新形势下县域融媒体中心发展的几点思考

王艳

摘要：习近平总书记在全国宣传思想工作会议当中指出了县域融媒体中心建设工作的重要性，即整合媒体提高宣传效率，引导社会舆论的同时能够服务于民。迄今为止，县域融媒体中心建设已经历时4年有余，县域融媒体中心建设工作硕果累累，但其中也出现了资金短缺、设备落后、人才不足、制作老套、宣传不力等问题。本文结合这些问题深挖根源，并给出一些参考意见，希望为我国县域融媒体中心建设工作做出些许贡献。

关键词：新形势；融媒体；媒体发展；问题思考

抖音、快手等媒体出现，让大众集合传播者、接收者于一身，在信息传播领域主动权越来越强，这也让社会舆论管理难度有所增加。在这样的背景下，有必要抓住融媒体中心建设工作，掌握宣传主动权。县域融媒体中心建设因为最贴近基层，故而得到了中央和省市政府的高度关注。县域融媒体中心提升了政府社会舆论引导能力，同时可进一步为民众提供更好的服务。

一、融媒体简介

融媒体是随着网络信息技术不断发展而出现的一种媒体经营理念，主要是利用互联网信息技术、多媒体技术、物联网技术、5G技术等将不同媒体有效融合，实现不同媒体机构的人力资源、传播内容、传播媒介甚至于资金等方面的充分对接，整合出“资源通融、内容兼容、宣传互融、利益共融”的新型媒体。融媒体并非是一种非常具体的某一种媒体，而是兼具多种媒体优势的复合宣传策略[1]。

第一，资源通融。以广播电台为例，其整合自身资源优势之后，积极地与互联网平台融合，形成了网络广播形式。这是源于互联网平台具有宣传面广、受众多元特点。故而二者融合属于资源通融，实现了1+1>2目的。

第二，内容兼容。以往媒体宣传内容上，因为受媒体特点影响，只能偏向于某种形式。在融媒体时代下，不同媒体间可以彼此连接，能够对同一个新闻形成不同视角，便于受众立体了解新闻内容。内容兼容发挥了不同媒体的不同宣传优势，达成了宣传效果最大化。

第三，宣传互融。传统电视、广播、报纸、杂志彼此屏障较为明显，即便采用综合宣传手段，也难以保证输出的高效性。在融媒体时代，互联网集合图文、视频、音频等信息载体，故而对传统媒体造成了一定的挤压。各个媒体机构要打破门户成见，公平看待理性分析问题，抱着宽大胸怀积极利用新媒体优势保证自身媒体的完善和进步。

第四，利益共融。以地方电视台为例，在互联网作用下可以拓展节目。一些地方电视台只是以转播《新闻联播》、电视剧、广告、天气预报、本地新闻等为主体，社会效益、经济效益较低。而融入互联网后，节目得到拓展，影响力逐渐提升，自然而然带来了经济效益。

融媒体这种较为独特的媒体宣传策略，需要管理者将资源、信息、宣传、利益作为具体抓手，通过科学规划最终达成功能强大的融媒体战略，让融媒体机构在传播中可以占据主动。如此才能发挥出该机构舆论引导的作用，为基层群众提供信息服务。

二、县域融媒体中心建设过程中出现的问题

目前融媒体建设过程中出现最严重的问题是资金短缺，这一问题导致了设备落后、人才不足、制作老套、宣传不力等问题。这些问题影响到了融媒体发展方向、发展速度以及质量。

（一）资金短缺

农村融媒体中心将广播、电视、网络等融合起来，经营项目明显增多，但真正具有很好经济效益的项目少。在农村，电视用户因为手机短视频冲击也在不断减少，融媒体中心收入不断缩水[2]。融媒体建设资金短缺导致融媒体资源整合能力差，互联网技术、5G技术、物联网技术难以为建设工作提供助力，导致融媒体中心为群众服务能力不足，无法详细获得受众具体画像，无法细分宣传平台，受众黏性低、流失率高。

（二）设备落后

电视台、广播电台、报社等媒体机构设备老化，如电视台大部分仍然为标清技术，而中央台、省市台已经进入高清时代。广播电台播音系统老化，故障频出，直接影响到听众收听体验。报社印刷技术落后，一部分仍然采用传统印刷技术，污染严重效率低下。即便是县域内一些互联网单位设备也是省市级单位退役的设备以及技术[3]。各个媒体机构设备老化，即便实现融媒体建设，设备方面仍然难以实现质的突破。因为设备落后、设备老化，融合工作水平低，资源没有获得综合整合，这也必然无法实现以传播党和政府声音、以网络政务为主体的传播体系和服务体系，没有办法为群众提供包括综合新闻、生活经验、便民服务在内的综合性服务。

