郑建峰
摘要:在多元化媒体环境下,市县级融媒体建设需要严格执行习近平总书记强调的“扎实抓好县级媒体中心建设,更好引导群众、服务群众”的基本方针,在国家高度重视市县级融媒体建设工作全面推进的基础上,各市县应积极响应政府号召,立足本地实际,构建融媒体建设可行性路径。本文着重分析新时期关于市县级融媒体的建设思路,为相关研究提供理论参考。
关键词:新时期;县级融媒体;建设
融媒体的兴起,将传统媒体与新兴媒体有机融合,政府部门采取优化配置媒体资源的方式,实现新媒体的稳步发展,满足国家、社会、人民需求。各市县级单位应以融媒体技术为载体,强化融媒体意识,注重对网络资源的深度挖掘,围绕广大民众基本需求,切实提高社会治理能力。同时,要注重技术研发力度,打造全方位、一体化的“政务+新闻+服务”工作体系,为融媒体建设与发展打下坚实基础。
一、新时期市县级融媒体建设的重要意义
(一)有助于提高市县级政府的工作效率
市县级融媒体建设应与时俱进、推陈出新,高度重视新旧媒体事业发展,在原有传统媒体基础上,优化网络体系,切实提高市县级政府工作效率,以此创新社会治理方式,促进对社会舆论良性发展[1]。在科学技术不断发展的背景下,新媒体应运而生,与传统媒体不同,新媒体以网络为基础,有着更高的影响力,所有信息通过新媒体、利用网络平台,能够快捷高效地传输给用户,这为县级政府服务人民群众、凝聚群众力量提供了极大帮助。
(二)有助于优化配置媒体资源
关于融媒体建设工作,从本质上来说就是融合传统媒体、新媒体资源的整个过程。全面推进市县级融媒体建设工作,除了转变工作理念、创新工作模式外,还是对媒体资源的优化配置,其传媒内容及形式更加丰富多样,有着较高的可信度,能够实现高效、高质发展,与新时期我国媒体事业发展需求相符。
(三)有助于增强黏度
随着网络信息技术在人们生产生活中的广泛应用,大多数网民依赖于网络载体,跨越时间及空间限制,以此来获取各类新闻信息。市县级政府应灵活运用网络媒体资源,充分发挥自媒体功能作用,及加强民众群体与政府部门线上线下混合沟通,拓展社会治理路径,提高市县级政府部门与群众的向心力和凝聚力,切实增强黏度,充分调动更多群众积极参与社会治理中[2]。
二、新时期市县级融媒体建设指标及原则
(一)建设指标
新时期市县级融媒体建设,具有以下三个关键因素。
第一,持续提高服务水平。市县级融媒体建设是对政府部门功能的整合与利用,其根本宗旨是服务人民群众。同样,市县级融媒体建设应视为是对人民群众服务模式的创新,需要根据社会性服务项目,以网络信息技术为手段,拓展和丰富服务功能,实现对媒体网络资源的灵活运用,如以辖区民众为单元,创设网络体系,划分若干个服务网格,逐渐推进便民服务功能,这也为媒体资源的后续利用创造有利条件。
第二,合理应用技术赋能。市县级政府部门与人民群众的沟通交流,在传统媒介下费时费力,会消耗大量的时间和精力,无法提高政府社会治理水平。市县级政府推进融媒体建设,高效联系人民群众与政府部门,依托于先进的技术形式,实现融媒体的赋能效应,促进人民群众与市县级政府的高效互动,在稳步推进融媒体健康和谐发展的同时,促进区域性社会经济发展。例如,市县级政府融媒体建设中,依托于先进的网络技术,梳理智能化、自动化、人性化行政目标,采用大数据、云计算技术,收集与整理相关咨询,为政府形成决策提供依据;市县级政府还可以从人民群众切身利益出发,全力打造智慧社区,以社区为模块,与人民大众实现及时的沟通交流,既可以传达国家各项政策,又促进民生服务[3]。
第三,处理好平台建设与运营端口关系。市县级融媒体以网络为介质,需要在特定区域和范围内完善服务机制、打造服务平台、监管服务体系,这是融媒体建设的重中之重。因此,市县级融媒体建设应在优化网络资源配置中,形成和谐统一的服务机制,既要发挥平台建设功能,又要实现运营端口传输效应,充分彰显市县级区域性民生服务特色,聚焦多样化网络力量,逐渐推进各级服务目标及分级指标。
(二)建设原则
市县级融媒体建设根本性原则体现为技术为基、服务为核、政务为主。
技术为基。市县级融媒体建设需要高度坚持安全第一、服务为先的工作理念,以广大人民群众合法权益为准则,加大技术研发力度,构建稳定运行的市县级融媒体建设平台。
