农产品批发市场预登记信息系统的开发与运用

彭 飚

（上海蔬菜（集团）有限公司，上海 黄浦 200010）

伴随着改革开放的浪潮，我国农产品批发市场应运而生，经过40多年的发展，各地农产品批发市场的发展取得了长足的进步。目前，我国有70%的农产品通过批发市场走进百姓家庭，批发市场成为农产品流通的主渠道。但现阶段我国农产品批发市场的有些管理环节还较粗放，人、车、货的进出信息不清晰，无法提前做好服务准备，如合理分配调度场地资源等，在异常气候或重大突发事件发生后，很难做到农产品保供稳价，信息不对称始终难以解决。为此，我们开发了农产品批发市场预登记信息平台，并在上海蔬菜（集团）有限公司旗下子公司进行应用推广，取得了显著成效。

1 我国农产品批发市场管理前端的盲区和痛点

作为商品流、人流、车流汇集的传统平台，农产品批发市场信息技术介入较晚，从业人员对信息技术的掌握能力普遍不足。如对供应商管理前端的数据信息采集，大多局限于电话了解、个别访谈和微信沟通等传统模式，没有进行系统的数据信息汇总，市场管理人员对于“谁来（经销商）、来什么（经营品种）、来多少（经营数量）、什么时候来（到达时间）”基本一无所知，特别是在新冠肺炎疫情防控背景下，农产品批发市场管理水平低、综合服务能力差的问题越发突出。

1.1 人、车、货的信息核查时间长且成本高

农产品批发市场是商品流、人流、车流的汇集场所。为有效防控新冠肺炎疫情，很多批发市场在常规准入环节中，前置了疫情防控相关操作流程，如增加了对人（身份信息、健康码、活动区域，进口冷链运输人员还需查验核酸检测、疫苗接种等信息）、车（运行轨迹）、货（商品来源）的疫情防控核查。应用传统的信息核查方式，管理人员完成操作需较长时间，批发市场门前常滞留大量人员和车辆，导致交通堵塞，甚至需要借助警力和城管人员来维持批发市场门口的交通秩序，信息核查成本较高。

1.2 农产品信息不明

由于市场经营及管理人员对每天进入批发市场的农产品种类和数量缺乏了解，导致农产品各种类的数量不均衡而使某种农产品价格产生大幅波动。另外，由于缺乏农产品信息数据，常出现市场亟需的农产品进不来、滞销的农产品排队进来的现象。传统的市场管理方法对资源调控干预能力非常有限，市场内交易的农产品在数量、价格上往往产生不匹配现象，并极易滋长供购双方不合理的博弈和投机行为。

1.3 市场服务和管理水平较低

较多批发市场未掌握人、车、货的来场数据，管理人员仅凭经验提前做好农产品进场后的场地调整和场务安排，若与预判不同即出现混乱，常出现临时或随意安排农产品进场后的交易场地、交易后短驳和装卸等配套服务跟不上等现象，服务滞后，市场管理水平较低。

2 农产品批发市场预登记信息系统的优势和创新点

2.1 农产品批发市场预登记信息系统的组成

为缓解或解决农产品批发市场管理现有的乱象，针对存在的盲区和痛点，我们应用现代信息化管理理念，借助数字化技术、互联网技术，创建了农产品批发市场预登记信息系统。预登记信息系统的组成部分及其功能如下：（1）农产品批发市场预登记信息管理平台PC 端，用于实现上海蔬菜集团层面运行的“五统一”目标，即标准统一、入口统一、样式统一、管理统一、数据归集统一；（2）农产品批发市场预登记管理子平台，用于满足针对农产品批发市场个性化预登记内部管理的合理诉求；（3）农产品批发市场预登记系统移动端，包括客户预登记微信小程序和内部工作人员审核移动端，是为供应商提供便捷入场的工具，以缩短进场等候时间，提升批发市场进场环节的管理水平，降低管理成本。

2.2 农产品批发市场预登记信息系统的优势

在新冠肺炎疫情防控要求下，农产品批发市场预登记信息系统为经销商、现场管理人员提供了便捷的移动应用，经销商在进场前线上完成人、车、货的预登记及预审核流程，只需进场复审，大大减少了进场时间，得到供应商的赞许；农产品开放预登记系统与场内电子化结算平台互通信息，将人、车、货的“来场前、到场时、进场后”的三个环节打通，大大节省了管理成本，实现了车辆快速进场、场内物资契合、服务针对性强、价格得到监管等目标。上海蔬菜集团应用农产品批发市场预登记信息系统后，实现了集团业务管理运行平台和各子公司批发市场业务系统对接，保证了数据的完整性和准确性，提高了数据分析水平，方便了数据资源的应用。