（三）人才不足

县域融媒体中心建设需要资金、设备、人才、技术、制度等提供综合保障。该工作开展至今，除了资金短缺、设备落后外，人才不足成为最大短板。众所周知，人才属于特殊资源，对其他资源具有设计、优化、整合作用，故而人才不足直接导致了县域融媒体建设难以获得明显发展。

人才不足的原因有三点：第一，县域内劳动报酬低，难以吸引专业人才[4]；第二，本地区专业人才外流，尤其以农村大学生外流最为严重；第三，融媒体中心人力资源管理水平低，难以留人。

（四）制作老套

所谓制作老套指的是县域新闻制作、视频制作等落后于时代，无法和中央、省级高清制作相比，最终成品无法满足受众的观看需求。再者，制作方面也受设备影响，无法融入更新的技术手段。地方电视台的地方新闻创作手法等也比较落后，缺乏更多素材支撑，内容不吸引人，如在内容中多以当地会议、领导发言为主，而且新闻时间较长，具有传播价值的内容较少。另外，在乡村文化宣传上缺乏创新视角，乡村文化具有的文化教育作用无法发挥出来。

（五）宣传不力

融媒体中心作为新的媒体机构，必须要加强宣传才能获得群众的关注和受众的支持。但是县域融媒体中心因为传统传播意识影响，在宣传上缺乏主动性、创造性。宣传当中统一视觉标识、经营理念、价值观念、功能作用的输出不足，人们对融媒体中心认知不足，也感受不到该机构对自身利益具有的具体作用。宣传不足导致融媒体的关注度低，无法获得广告主关注，而广告收入不足导致了平台运转不灵。

三、新形势下提升县域融媒体中心发展质量的对策

（一）做好预算，提升资金管理水平

县域融媒体中心建设需要将广播、电视、网络等媒体机构统合起来。这种统合并非只是各单位抽调人员重新成立一个融媒体机构，而是需要在利益共融基础上，对彼此资源进行进一步划分。要对融媒体中心建设涉及的资金、资源展开全面分析预估，然后按照最为科学的投资比例注入资金。一切都以之前形成的协议为参考，让投资主体利益得到平衡。这是保证各方主体精诚合作的关键。

新成立的融媒体中心必须要对彼此项目展开综合评估，能够将优势项目保留下来，而且秉持“内容兼容”的基础上，保证不同媒体对同一新闻事件的报道具有多个角度，这样才能提升融媒体平台的关注度，提升其在本地的影响力，最终可以获得广告商青睐，愿意在该平台投放广告。

为了让融媒体端口和大众智能端口很好地对接，还需要融媒体中心融入互联网技术、5G技术、物联网技术。这些技术的融入需要融媒体中心付出一定的成本。故而在这些技术项目有关的工程建设过程中，需要融媒体中心以现代会计管理理念为准则，形成全过程预算，提高资金利用率。当这些技术融入后，融媒体平台关注者不断增多，其拥有比较好的广告效应后，自然而然让融媒体中心具有了良好运营的驱动力[5]。

进一步来说，融媒体构建是政府和市场相互作用而形成的，这其中融入市场经济丰富投资主体也是必然趋势。需要政府推出系统的合作方案，让社会资本不断涌入。

（二）以创新为手段，提升设备水平

前文所述融媒体建设过程中，各机构的设备虽然老化，但是在创新技术之下也未必不能提升设备水平。主要是利用软件来激活各类设备端口功能，实现设备间的关联性。在这方面物联网具有一定的优势。在操作上以升级老设备系统为抓手，融入比较先进的物联网传感器来解析老设备的系统参数，保证新旧设备彼此协议的对接。老旧设备很多时候存在线缆接线的局限性，导致每个设备彼此不能有效连接，此时便可以融入无线技术、电磁传感器技术等，以最少的布线工作来达成设备的彼此关联。在世界范围内，这种提升老设备功能使其发挥价值的案例比比皆是，可以有效地节省融媒体中心的设备投入。

当通过现代技术实现设备链接并形成功能强大具有开放性的网络后，便可以进一步将各机构的人力资源、信息资源、技术资源等整合起来，让融媒体平台能够积极地宣传党和政府的声音，为广大群众提供网上政务服务，并丰富融媒体中心服务项目实现多元化服务。