服务为核。市县级融媒体建设工作,服务是关键与核心,需要持续跟进融媒体运营及发展情况,明确建设原则、目标及方向,切实提高市县级政府的管理质量,也为高效运用网络资源创造先行条件。
政务为主。市县级政府应适应融媒体发展形势,打破传统治理方式,高效对接民众需求与政府职能,坚持“政务为主”的基本准则,打造“政务、新闻+服务”的服务体系,利用融媒体中心平台,面向广大社会群众,及时传递党和国家的方针政策,采用视频、动画等大众喜闻乐见的形式,逐步渗透和落实市县级融媒体建设目标[4]。
三、新时期市县级融媒体建设现状分析
《县级融媒体中心建设规范》文件的制定,对市县级融媒体建设工作具有指导性意义,在大力研发新媒体技术的背景下,市县级融媒体建设取得了显著成就。首先,顶层设计不断完善。市县级政府积极响应党和国家的号召,高度重视融媒体建设工作,从自身现实情况出发,强化对人民群众的引导作用;其次,市县级融媒体建设速率高。网络平台在原有基础上呈现出延展性,为融媒体平台的高效安全运行提供技术支持,其间市县级融媒体挂牌数量逐渐增多;最后,市县级融媒体建设内容及形式具有多样化特点。各地区根据自身实际情况,打造“新闻+服务”运行模式,依托于互联网信息技术,打造融媒体平台的“媒立方”,将市县级政府服务功能融入社会大众民生生活中,创建智能化、自动化融媒体传播服务平台。岳阳市县级政府自2018年积极响应国家融媒体中心建设形势以来,融媒体中心建设前景一片光明。截至2019年底,岳阳市全市(4区5县)全部完成挂牌成立县级融媒体中心。在国家聚合可持续发展理念下,岳阳市在省域平台统筹下实现技术革新,已有8所县级融媒体中心实现与省级技术板块的融合,整个技术服务体系更具综合性和系统性,包括直播技术、指挥监测中心、媒体咨询库系统等,形成“中央式”的建设典范效应。因此,岳阳市县级融媒体建设工作,依托校企产教融合、改革薪酬优化人才培养,服务产业带动经济发展,在网络软件上打造政务、民生、娱乐等单元,充分运用技术手段彰显本土特色,生动形象讲解本地故事,如岳阳县运用融媒体改进薪酬分配制度,明确“多劳多得、不劳不得”的工作理念[5]。此外,岳阳市县级融媒体工作与下属的平江县“携手助农”活动强强联合,形成别具一格的直播带货特色,拉近当地产业与大众的距离(详见图1)。
四、新时期市县级融媒体建设问题及不足
(一)用户结构有待优化
根据对岳阳市某区融媒体中心的用户调研,虽然市县级融媒体建设在本地群众中覆盖范围广,但仅有50%-60%的群众关注融媒体平台的运营情况,大多数为公职人员,表明市县级融媒体建设与推广程度不够。此外,该地融媒体建设还存在目标群体定位不合理的问题,造成传播内容与目标群体之间形成错位。
(二)服务能力亟待提升
市县级融媒体建设工作灵活运用技术形式,创新工作模式,但实际操作中,对短视频、直播带货等研究力度不够,造成服务内容缺乏新颖性。一些县级部门创建了自媒体账号,这些自媒体平台无法实现高效联动,还造成资源浪费、技术损失。以网络平台功能板块创建为例,初心是给人民群众提供便利服务,但应用中需要跳转多个链接及窗口,既降低群众个性服务体验,又造成服务水平不足的局面[6]。
(三)资源来源急需拓展
市县级融媒体建设过程中,其资金来源主要源于政府拨款,各地区经济发展水平具有差异性,融媒体建设水平及质量参差不齐。经济水平相对较高的地区会加大市县级融媒体建设力度,加强配套资源和技术支持,为融媒体中心的开展提供动力来源;经济水平相对低下的区域,融媒体中心建设面临较大的资金缺口,各项新媒体业务工作停滞不前。此外,关于市县级融媒体建设道路,政府拨款并不是唯一的经济来源,但经过数据调查,发现各地区的“自我造血”功能显著不足,不管是广告服务,还是活动承接,未能研发出实现自我盈利的融媒体平台。
(四)人才培养值得加强
市县级融媒体中心的打造离不开人才,然而很多县城人才流失问题突出。经过对岳阳市县级融媒体的调查分析,该地呈现出人才“空心化”。究其原因,主要在于市县级地域市场化程度低,造成员工薪资福利待遇普遍不高,再加上市县级政府部门忽视人才发展及培养理念,或是短期人才培养目标与实际不符,造成人才无法实现个人发展。对于市县级融媒体中心平台,一方面专业人才技能及素质不足;另一方面人才力量急剧缺乏。人才力量不足是阻碍市县级融媒体建设的主要原因,造成媒体融合工作无法推进。
