施工企业财务管理的重要和难点

作者简介：陈慧，（1986-），女，汉族，湖南岳阳人，中级经济师，主要从事财务管理研究。

摘要：在我国社会经济高速发展过程中，建筑行业有了长足进步，但与此同时，对建筑施工质量、施工工期、施工安全等提出更高的要求。市场经济环境下，施工企业面临更加激烈的竞争。加强财务管理有利于规范施工企业内部管理体系，对提升施工企业核心竞争力有很大帮助。本文首先对施工企业财务管理重要性进行分析，然后探讨施工企业实施财务管理的难点，并对当前施工企业财务管理实施中存在的不足进行探讨，最后提出施工企业加强财务管理工作的措施。

关键词：施工企业;财务管理;重要性;难点

在施工企业发展过程中，财务管理工作是其最为关心的问题，是企业在激烈市场竞争中能否占据主动的关键所在，关系到企业的生死存亡。施工企业不仅需要落实各项施工管理工作，同时更需要优化财务管理，能够针对施工企業发展实际情况，突破财务管理的难点，为施工企业健康发展奠定基础。

1施工企业财务管理的重要性

对于任何一个企业来说，企业管理实施过程中都必须重视财务管理，应该将财务管理渗透到企业各个环节当中。财务管理与企业发展有直接关系，关系到企业能否在激烈竞争中占据主动。但很多企业财务管理工作开展有待提升，一方面是将财务管理工作简单化处理，认为财务部门工作就是财务管理，忽视了财务管理的基本职能;另一方面，企业财务管理受到领导层的限制，导致财务管理部门的独立性受到制约。对于施工企业来说，加强财务管理工作具有十分重要的意义，具体体现在：

1.1施工企业财务管理是市场经济发展的必然要求

在市场经济环境下，施工企业所面临的行业竞争逐渐激烈。企业为了能够在激烈竞争中占据主动、谋求发展，施工企业需要能够转变传统财务管理思想，建立现代化财务管理制度。财务报表是财务管理中重要的内容，施工企业经营管理者、利益相关者，都需要以财务报表为基础，获取企业经营的相关信息，并对经营成效做出有效评估。只有全面落实财务管理工作，才能切实满足市场经济下的客观要求，促进施工企业财务管理工作有序开展，提升施工企业的核心竞争力。

1.2财务管理是企业管理中核心内容

施工企业实施管理工作，包括施工管理、技术管理、质量管理、安全管理、人力资源管理、财务管理等管理项目。与其他管理项目不同，财务管理工作开展中围绕资金管理进行，通过价值形式管理施工企业生产经营的全过程。因此，财务管理需要渗透到施工企业生产经营的各个环节当中。资金对于施工企业来说尤为关键，是施工企业的血液，通过财务管理工作，能够帮助企业筹集足够的资金，并做好这些资金的合理调配。

1.3财务管理是施工企业实现利益最大化的基础

与一般企业相同，施工企业以获取最大化利益为目标。通过有效的财务管理工作，能够优化施工企业的财务结构，消除相关安全隐患，增强施工企业抵御财务风险的水平。同时，将财务管理落实到位能够对内部各项资源进行合理配置，有利于施工企业经营利润增加，对企业走向可持续发展具有重要意义。

2施工企业财务管理工作的难点分析

2.1施工企业财务管理工作方式多种多样

开展财务管理工作过程中，工作形式需要根据施工企业实际情况，灵活的转变财务管理模式，才能适应多变化的工作现状，这样才能切实提升施工企业财务管理效率。然而，当前很多施工企业在实施财务管理过程中，往往采取单一的工作模式，这对于财务管理工作发展必然造成不利影响，也会导致财务管理效率低下。可以说，财务管理方式单一性无法适应多样化的财务工作需要，是当前施工企业财务管理面临的一大难点。转变财务管理工作方式，是当前施工企业财务管理所必须做出的努力，是工作的难点之一。

2.2财务管理监督体系的建立

财务管理作为施工企业重要的组成部分，但如果对财务管理缺乏有效监督，则容易滋生其他问题。财务管理监督正是当前施工企业开展财务管理工作的难点所在，财务管理工作需要接受相关部门的检查与监督，杜绝施工企业内部出现徇私舞弊、弄虚作假的情况。为了切实做好施工企业财务管理，需要发挥监督职能，成立专门的监督部门，构建更加健全的财务监督制度。

2.3财务管理理念转变

在长期的传统管理理念下，很多施工企业人员更加习惯于传统的财务管理模式，不能适应现代化企业发展需求。做好财务管理理念转变，是当前施工企业财务管理工作的难点之一。传统的财务管理理念早已根深蒂固，做好理念转变需要花费大量精力，是一个相对漫长的过程。在传统的财务管理模式下，施工企业财务管理效率低下，不能满足施工企业发展需求，也无法发挥财务管理的优势，不能给企业带来有效的经济收益。

