梁曼玥 孙玉蓉 刘适通 黄俣迪 阿格尔村
摘要:自党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,乡村振兴始终是党中央工作重心,各级政府响应党的号召,积极推进乡村振兴战略实施。在具体操作中,乡村振兴依旧存在生产、生态、文化习俗等多方面问题。本文将选取天津市蓟州区,滨海新区,武清区的典型农村地区,调查其特色产业发展现状,通过思考农村地区如何因地制宜,多元全面推进乡村振兴这一问题,提出新方法、新实践。
关键词:乡村振兴;三农;发展模式
一、引言
党的十八大以来,党中央始终坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,党的十九大报告提出了“乡村振兴”的基本战略并对建设美丽乡村进行了战略构想和规划。乡村振兴需要完善的、能够凸显农村发展特色的产业体系的支持。当前,中国乡村产业结构相对单调,但新型产业、新兴产品发展缓慢等问题仍然突出。而与此同时,国家也在优化农村产业发展环境方面提出了积极政策措施,而在"互联网+"背景下,传统农村经济与电商的融合也将迅速发展,针对此,在乡村经济社会发展中,政府应当抓住行业发展重点,借助农村发展资源优势,合理运用综合条件,积极探寻行业发展的多元途径,从而将保障国家农村振兴战略的目标真正落到实处。
二、研究现状
天津农业生态旅游业发展迅速,但是产业规模小而散、产业链短、开发理念落后、产品种类偏少、农民职业技能水平偏低,并提出天津必须走集群化发展道路,通过加强农业生态旅游业基础设施建设、扶强本地旅游企业、打造农业生态旅游业集群、扩大融资规模、加强农民职业培育、强化农业生态环境治理等路径,来加速天津农业生态旅游业的发展,带动乡村振兴。张默雯(2021)在其研究中指出休闲农业和乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要力量。作者深入调研天津市武清区河北屯镇李大人庄深挖人文优势,探寻创建独具特色的文化旅游村的经验启示。[1]叶林、雷俊华(2022)在其研究中以一个乡村振兴试点村为例,探讨了以退休干部牵头的社会组织,通过社会力量助推乡村内源性发展的策略和路径。其研究表明社会组织可以通过“融入-培育-助推”的行动逻辑来助推以农民为主体的乡村振兴。[2]
综上所述,农村特色产业对乡村振兴的实施具有重要的意义,现有的研究大多只是强调通过产业发展来推动乡村振兴,忽视了结合乡村的自身特色,因地制宜发展农村产业。本研究强调乡村振兴战略要求与本地区的实际和特点相结合,分析乡村经济多元化发展政策背景,并结合天津市不同区的乡村经济发展实际探究经济多元化发展战略。通过对天津市蓟州区、滨海新区、武清区典型的农村地区深入调查其特色产业发展道路推进农村经济的多元化发展道路进而来推进乡村振兴。
三、现有问题
(1)农业产业链较短
天津市农产品以初级加工为主,深加工比例较低。在发达国家,农产品加工业产值与农业产值之比一般在3以上。天津市农产品加工业产值与农业产值的比值为0.2,低于中国的0.5、北京的0.46和上海的0.92。由于农产品产业链较短,农民在生产中获得的利益约43%流失在加工和流通两个环节。据相关研究,加工后各类初级产品的经济产值都能显著提高,其中小麦加工后的附加值为40%-100%;大米加工后的附加值为20%-80%;油菜籽加工后的附加值为50%-100%;水产品加工后增加值超过2倍;脱水蔬菜的附加值是普通蔬菜的2-4倍;初加工后猪的附加值为30%-50%,精加工后可翻一番以上;经过初步加工,棉花的价值增加了80%,白布的价值可以增加三倍以上;加工茶的价值可以提高1到5倍。
(2)农业产业功能不健全