2.3 农产品批发市场预登记信息系统的创新点

2.3.1 创建信息交互平台，探索线上预办市场准入新流程

随着信息技术在农产品批发市场管理上的广泛应用，以信息工具逐步取代传统人工管理大势所趋，应从“智慧农批”的角度，按市场管理流程的节点设计要求开发信息化管理系统。农产品批发市场预登记信息平台就是从用户出发，聚焦“来场信息清晰，管理匹配到位”这一核心功能，采取市场主导、客商自助式填报、智能校验工具辅助等方式，创建了首个面向客商的农产品批发市场办事平台。因此目前农产品批发市场准入除现场携货登记外，还多了入场前预登记信息的流程。农产品批发市场新旧进场流程对比见图1。

图1 农产品批发市场新旧进场流程对比

2.3.2 实现数据信息交互，开发多项数据汇集新路径

因业务发展需要和政策导向，以往各农产品批发市场的准入环节要求提供的证明文件各不相同，使用的信息系统也不尽相同，导致产生的数据类型相互独立，数据记录不规范，市场内各部门间也无法实现信息交互。应用农产品批发市场预登记信息系统后，农产品批发市场的数据信息记录实现了格式标准化，目前可归集的数据有品种、质量、产地、基地名称、屠宰场名称、农产品合格证、肉品检疫证、进口水果核酸检测证明、计划发货日、计划到达日、车牌号码，及司机姓名、手机号码、身份证号、性别等信息。各类信息在预登记环节填报完成后，将同步录入市场管理信息系统，从而实现了多项数据归口的集中汇聚。

根据权限不同，市场各级相关管理人员在使用专用设备时，可以在权限范围内直接读取相关客户的预登记信息，方便市场各级管理人员、各部门协调管理，提升了管理效率。此外，对预登记信息中的重要信息，批发市场还可以配套人工核查环节，用于核对索证索票取得的相关纸质文件和开箱查看商品的真实性，以确保预登记信息真实有效。

2.3.3 挖掘信息价值，提升市场管理效率

目前，农产品批发市场预登记信息系统中针对业务需求一般设计两类数据应用模型，一类根据来源地进行统计，另一类是根据商品品类进行统计，时间跨度为未来6～48 h 或更长。这些数据信息可为批发市场在风险人员的预排摸、风险商品的预排查、场内经营品种与车位式交易场地的合理布局、优化配套服务及市场价格调控等方面的管理发挥积极作用，同时这些数据信息也为批发市场的经营业务提供了进一步的发展空间。

2.3.4 扩大应用范围，激发服务新动能

农产品批发市场预登记信息平台可根据需要与市场预登记窗口、称重收费窗口的信息系统单独贯通或全部贯通，以提高运营效率，可有效解决现行管理模式中的管理盲区和痛点。应用预登记信息系统还可开发预登记信息的信用评价体系，进一步提高信息平台的使用效率。

3 扩大农产品批发市场预登记信息平台应用面的措施

上海蔬菜（集团）有限公司旗下的部分农产品批发市场自2020 年4 月起使用农产品批发市场预登记信息系统，系统运行平稳，取得了较好的应用效果。目前市场中85%以上的蔬菜等农产品通过预登记信息平台程序完成数据预报，仅在进场前预审核流程环节就节省了2/3时间，大大提升了市场的综合管理效率和服务水平，提高了供应商进场的满意度。目前预登记信息系统平台已在上海蔬菜（集团）有限公司旗下所有的农产品批发市场推广应用，现将工作实践中扩大系统平台应用面的措施介绍如下。

3.1 加强宣传推广

与传统的人工填写模式不同，农产品批发市场预登记系统需自助填报信息，客商的应诺和配合是首要条件。我们通过微信公众号、易拉宝、客商微信交流群等媒介平台向客商广泛宣传和介绍预登记信息系统及其使用方法，并总结若干大客户的试用感受，编发相关宣传材料，引导更多的客商使用预登记信息系统平台，并对先行先试的客商开辟“绿色通道”，或通过升级相关服务等措施提高系统平台的应用率。

3.2 入口设置方便快捷

客商可使用微信小程序登录农产品批发市场预登记系统，无需下载APP，降低了使用门槛，方便客商填报使用。

3.3 跟进配套服务

各农产品批发市场通过设立咨询热线、建立微信指导群及现场教授等方法，向客商快速分享填报技巧，实现农产品批发市场预登记系统的迅速推广。

4 小结

平台化、数字化、生态化、产业链、智能化是当前企业转型发展的关键词。创建农产品批发市场预登记信息平台有利于批发市场加快构建智慧管理和智慧运营体系，进一步推动了企业的质量变革、效率变革、动力变革。具体体现在：有利于提升新冠肺炎疫情防控的管理水平，进一步提升市场精准管理的能级；有利于提高供应方进场效率，实现市场管理的降本增效；有利于优化批发市场的服务流程，提高批发市场的服务水平，形成批发市场的服务品牌，增强竞争力；有利于批发市场建立应急保供机制，通过精准采集在途的品类及数量信息，提前获知可供商品的相关信息，为批发市场保障应急保供机制提供实物支撑。