以党的创新理论引领高水平科技自立自强

李仁君

摘要以党的创新理论引领高水平科技自立自强，是由我国科技发展现状和新阶段国内外客观形势所决定的。习近平新时代中国特色社会主义思想为高水平科技自立自强提供了科学思维方式和根本遵循，是思想旗帜和精神支柱。以党的创新理论引领高水平科技自立自强，有利于防范和化解科技领域日益突出的风险和挑战、有利于激发科技工作者的创新活力、有利于避免科技高质量发展的盲目性被动性，加快科技理论成果向实践应用的有效转化。

关键词党的创新理论；科技自立自强；高质量发展；科技强国

党的十九届六中全会提出，坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，加强基础研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，强化知识产权创造、保护、运用，加快建设创新型国家和世界科技强国。这是以习近平同志为核心的党中央针对百年未有之大变局国内外形势，就新时代我国“发展什么样的科技、怎样发展科技”这一基本问题作出的科学判断和重大部署，这为掌握新时代科技发展内在规律，着力消除当前我国科技领域出现的瓶颈、短板和弱项等问题，努力实现科技强国之梦，提供了思想遵循和行动指南。

一、“高水平科技自立自强”的提出

党的十八大以来，习近平总书记关于科技发展重要论述中，从“发扬自立自强精神”［1］到“最核心的技术要立足自主创新、自立自强”［2］，再到“实现技术自立自强”［3］及“实现高水平科技自立自强”［4］。“高水平科技自立自强”作为一个重要目标被正式提出来了，这是推进科技强国建设中最具思想性、指导性和针对性的重大理论。

高水平科技自立自强重要目标，体现了辩证唯物主义科学技术观。从理论逻辑来看，“自立”强调科技的“根”，是前提和基础，“自强”侧重科技的“干”，是目标和任务，通过“根牢干壮”最终实现科技的“枝繁叶茂”；从历史逻辑来看，科技的“自立”到“自强”贯穿于中国由“站起来”“富起来”到“强起来”伟大历史性飞跃之中；从实践逻辑来看，高水平科技自立自强，是近代以来我国科技发展历程中正反两方面经验教训的总结。从辩证唯物主义方法论的视角来讲，高水平科技自立自强，就是要处理好过去与未来、变量与增量、数量与质量、核心与一般、知识与制造、理论与实践、国内与国外、独享与共享等重大关系。实现高水平科技自立自强重要目标，是一个复杂的系统的时代工程，需要用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，并矢志不渝地贯穿于新时代科技发展全过程。

二、实现高水平科技自立自强要以党的创新理论为根本遵循

党的十九届六中全会把“坚持理论创新”概括为党百年奋斗“十条历史经验”之一。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党的创新理论的最高概括，习近平总书记关于科技方面重要论述是实现高水平科技自立自强目标的指南和遵循。

（一）党的创新理论是实现高水平科技自立自强的思想指导

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央成功驾驭了我国经济发展大势，形成了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这是一个系统的理论体系，创新发展注重的是发展动力问题。党的十八大以来，我国大力实施创新驱动发展战略，坚持推进以科技创新为核心的全面创新。就科技方向而言，习近平总书记站在新的历史起点上，把握国内外发展大势，深化对社会主义经济发展规律、人类文明发展规律和科技发展规律的认识，围绕科技发展战略发表了一系列重要论述，原创性地提出了“创新是引领发展的第一动力”［5］“‘非对称赶超战略”［6］“人才是第一资源”［7］等著名论断，为新时代科技发展指明了方向。就科技思维而言，党的创新理论贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，为高水平科技自立自强提供了丰富的辩证思维、战略思维和系统思维等科学思维方式，如“科学与技术”“量变与质变”“战略与策略”“科技与伦理”等。就科技启示而言，人类科技文明进步史上每一次重大跨越，都与思想解放和观念更新密不可分。造纸术就是因为西汉时期思想文化活跃又苦于“缣贵而简重，并不便于人”而发明产生的；蒸汽机是根据水蒸汽推动壶盖跳动的物理现象而受到启发之后诞生的；万有引力的发现是牛顿受到“苹果为什么总是会垂直地落到地上”问题的思考得来的等，实现高水平科技自立自强首先就要“识变”[8]，这是我国科技高质量发展的“破冰之旅”和“春雷之声”。