种养业是天津市的传统农业产业。虽然农业生产是其基本功能,但生态和环境生活和服务功能没有得到有效发挥。在生态功能方面,天津冬季缺乏绿色植被覆盖,农业生态屏障作用较弱,农业在预防沙尘暴等自然灾害、改造和美化环境方面作用不明显然而,资源节约型、环境友好型农业产业发展模式尚未得到广泛推广和认可。在生命的功能中一方面,天津市休闲观光农业产值占农业总产值的比例不足1%,接待能力有限,服务水平低,均质化严重缺乏蓟县农家乐、葡萄采摘等特色。再其农业整体服务水平方面,天津市已建成的农业产业园的带动和辐射效应不显著。强化农业产业功能,参与产业分工产业布局和促进农业与第二、三产业融合的作用较弱。
四、研究方法
本文主要采用田野调查法。田野调查法主要是以参与观察、真实记录来再现与揭示乡村振兴战略实施的现状以及意义。本文将采取此研究方法,在调查前撰写了较为详细的调查提纲和调查表格,再依据现场的实际资料来观察记录天津市蓟州区,滨海新区,武清区农村地区如何推动乡村振兴战略。对三个地区进行深入细致的观察及记录,并对调查的相关地区多次调查,将调查资料反复核实,以确保调查员收集到准确资料,并形成详细、系统的调查研究报告,从多方面分析乡村振兴战略道路上出现的问题的原因。田野调查法是以被调查者为主,将站在农民的角度上,分析问题出现的原因,从而提出符合现下振兴乡村的新方法,为推动乡村振兴提供新的思路以及解决办法。[3]
五、对策与解决方法
(1)促进农产品包装升级,攻坚、政策惠农、品牌强农。大力支持该地优秀企业与行业协会为依托,打造区域创新品牌,推进农产品区域公用品牌、企业品牌建设,利用传统媒体和新型媒体等媒介手段加强品牌市场营销。
(2)以“互联网+”为依托,乡村振兴为总抓手,打造特色数字化产业建设。将高新技术、机械化技术、科学技术注入农业生产发展,突破传统生产结构,引进新品种,提高农业产出效率,增加农民收入。
(3)坚持绿色高效发展,因地制宜发展产业,调整好产业复兴与环境保护的协调。农民收入的增加,产品的有效供给是发展,资源的可持续利用和生态环境的安全也是发展。不追求为了农业的短期效益而牺牲生态环境,坚持生态的可持续发展,把发展的可持续性与环境的可持续性相结合,在保护中发展,实现产业振兴与生态环境的和谐。
(4)以人才支撑产业、以产业吸引人才,人才助农,人才强农,开发地方人才资源是农村振兴和发展的出发点和切入点,重视地方人才的培养、管理和使用,挖掘现有人才,培养后备人才,扶持专业人才,培养和造就一大批地方人才,为农村注入新的活力。[4]
六、总结
自党的十九大报告提出实施乡村振兴战略已经走过了五个年头,但是在实施推动的过程中仍存在诸多困难。我们团队在近一年来多次到三区实地调研,具体结论为:三区普遍存在农业产业链較短、农业产业功能不健全的问题,没有形成完整的产业链,充分利用天津作为东部沿海重要经济枢纽的区位优势。对于这些依旧存在的农村短板若项,开辟一条新的发展道路,我们从宏观微观同时入手,分别从借助互联网优势、协调发展、人才支撑、最终产品形态延伸四个方面提出一整套全新对策与解决办法,为乡村振兴在农村地区的推进提供一定的参考和借鉴。
参考文献
[1]张默雯. 由“千村一面”向“各美其美”迈进--基于天津市武清区李大人庄文化旅游村创建的个案分析[J].农村农业农民,2021(20):14-15.
[2]叶林,雷俊华. 社会力量助推乡村振兴的内源性发展路径研究--基于“振兴村”试点的分析[J].理论与改革,2022(1):87-101,157.
[3].王子舟. 田野调查:人类学方法在图书馆学中的应用[J].中国图书馆学报,2014-06-29.
[4]. 李淑侠.:让乡土人才“香”起来[N].人民日报,2017-4-10.
作者简介:
梁曼玥(2000-),女,,侗族,贵州铜仁人,天津外国语大学本科在读,行政管理方向。
基金项目:
天津外国语大学2021年大学生创新创业训练计划项目,项目编号: 202110068063。