（三）提升人资管理，不断吸引人才

人力资源是融媒体中心得以持续运转的重要资源，除了各组成机构提供自身优势人才，同时融媒体中心也要面对行业展开大范围招聘，将熟悉新媒体技术的人才吸纳进来，提高人力资源优势。为了达成这一目的，需要融媒体中心积极创新人力资源管理理念，以战略型人力资源管理模式开展工作。战略型人力资源管理模式的核心是，对组织机构阶段性发展规划展开研究，然后将其分解落实到每个部门每个岗位。如此，个人、部门和整体机构形成了紧密联系，当个人目标达成后，犹如多米诺骨牌一样，部门、单位的阶段性任务也能获得圆满完成。可见，个人工作积极性在这个多米诺骨牌系统里最为关键，是保证整个组织阶段性目标得以实现的前提。为了提升个人工作积极性，必须要抓住保健因素、激励因素，改善工作人员的工作环境，提供富有吸引力的薪酬，保证工作人员队伍的稳定。这也是融媒体中心建设当中必须遵循的“利益共融”原则。

（四）融入先进技术提高制作水平

在融媒体建设和发展的过程中，资源通融让融媒体拥有多元化资源，内容兼容保证了一篇新闻的多角度呈现，宣传互融保证了各主体积极合作、利益共融又能让内外主体做到信息共享共同推升融媒体水平。而这些工作当中技术是根本保证，如果失去技术，这些都是空中楼阁。具体来说，互联网技术、传感器技术、物联网技术、5G网络技术、AI技术、大数据技术等都要囊括进来。互联网技术、大数据技术能够让制作者紧密联系本地受众，了解受众阅读特点、了解受众生活当中的烦心事，进而去迎合这些信息形成内容创新。例如，在当地扶贫工作方面，了解到群众反映最多的意见，根据这些意见调整工作方案会让扶贫工作产生立竿见影的效果。在文化宣传上，能够结合具体的旅游项目，使本地文化成为吸睛点，不断吸引游客前来旅游。

（五）做好宣传提升融媒体知名度

县域融媒体中心不同于单独的电视台、广播电台或报社，其需要有自己较为独特的宣传模式。为了提升融媒体中心知名度，需要在宣传上做好以下四点工作。

第一，建立醒目的标识系统。所谓标识系统是包括Logo、广告语等在内的信息系统，其具有设计简洁、内涵丰富的特点，能让融媒体中心脱颖而出。当标识系统建立后，需要将标识系统渗透到与融媒体中心有关的方方面面，如办公品当中标识、对外宣传尾板的标识等。

第二，要树立科学的经营理念。县域融媒体中心建设工作之初，第一愿望是通过县域融媒体中心引领舆论，在此基础上去面向大众提供多元化服务。故而，县域融媒体中心的经营理念必须区别于传统商业机构，要将引导舆论、服务为民作为第一宗旨，要在这样的基础上融入市场经济确保经济效益。换言之，对于县域融媒体中心而言，社会效益第一，经济效益第二[6]。

第三，价值观念的输出。必须要以社会主义核心价值观作为主体，同时吸收健康的不同群体的价值观念，达到兼容并蓄。在这样的价值观念基础上，才能确保时政新闻、地方新闻、地方趣闻、地方经济等方面的综合服务。

第四，明确功能作用。县域融媒体中心功能作用是比较广泛的，主要集中在以下两方面：一方面，舆论引导。融媒体时代因为传播者众，各种观念在网上彼此交融、彼此影响，一些不良思想也会产生负面作用，破坏基层社会的和谐稳定。通过融媒体中心的舆论引导，可以让新闻事件真相被群众获知，减少不良负面信息对群众的误导性；另一方面，服务功能。在网络诈骗十分猖獗的今天，可以利用融媒体中心不断提醒大众谨防上当。

融媒体中心的建设工作因为地域不同而呈现不同的问题，相比而言，经济发展相对较快的东部地区这些短板不太明显，故而其形成的融媒体中心建设经验值得中西地部区借鉴。

四、结语

新形势下互联网思想具有多元性、复杂性，人们获得信息的途径具有多样性，这造成了意识形态工作难度不断提升。在这样的背景下，积极推进县域融媒体中心建设十分必要。经过几年的努力推进，县域融媒体中心建设工作取得了明显进展，但也出现了资金短缺、设备落后、人才不足等问题，在应对上需要抓住财务预算工作，以财务工作为杠杆来促进各类资源整合，提升县域融媒体中心的综合能力。

参考文献：

[1] 陈军.新形势下县级融媒体建设的几点思考[J].记者观察，2018（24）：10.

[2] 楼小梅.关于媒体融合发展的几点思考[J].江汉石油职工大学学报，2020，33（3）：89-90.

[3] 唐亚春.县级融媒体中心建设的几点思考[J].传媒论坛，2020，3（3）：58-59.

[4] 王多.融媒体环境下媒体技术发展的几点思考[J].中国传媒科技，2018（9）：19-20.

[5] 王莉莎.县级融媒体中心建设的几点思考[J].中国新通信，2019，21（6）：137.

[6] 王虎.关于融媒体时代创新的几点思考[J].中国报业， 2020（10）：28-29.