（二）党的创新理论是实现高水平科技自立自强的政治保障

首先，高水平科技自立自强表现为“人的自立自强”。科技并非完全“中性”，科技的主体是“思想着的人”，科技文化同时又在“塑造着人”，科技的创新驱动不是单纯的偶然性因素的“好奇心驱动”，也不是简单的纯粹功利主义的“经济利益驱动”，而是更深层次上的创新主体，通过不断提升自身科学、人文、艺术等素质的量变进而达到质变的必然结果。因此，人才是科技发展最为至关重要的，一支高素质、高水平、高能力的科技人才队伍是实现高水平科技自立自强的“根底”“基石”和“支撑”，只有在党的创新理论旗帜引领下，科技人才才能保持正确的政治素养，才能坚守科研初心、唤醒科研良心，不致于沦为“技术、金钱和权色的奴隶”。

其次，高水平科技自立自强，需要着力防范和化解科技领域日益突出的风险和挑战。从外部环境来看，随着全球新一轮科技革命加速推进，世界各国以科技高质量发展为核心的竞争日趋激烈，科技领域的“灰犀牛”风险隐患也在不断叠加。而部分国家民族主义、保护主义和民粹主义抬头，这种逆全球化趋势限制了科技人员的相互流动和科技创新思想的相互交流，恶性竞争在科技领域引发的对抗性风险极有可能某一点上突然爆发。从内部因素来看，科技领域存在着三大主要风险，一是我国关键核心技术受制于人，比如芯片、集成电路、精密仪器、操作系统等面临着被别国“卡脖子”的风险；二是网络安全风险更加明显，我国是一个网络大国而非网络强国，核心网络技术的外部依存度很高，物联网和大数据发展导致数据高度集中，信息安全存在着严重的隐患，这就使发生系统性金融风险成为可能；三是新科技的推广应用可能带来的社会矛盾越来越明显，贫富悬殊和两极分化在新科技发展的滚滚潮流中可能会以一种新的形式表现出来，某一科技事件或许会成为经济领域“黑天鹅”事件发生的导火索。因此，要不断提升党在重大科技发展领域的战略研判能力，形成高水平科技自立自强的向心力和聚合力，强化社会公众科技意识和科普知识的培养，画出科技惠民的“最大同心圆”。

（三）党的创新理论是实现高水平科技自立自强的实践先导

首先，党的创新理论引领是科技理论成果转化为实践应用的先决条件。高水平科技自立自强需要实现科技理论成果向实践应用的有效转化，理论只有化为现实生产力，才能发挥真正价值和作用。科技理论成果向实践转化、应用一般存在两个极端：一是转化脱节，二是转化序乱。转化脱节，就是科技理论成果与经济发展始终是“两张皮”，科研创新成果一直停留在经院哲学阶段，难以在实验室、车间和市场三者之间形成圆融一体的良性循环圈。转化序乱，就是科研理论成果违反制度和法律之规定，突破人类伦理道德之底线，完全立足自身利益而非科学理性之驱动，如果这种乱象一旦不受约束地用于市场，对人类、对生物界乃至对整个地球或将是一种灾难，其不确定性和潜在风险性难以估量。以党的创新理论为引领，可以提高全党全国上下的思想觉悟和法律意识，有利于《中华人民共和国促进科技成果转化法》文件精神的落地生根和发挥作用，夯实科技理论成果向实践应用转化的基础。

其次，党的创新理论引领是科技应用于生产实践的主导力量。一方面，党的创新理论可以为高水平科技自立自强的实现营造较好的制度环境、建构切实有效的法律保障体系和建设符合实际的机制体制；另一方面，科学理论、技术知识、工程应用三者之间，往往存在着“慢半拍”现象，即从理论到技术发明、从技术成熟到应用推广，中间既有一个“时间过程性问题”，也有一个“空间延续性问题”，时空之间往往存在着“创新风险”，有人称之为科技领域的“达尔文死海”。谁为创新买单、谁为试验买单，这是一个十分现实的问题。只有在党的创新理论指导下，建立科技创新试错容错纠错机制，做好科技应用试点试行工作，才能真正实现科技应用领域的示范、突破和带动作用，为高水平科技自立自强推动注入强大动力。

