷；恢复重建区103.81公顷；合理利用区275.56公顷。

2.2.2 山东禹王国家湿地公园资源价值和管理情况评估 我们从代表性、稀有性、多样性、脆弱性、原真性、完整性对山东禹王国家湿地公园进行了评估分析，结果如下：一是代表性：禹王国家湿地公园北濒渤海莱州湾，历史上由于海潮入侵，形成了咸水湖；由于入海的河流水交织不断注入湖泊，而使湖泊水咸度降低而形成淡水湖。经过地质演变，从而形成了湿地公园内独特的盐碱土壤资源、中矿水资源以及农田、池塘、河流湖泊交织的代表性湿地景观资源。二是稀有性：公园内有白浪河、溎河、丰收河三条主要河流。作为白浪河的主要支流，溎河衍生了西官亭、邵吕店等村多样的河流农作、养殖文化。丰收河流量小、季节性强，但同样为流域内村庄的繁衍生息提供了保障。三是多样性：据调查，禹王国家湿地公园湿地植物共有47 科130 属220 种，其中双子叶植物37 科89 属145种，单子叶植物10 科15 属75 种。四是脆弱性：禹王国家湿地公园的湿地资源虽然非常丰富，但外界环境的影响不可避免，湖泊水域面积有减小趋势，湿地承受着生态功能脆弱、生物多样性减少、动植物种群结构不合理等一系列环境压力。五是原真性：禹王国家湿地公园内各功能区保持了原始的地形地貌状态，主要湿地没有受到人为破坏，仅有外围区域的局部受到轻微破坏。六是完整性：禹王湿地生态系统由河流、沼泽、库塘、林地等生态系统类型组成。几条重要水系是禹王湿地的主体和重要水域，独特的气候条件形成了完整的生态系统。

我们对山东禹王国家湿地公园管理情况进行了评估分析，结果如下：一是管理人员情况。寒亭区禹王国家湿地公园管理服务中心管理负责管理该湿地公园，管理范围和责任明确。聘用管护人员100 多人。二是管理措施方面。该湿地公园落实《山东潍坊禹王国家湿地公园总体规划》。每年开展1-2 次宣传教育活动，发放宣传材料。建立健全解说系统。依照《中华人民共和国野生动物保护法》和《禹王湿地公园野生动植物资源保护管理制度》，制定监测制度和计划，对湿地公园内的水文、水质、水生植物的种类、数量进行定期监测。三是管理成效方面。周边社区居民主动承担了维护湿地生态环境的任务，湿地公园良性发展。

2.3 潍坊浞河省级湿地公园概况及评估情况

2.3.1 潍坊浞河省级湿地公园概况 潍坊浞河省级湿地公园位于寒亭区东部，地势从南到北、由高到低，占地面积60 公顷，无集体土地，无纠纷。共分5 个功能区：湿地保育区、宣教展示区、合理利用区、恢复重建区、管理服务区，面积分别为33.52 公顷、19.01 公顷、3.57 公顷、3.14公顷、0.76公顷。

2.3.2 潍坊浞河省级湿地公园资源价值和管理情况评估 我们从代表性、稀有性、多样性、脆弱性、原真性、完整性对潍坊浞河省级湿地公园进行了评估分析，结果如下：一是代表性：寒亭浞河省级湿地公园位于寒亭区东部，地势从南到北、由高到低。在区域地质地貌、气候和生物区系等方面具有典型的地带性特征。具有植物生态群落的典型性。湿地公园内河道蜿蜒曲折，流淌在高高低低的地势变化之中，河面随两岸地形变化，是我国北方地区具有典型性、代表性的河流湿地。二是稀有性：公园内有国家二级保护植物有野大豆、中华结缕草；国家二级以上保护动物20种，有大天鹅、白尾鹞等。三是多样性。潍坊浞河省级湿地公园有湿地植物共47科130属220种，其中双子叶植 物37 科89 属145 种，单子叶植 物10 科15 属75种。鱼类有5科13种，两栖爬行类有6科12种，哺乳类有5 目9 科16 种，鸟类有17 目43 科176 种。野生动植物资源丰富，生物多样性突出。四是脆弱性：潍坊浞河省级湿地公园为狭长的现状湿地，生态系统相对比较脆弱；另外由于该湿地距离寒亭城区较近，受人类活动干扰大，一切与生产生活有关的活动如污水排放、农业污染、旅游等都会对水体、土壤造成污染，都可能破坏湿地生态功能的完整性，降低湿地生物多样性。五是原真性：湿地公园位于寒亭区域内，整个生态系统的结构相对完整，部分地段保持了较为自然的河流湿地特征，湿地植被发育明显，生物多样性丰富，并为许多鸟类提供了适宜的栖息地环境，生态系统的原真性较好。六是完整性：湿地公园是以浞河河流湿地为主体的湿地生态系统，湿地生态系统完整。湿地公园原生态湿地资源保持较好，动植物繁多，丰富的淡水资源为河虾、青蛙以及各种鱼类提供了生存的环境和空间。这片广茂的绿洲碧水，也是大量候鸟的重要繁殖地和迁徙地，形成了完整的生态系统。

我们对潍坊浞河省级湿地公园管理情况进行了评估分析，结果如下：一是管理人员情况。潍坊浞河省级湿地公园聘用管护人员80余人。二是管理措施方面。该湿地公园完成了《潍坊浞河省级湿地公园总体规划》，并落实实施。定期开展宣传教育，累计发放各类宣传资料10 万份。湿地公园已建设了科研监测中心、气象观测站、有害生物预报监测室各1 处，水质监测点和观鸟点各3 处，与当地政府有关部门开展监测科研共建工作。三是管理成效方面。为周边居民提供了休闲娱乐的场所，改善了周边社区环境。

