城市公共交通信息化建设研究

肖腾

关键词：城市发展;公共交通;信息化发展;问题

城市化进程的加快以及人们生活水平的提升，使得城市交通拥堵问题愈加严重。为了能够解决城市交通拥堵的问题，各个城市都致力于发展公共交通、改善交通环境、优化市民的出行体验，制定了一系列的规划和策略来对公共交通的发展进行指导。但是，由于各个城市建设发展的情况并不相同，所以城市公共交通系统发展的过程中也存在不同的问题。信息技术的应用在很大程度上提高了公共交通发展的整体水平，促进城市公共交通息化系统的建设和实施。因此，研究城市公共交通信息化发展过程中存在的问题，并对其进行有效改进，有着非常重要的现实意义。

1存在的问题

我国公共交通信息化建设的起步相对发达国家来说较晚，但是经过几年的高速发展，诸如广州、深圳、南京等城市都已经构建了较为先进的智能化公共管理系统，以青岛、成都为代表的一些城市也在积极推进城市公共交通的信息化建设。然而，在实际发展的过程中，城市公共交通信息化建设和发展还存在一定的问题。

1.1管理体制方面

在城市公共交通信息化建设的过程中，管理体制的不尽完善在很大程度上抑制了信息化发展的脚步。例如，各个部门之间存在“本位主义”“各自为政”的思想，多头管理、管理空缺等现象屡见不鲜。除此之外，由于公共交通行业的资源存在过于集中的情况，同时缺乏有效且统一化的监管手段，导致相关管理部门难以及时获得真实的运营数据，从而无法对行业的发展进行有效地指导和监督，这对于城市公共交通系统的信息化发展是不利的。

1.2服务水平方面

城市公共交通的信息化建设服务水平还有待提升。例如，电子站牌的覆盖面较窄;电子站牌实时预报信息的准确度受到道路交通拥堵程度以及信号灯时间等多个因素的影响较大，无法为群众提供实时且准确的信息：车载Wi-Fi公交信息化功能还没有实现全线路覆盖：公共交通APP的吸引力度不足，在界面效果、功能设计等方面还需要不断完善。

1.3信息共享方面

经过一段时间的信息化建设，我国很多城市都实现了企业以及线路之间不同层次的信息协调联动指挥体系的建设，但是受到传统因素的影响，信息共享和协同的水平并不高，沟通成本增加、办事效率低下等依然是影响公共交通系统信息化发展的主要因素之一。

1.4保障机制方面

在城市公共交通信息化发展的过程中，保障机制是非常重要的，然而在实际情况中，保障机制的建设并没有满足当下时代发展的基本需求。例如，政策的制定和应用并不均衡，很多城市在管理的过程中更加倾向于制定强制型、混合型政策来进行公共交通的信息化管理，而且各种政策工具在使用的过程中其结构也不尽合理。

2发展建议

面对城市公共交通信息化发展中存在的问题，应当要采取相应措施来进行针对性改进，逐步弥补公共交通信息化中的不足，促进公共交通信息系统的完善和应用。

2.1建立完善的公共交通信息化管理体制

建立多部门协同联动机制。在城市公共交通信息化发展的过程中，由于整个体系十分庞大，所以需要涉及多个部门，在相关管理工作展开的过程中也会经常出现职能交叉的问题。因此，要建立多部门协同联动机制，建议相关部门加强组织建设，成立相应的领导小组来对公共交通信息化的规划、建设和发展进行统一管理，这有利于简化相关工作事务流程，提高办事效率，便于对城市公共交通信息化的协调管理，实现“互联网+交通”的智能系统的建设与全面应用。

明确各主体的职责定位。在城市公共交通信息化发展的过程中，应当对各个主体的职责进行精准定位。例如，对于行政管理部门而言，其主要负责信息化相关标准和政策的制定、线路网络优化方案的制定、基础设施的建设和管理、应急方案的制定与实施等：对于企业来说，其主要负责相关信息化平台的建设、系统数据信息的维护和管理、相关信息数据的采集与统一分析等。

2.2优化公共交通信息化应用及服务

建立更加完善的公共交通信息化系统。建立更加完善的公共交通信息化系统是所有工作的基础和保障。首先，要不断完善信息的采集、监控以及调度等相关系统，提升智能化操作水平，如持续推进各种监测感知设备的安装和应用，接人实时动态监测数据控制端，全面覆盖感知网络，对整个系统中的人、车、路况、场地以及环境等信息要素进行全方位的精准化采集和监测，并对动态信息进行实时更新。其次，要对信息集成和管理中心进行完善，围绕交通运输基础设施管理内容建设数据信息采集设施、互联网共享端口等，整合现有的数据资源，逐渐形成一个统一管理化、可集成、可拓展、安全系数较高的集成管理中心。最后，要不断完善应急管理平台，利用监控、指挥系统来提高突发事件的應急处理能力和救援综合水平。