三、以党的创新理论引领高水平科技自立自强的路径分析

回望百年，坚持党对科技事业的领导是实现我国科技领域决策指挥、技术攻关、科技治理等方面的制度优势和“成功密码”。新时代，继续推进科技事业的与时俱进，实现高水平科技自立自强，就要不断以发展和创新的理论成果为指导，使之成为科技高质量发展的精神支柱和旗帜引领。

（一）扎实推进不忘初心、牢记使命制度的建立

要形成科学化、系统化、规范化、常态化的长效机制，把学习党的创新理论作为“永恒课题”和“终身课题”，促使科技工作者勇于担当作为，把爱国之心、忧民之情、兴邦之力转化为为科技事业献身的不竭动力。建立不忘初心、牢记使命制度，就是要坚持“以德为先、科技为要”，引导广大科技工作者坚守立信、立德、立身、立业之本，永锻政治品格。

（二）传承弘扬传统文化中的科技理念和奋斗精神

中国古代四大发明在人类科学文化史上留下了浓墨重彩的一笔，体现了中华民族敢于创新、勇于奋斗的科技精神。中国传统文化中的“以道御术”“以道统术，以术得道”“离道之术，术必衰”等观念，“自强不息”“天道酬勤”“人生在勤，不索何获”等精髓，为今天高水平科技自立自强提供了许多思想启迪。因此，要坚持文化自信，在传统文化中汲取智慧和精神养分，为科技强国战略添智加力。

（三）不断增强科技创新驱动的引领力和凝聚力

新时代体现着经济、政治、文化、社会和生态文明建设的新变化、新格局，需要新的科学理论为指导。只有用党的创新理论武装全党上下，始终保持党的先进性，才能更好地指导新时代高水平科技自立自强的新实践。以习近平新时代中国特色社会主义思想为思想引领，把为民初心凝聚广泛共识，将伟大梦想汇集中国力量，是新时代高水平科技自立自强的必然要求和实践举措，必将为科技发展提供新的动能。

（四）提升领导水平和执政能力，化解科技领域的重大风险

目前，科技领域“关键核心技术受制于人”“科技‘双刃剑的潜在冲突”“科技研发引发的经济矛盾”及“高科技犯罪监管失控”等重大风险依然存在。因此，必须坚持以党的创新理论为指导，不断提升领导水平和执政能力，在“科技创新与产业协调”“基地建设与平台管理”“科技监测与安全应急”“科技发展与社会治理”等方面形成统筹管理、协调发展，大力化解科技领域的重大风险。

（五）持续加强科技创新人才培养力度

“科技自强”的根本在于人才筑基，以党的创新理论引领实现高水平科技自立自强。一要破除“非我族类，其心必异”观念藩篱，坚持内培与外引结合；二要把智慧科技与思政科技结合，在科技系统推动思政科技行动计划，持续开展思政教育；三要提升防范科技政治风险的制度化水平，对于数典忘祖的科技态度、泄露秘密的科技行为、违反伦理的科技活动等，要以制度化、法治化方式予以规避；四要推进科技论文造假查处力度，加强科技领域知识产权保护和管理工作。

参考文献：

[1]让大家生活越过越好——习近平总书记来到咱甘肃之二[N].甘肃日报，2013-02-16.

[2]习近平总书记引领推动网络强国战略综述：朝着建设网络强国目标不懈努力[N].人民日报，2017-12-02.

[3]习近平在吉林考察时强调：坚持新发展理念深入实施东北振兴战略 加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴[N].人民日报，2020-07-25.

[4]两院院士大会中国科协第十次全国代表大会在京召开 习近平发表重要讲话.新华社，2021-05-28.

[5]习近平谈治国理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：24.

[6]习近平：在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2016-04-26.

[7]习近平在科学家座谈会上的讲话[N].人民日报，2020-9-11.

[8]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：267.

本文系四川省软科学项目“四川省科技系统‘不忘初心、牢记使命主题教育实践研究”（编号2019JDR0180）的阶段性成果。

（作者系四川省社会科学院马克思主义学院哲学与文化所副研究员）

【责任编辑：江民】