2.4税务发票管理难点

与普通发票相比，增值税效力更大，在很大程度上，增值税发票能够在很大程度上反映出施工企业实际经济活力，作为考察施工企业实践情况的晴雨表。借助于增值税发票，能够提升企业税收连续性，施工企业生产与建设中，能够紧密和增值税发票用途结合起来，更加突出增值税的显著地位。当然，在营改增政策实施后，加大了对非法滥用增值税发票行为的惩处，在管理方式上更为严格，在刑法中有更加明确的规定，非法征收增值税行为会触犯法律，必须受到严厉打击，只有制定科学的增值税发票使用办法，才能保证营改增政策的全面实施。

3当前施工企业财务管理工作中存在的问题

3.1资金使用率有待提升

相对于一般企业，施工企业属于资金密集型企业，往往对资金具有较大的需求，企业资金流动性、时效性都具有较高要求，只有全面提升资金使用率，保证施工企业资金链的安全性，才能为施工企业财务管理工作奠定基础。但目前很多施工企业承接多个施工项目，这些项目存在高度分散性，为了方便往往会多头开户，业主对资金使用利用三方协议进行监管，导致资金在项目中进行沉淀，不利于资金的集中管理。有些施工企业中，存货、应收款项占比相对较高，加上企业整体资金使用安排不够合理，容易发生超拨款的现象，影响施工企业整体资金周转效率，也容易给施工企业造成不良影响。例如，某建筑施工企业在2017年同一时间对3个工程项目进行投标，每个工程需要缴纳800万投标信用保证金，合计2400万元，但当时企业自有资金无法满足相应需求，需要向银行借款2600万元。由于投标书中存在一定不足，第一次投标失败，需要参与第二次投标，由于受到投标保证金返还时间限制，2018年2月份银行贷款到期，公司账户中可用户额紧张，工程应收款项也尚未结清，不得不再次从其他银行借款，增加企业整体财务风险。

3.2税务管控工作存在不足

在我国税务制度改革过程中，尤其是营改增、金税三期上线，对施工企业税务管理工作提出了更高的要求，税务管理是企业财务管理工作中一项重要内容，具体实施中存在以下几个方面的问题：第一，存在应抵未抵的情况。对于施工企业增值税中一般计税项目，企业已经支付了相关款项，但没有获得足额的机械、材料以及劳务专票，导致进项税不能进行抵扣。另外，按照合同约定，需要提供高税率发票但实际所提供的发票为低税率，导致抵扣税额发生较大的流失;第二，存在应扣未扣情况。在施工企业资源税、个人所得税代扣代缴项目中，一些施工企业不能及时落实代扣代缴工作，导致税务风险发生转嫁，增加施工企业的财务风险;第三，税务筹划工作相对滞后，在合同签订前缺少整体税务筹划，但按照合同执行后发现企业税负成本过高，影响企业经济效益。

3.3施工企業财务预算工作不够严谨

预算管理是施工企业财务管理工作的重要组成部分，财务预算编制是否严谨科学，预算执行是否到位，都对施工企业既定目标的实现造成极大影响，也关乎施工企业的可持续发展。当前，一些施工企业财务管理过程中，对预算编制、执行重视程度不足，为了应付编制任务而开展预算编制，未能够将财务预算与施工企业实际情况结合起来，导致预算与实际业务脱节。在预算执行过程中，由于缺乏有效的预算执行监督体系，未能实施有效跟踪，预算执行存在偏差情况时有发生，尤其是施工企业销售费用、管理费用方面，预算和实际执行偏差较大，有些施工企业会随意调整预算，无法体现预算控制的刚性约束特点。

3.4施工企业管理者财务管理意识不足

当前，施工企业处于激烈的行业竞争中，很多企业领导更加侧重于怎样接到项目，怎样扩大企业的规模等，但自身财务管理意识相对薄弱，对财务管理工作的重要性认识不足。相关领导更加侧重工程质量、工期、成本管理，但对于财务管理工作不重视，认为财务管理工作只是财务部门的工作，将财务管理工作理解成简单的报账、算账，导致财务管理未能够贯穿施工企业整个经营项目中，财务管理重要性得不到发挥。

3.5施工企业融资难度较大

在激烈市场竞争下，很多施工企业为了能够承揽更多的工程项目，不惜通过垫资生产的方式承揽项目，加上很多建设项目拖欠工程款的现象较为突出，导致很多施工企业背负债务，资产负债率也相对偏高。这种情况下，很多商业银行对施工企业的信任度不断下降，企业从银行贷款的难度也逐渐增加，也进一步增加了施工企业融资难度。根据我国相关法律法规规定，加上很多施工企业规模限制，无法通过外部股权融资方式进行融资，一旦导致企业资金链断裂，则对施工企业健康发展造成严重影响。例如，某建筑施工企业资金来源主要依靠经营性负债、银行贷款，融资渠道较为单一，其各项资金来源占比如下表1所示：

对于融资来源占比不足3%的，可以认为该部分不能作为企业融资渠道的一种。可以说上述企业未能形成股权融资渠道，主要通过资本市场进行筹资，筹资渠道不足，不能满足新时期企业发展需求。