2.4 山东白浪河国家湿地公园概况及评估情况

2.4.1 山东白浪河国家湿地公园概况 山东白浪河国家湿地公园，南起青银高速，北至经济—寒亭界，以白浪河道为主体，包括两侧河滩地、绿化景观带，占地面积为713公顷。共分5个功能区：湿地保育区、宣教展示区、合理利用区、恢复重建区、管理服务区，面积分别为368.11公顷、164.53公顷、115.12公顷、45.12公顷、20.18公顷。

2.4.2 山东白浪河国家湿地公园资源价值和管理情况评估 我们从代表性、稀有性、多样性、脆弱性、原真性、完整性对山东白浪河国家湿地公园进行了评估分析，结果如下：一是代表性：白浪河是鲁中地区典型的自然河流湿地，是潍坊市五大水系中最大的河流之一，在山东省具有典型性。作为潍坊市的母亲河，白浪河长期以来发挥着重要的灌溉、供水、行洪、提供农副产品、调节区域小气候等功能。二是稀有性：据调查，该湿地公园有国家一级重点保护动物1 种，以丹顶鹤等为代表；国家二级保护动物17 种。在该湿地公园还发现了几种野生植物，其中水杉是国家一级重要保护野生植物；野大豆和中华结缕草是国家二级保护野生植物。三是多样性：白浪河湿地因其良好的湿地生态系统，为众多动植物提供了优越而多样的栖息生境。据调查，该湿地公园有鸟类17 目48 科101属199 种，鱼类4 目8 科23 种，具有丰富的生物多样性。四是脆弱性：山东白浪河国家湿地公园内土地种类相对较多，人为干扰因素大，湿地生态系统存在的潜在威胁大。五是原真性：山东白浪河国家湿地公园虽有一定人为活动干预，但本身生态系统完整性较好，具有较强原真性。六是完整性：山东白浪河湿地公园以丰富水源为依托，动植物资源丰富，动植物群落结构层次多且完整，生态系统功能完备，具有生态系统完整性。

我们对山东白浪河国家湿地公园管理情况进行了评估分析，结果如下：一是管理人员情况。根据公园保护管理建设需要，季节性雇佣养护人员300-400人不等。二是管理措施方面。该湿地公园完成了《山东潍坊白浪河国家湿地公园总体规划》，并落实实施。设立7处宣教节点，建设1处功能齐全的高档科普宣教中心，受益千人，社会影响良好。建设科研监测中心、水文监测点、气象观测站、有害生物预报监测室各1处，建设水质监测点、观鸟点各3处。三是管理成效方面。主要保护对象状况稳定。

2.5 寒亭区（经济区）自然保护地评估分析

我们对各湿地公园的面积、功能区划、资源价值、管理情况、负面影响等开展了一系列调查评估，我们发现三处自然保护地有一些共同特点：具有生物多样性和生态系统多样性，管理方法得当、保护成效明显，总体状况良好。由于地理位置和周边环境的差异，三处自然保护地也有各自的特点，我们也采取了有针对性的管理措施。

3 寒亭区（经济区）自然保护地保护对策

长期以来，我们一直关注所属区域范围的三处自然保护地保护工作，并一直采用有效的保护对策，结合本次调查评估，我们完善并提出以下保护对策：

一是夯实管理范围和责任。目前我区三处湿地公园管理成效总体良好，我们将继续加强专人对湿地公园的管理，夯实管理范围和责任。

二是强化法律管理和制度管理。严格落实《中华人民共和国野生动物保护法》；监督各湿地公园制定资源管理制度以及行政内务管理等制度，定期对湿地公园内的水文、水质的动态变化情况进行监测，为水环境的保护提供科学依据；定期开展湿地公园内的动植物资源普查工作，掌握湿地公园内资源种类、数量变化情况，有利于更好地开展保护管理工作。

三是开展宣传教育。每年在湿地公园开展1-2次宣传教育活动，印发有关湿地公园保护的宣传资料定期发放；并在各公园建立解说系统，对周围群众和来访者开展宣传教育，效果良好。

四是强化技术力量。寒亭区（经济区）三处自然保护地专业技术人员达到总人数的30%以上，有湿地公园还配备了高级技术人员，基本满足专业技术需求。后期根据需要，相关部门会及时补充相关技术人员，为各自然保护地管理提供强有力的技术支撑。

五是确保运行资金。目前,寒亭区（经济区）三处湿地公园运行费用主要来源于政府投入，基本能够满足管理运行、基础设施建设与维护、保护等需要。

六是减少开发建设活动影响。我区三处湿地公园成立后均无开发建设项目；三处湿地公园成立前，历史遗留开发建设项目对自然保护地生态环境和主要保护对象没产生影响。

4 结束语

通过调查，我们摸清了寒亭区（经济区）自然保护地概况，完善了保护对策，另外，针对不同的湿地公园出现的不同情况我们还制定了更科学更切合实际的保护对策。目前我区范围内的三处湿地公园综合评估状况良好，主要保护物种种群数量稳中有增。自然保护地保护工作永远在路上，我们将继续探索更适合自己的保护和管理方法，为我国自然保护地保护工作做出应有贡献。