提高信息化服务水平。首先，要提高相关部门的信息化服务水平，在相关部门的带领之下，协同企业为群众提供更加多元化且便捷化的出行智慧服务，如提升电子站牌的覆盖率、预报的准确度以及优化手机出行软件的各项功能、加大公共交通系统的信息化宣传力度等。其次，要保证全民参与、促进可持续发展。在相关的带领之下，加快公共交通信息化建设相关资源面向全民开放，引导全民投入到公共交通信息化建设的过程中去，相关部门可以适当加强信息发布和用户反馈机制的建设，更多地倾听群众的需求、意见、建议等，始终将群众的需求作为公共交通信息化发展的基础和前提，持续提升信息化服务水平，切实满足人民群众的真正需求。

2.3加强公共交通信息化相关信息共享

信息化应用成果的共享。首先，要实现跨部门的公共交通信息的共享，构建出各个管理部门之间、企业之间的信息资源的多项交互机制，将公共交通信息化系统中的信息资源进行整合、共享，通过数据信息的共享来有效解决公共交通中存在的问题。其次，要构建信息交换共享的基本模式，制定和建设统一的标准、平台，通过统一的接口来进行数据交换，以便实现不同业务系统之间的数据信息共享。最后，要扩大公共开放空间，适当对外开放公共交通信息化建设相关数据接口，并且可以借助第三方服务的方式来向群众提供更多服务信息，对信息数据资源进行优化配置，确保群众出行更加便捷、舒适。

加强行业相关标准的制定。由于城市公共交通信息化系统建设的过程中涉及多个主体以及海量的数据信息，所以在实现信息数据共享的过程中，必须能够保证在统一的标准下展开相关工作。首先，要发挥相关部门的引导作用，对相关标准进行优化，充分发挥出相关部门的引导作用来引导行业的规范化发展。其次，要鼓励企业积极参与相关标准的建设中去，并且实现与国际标准的接轨，坚持站在世界标准的角度来发展“互联网+交通”，鼓励企业进行基础性以及关键共性指标的制定。最后，要构建更加标准化的框架，建立统一的数据标准接口，对智能公交、车载终端、监控平台等相关标准进行制定与完善[3]。

2.4完善公共交通信息化各项保障机制

加强资金保障。在公共交通信息化建设的过程中，资金是整个系统运行的基础保障。因此，加强公共交通信息化建设的资金保障有着非常重要的作用。首先，要完善资金保障机制，加大财政补贴力度，相关部门可以带头设立专项资金，积极争取更多的财政支持，并且引入试点建设项目，有效缓解财政压力。其次，要完善资金的监管机制，确保公共交通信息化建设过程中能够实现资金的专款专用，通过监督的方式来实现资金使用过程中的廉洁、高效。最后，要加强多渠道筹融资模式的建立，应提高公共交通信息化项目的质量，并且有效提高项目本身的商业化价值，进一步拓宽多渠道融资方式，有效解决公共交通信息化建设中的资金短缺问题。

加强人才保障。建设一支专业的人才队伍对于促进城市公共交通的信息化發展有着非常重要的作用，因此要致力于打造信息化专业人才队伍。首先，要展开宣传活动，定期将信息化理念贯彻，通过丰富的信息化活动、参观活动等来拓宽相关工作人员的视野，加强信息化重要作用的宣传。其次，要加强对现有人才的培训，通过邀请专家进行专题讲座、定组织大型培训会议、去先进单位进行交流等多种方式来进一步提升人才的信息化素养与能力。最后，要加强高素质人才的引进，提升单位的信息化人才储备量，并且建立更加完善的人才培养机制、激励机制等，打造出更加现代化、专业化的信息化人才队伍。

3结束语

在我国城市公共交通发展的过程中，信息化建设已经取得了一定的成效，但是其中也存在一定的问题。鉴于此，相关部门应当起到带头作用，与企业之间联合起来，共同为城市公共交通信息化建设提供有效支持和保障，从政策、服务、共享以及保障等多个角度为信息化建设提供支持，有效解决当下存在的问题，促进城市公共交通信息化建设稳步发展。