3.6施工企业财务管理人员素质偏低

施工行业具有周期性长、流动性大、劳动密集都能够特点，涉及到方方面面的内容，会增加企业财务管理工作的难度。当前，施工企业中，财务管理工作人员综合素质偏低，甚至一些小规模的施工企业没有组间专门的财务部门，都是通过临时借调、兼职的方式，很多企业财务管理人员未能经过系统的财务培训，业务水平不足。加上施工企业未能建立完善的内部财务管理制度，不能为财务工作开展提供指导，以至于提供的财务信息准确度偏低，未能发现财务管理工作的职能作用。

4新时期加强施工企业财务管理工作的有效措施

4.1不断提升施工企业资金管理水平

对于施工企业来说，资金是企业能够正常运转的重要基础，同时也是施工企业的血液，只有不断提升企业资金使用率，保证资金链的安全性，才能为施工企业参与到市场竞争中奠定基础。第一，落实资金归集工作，对资金源头入手，对施工企业开户银行账户进行有效管理，加强与业主的沟通，积极构建资金池，保证施工企业资金充足，为开展各项经营活动提供保障;第二，强化资金保障，坚持收支平衡的基本原则，对企业资金科学调配，做好资金收支安排工作，对施工企业中呆账、老账等进行及时清理，梳理好债权关系，落实清收清欠等具体工作，保证企业中具有充足的资金流动，保证资金链的安全性;第三，注重对企业资金的盘活，加速资金周转率。

4.2落实施工企业税务筹划

施工企业实施营改增政策后，会进一步扩大企业纳税筹划空间。因此，在施工企业在开工前，能够根据项目实际情况，制定更加科学的纳税筹划方案，准备好相关材料，具体筹划内容包括施工材料筹划、纳税人筹划等，同时也包括分包筹划等内容，通过合理的纳税筹划促进企业税负减轻。

4.3做好施工企业财务预算工作

施工企业在财务管理工作实施中，应该注重预算管理，充分发挥预算刚性约束作用。第一，进一步提升预算编制工作质量，能够提高预算编制的前瞻性、主动性，能够深入到施工企业业务中，促进预算与业务的有效结合，避免出现预算和实际两张皮的现象;第二，加强预算管控，对预算刚性约束、预算偏差分析结合起来，确保对预算工作的有效管控。对于预算执行过程中存在的偏差，通过偏差分析建立预警机制，做好预警分析、通报等工作;第三，加强预算考核的力度，建立绩效考核机制，将预算执行结果和绩效考核结合起来，对于非合理的预算执行偏差问题，必须启动追责程序，保证预算执行严肃、科学。

4.4转变施工企业财务管理观念

财务管理观念转变是施工企业财务管理实施的难点所在，新时期，施工企业面临更加严峻的工作形势，只有改变传统财务管理理念，加强对财务管理工作的重视，才能切实提升财务管理效率。因此，必须做好财务管理全面宣传工作，通过张贴横幅、宣传页、内部微信群等方式，将最新的财务管理理念传递给财务管理人员，还可以定期开展财务管理会议、活动，让最新财务管理理念深入到相关人员内心。做好财务管理理念转变，能够将最新的财务理念、财务管理工具引入到企业当中，促进施工企业财务管理质量提升，为施工企业财务工作开展奠定坚实的基础。

4.5做好发票管理工作

发票作为企业财务工作中关键的凭证，施工企业财务管理实施中，必须严格按照法律规定做好发票管理，提升增值税发票的效果。施工企业还需要全面汇总与整理企业中的相关进项税额，进一步加大对原始发票的管理力度，采取科学的监督办法，提升相关信息的安全性。其中对于企业税收监督、发票开具等管理，往往具有较为完善的步骤体系，且这一步骤较为精细，要求施工企业财务管理人员，必须加大对增值税统计工作的重视，能够及时审核财务工作，落实日常监督管理，进一步提升企业服务效率。财务管理人员更需要加强自身学习，提升自身的业务水平，及时学习税务知识，以便于应对不断变化和完善的税务政策体系，为企业发票管理奠定基础。

4.6加强施工企业财务管理人员培训

在营改增背景下，增值税处理复杂程度要远远高于营业税，对施工企业财务人员提供更高要求，因此，作为企业财务人员，必须能够认真学习相关政策，主动学习营改增的相关政策，加强对增值税发票使用、增值税管理的重视。具体税费核算中，应该认真区分增值税和营业税算法，严格按照相关纪律和原则，发挥营改增政策的优势。企业还需要加强对相关人员的培训，优化企业人力资源结构，将税收政策、会计核算等作为重点培训内容，全面提升财务人员业务素养。应该加强相关人员对先进技术的培训，让其能够了解最新的审计知识、税务筹划知识，了解相关法律法规。

5总结

通过上述分析可知，新时代背景下，施工企业迎来了重要发展机遇，但同时施工企业也面临更加激烈的市场竞争。财务管理作为企业管理的核心内容，只有全面提升财务管理质量，才能为施工企业可持续发展奠定基础。针对当前施工企业财务管理中的难点，必须能够转变财务管理理念，不断提升企业资金管理水平，科学做好财务预算、税务筹划、发票管理、人员培训等工作，为施工企业财务工作的实施奠定基础。

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