五、新时期市县级融媒体建设路径探索
(一)提升融媒体建设技术水平
市县级融媒体建设工作的开展,应具有先进的技术水平,以技术为载体,增强员工创新性思维,充分运用互联网平台的优势,有针对性地打造融媒体中心的智能化、自动化建设。一方面,要注重技术合作,市县级融媒体中心应积极学习省级融媒体技术平台成功经验,依托于云服务、大数据技术等,研发集功能性、时效性等为一体的运行端口;市县级政府部门应坚持走出去、引进来的工作方针,积极学习和汲取先进的技术经验,还可以联系周边企业,促进政府与企业交流合作,充分重视技术应用及创新性发展。除了借鉴省级融媒体建设先进技术外,还要围绕具有市场化水准的融媒体平台,加大技术扶持力度,促进市县级融媒体建设;另一方面,市县级融媒体的建设中,有关部门应最大化地利用网络信息技术优势,根据“数据优先”的原则,整合与利用媒体资源,围绕广大人民群众,打造智慧化、自动化政务体系,满足其个性化服务需求[7]。
(二)注重整合媒体资源
对于市县级融媒体建设,应注重整合媒体资源。一是要收集该地区丰富的媒体资源,凸显市县级区域市场化功能;二是政府部门要积极参与,整合自身优势,将政府网站与市县级融媒体平台有机融合;三是市县级融媒体平台搭建时,充分彰显智慧城市理念,切实提高平台运行水平和服务能力。
(三)及时转变融媒体建设理念
市县级融媒体建设中应打破传统媒体运行模式,及时转变建设理念,总结与分析互联网运行规律,革新发展思路。第一,市县级政府部门应树立战略大局,增强市场危机意识,切实提高人员数据分析能力,强化互联网技术操作;第二,及时转变技术平台建设理念,根据当前市县级融媒体中心的运转情况,高精准定位自身情况;第三,坚持“以人为本”的发展及服务宗旨,注重用户体验和反馈性建议,为用户打造多样化、个性化的产品。
(四)强化人才队伍建设
市县级融媒体中心建设工作需要加强人才队伍建设。一方面,要围绕专业人员,定期开展知识培训,传授先进的融媒体相关知识,还可以聘请专家开展讲座。要注重理论与实际的联系,强化对员工的实训环节,及时纠正实际操作中的问题与不足,提高员工专业技能及综合素质;另一方面,要真正做到引进来、走出去,积极学习省级融媒体中心典型案例和成功经验,打造一支高能力、高素质的人才队伍[8]。
六、结语
新时期市县级融媒体建设工作机遇和挑战并存,为走出困境,政府部门应优化整合网络资源,加大技术研发力度,注重人才队伍建设。市县级融媒体平台实际建设中,围绕广大人民群众,转变服务理念、创新媒体功能,坚持引进来与走出去相结合,推动融媒体中心建设事业稳健发展。
参考文献:
[1] 常志刚,邓又溪,王保超,等.中部地区县级融媒体中心建设现状调研与路径优化:以L市13个县级融媒体中心为例[J].现代视听,2021(12):35-40.
[2] 谢晓霞.沿边地区县级融媒体应对突发公共卫生事件的思考:基于云南省瑞丽市新冠疫情危机的两次应对[J].中国广播电视学刊,2021(11):132-135.
[3] 云南广电局全面完成全省县级融媒体中心《信息网络传播视听节目许可证》核发工作[J].中国有线电视,2021(10):1090.
[4] 罗星汉.增强竞争意识和能力是关键:贵州省遵义市县级融媒体中心建设的调查与思考[J].新闻战线,2020(21):101-103.
[5] 柯真,黄耀明.县级融媒体中心助推乡村文化振兴的困境与路径:以漳州市县级融媒体中心为例[J].宁德师范学院学报(哲学社会科学版),2020(3):60-67.
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[7] 李俊琦.心系“乡土味” 探索“特色路”:禹州市县级融媒体中心突出本土特色创新发展探究[J].西部广播电视,2020(4):204-205.
[8] 殷陆君,李振军.建设县级融媒体中心 更好地引导服务群众:基于浙江省湖州市县级媒体的调研[J].传媒,2019(2):9-13.