陈梦明
(柳州城市职业学院,广西柳州 545036)
2018年1月2日中共中央、国务院发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)对实施乡村振兴战略进行了部署。《意见》中强调优先发展农村教育事业,发展农村学前教育。同时,统筹配置城乡师资,并向乡村倾斜,建好建强乡村教师队伍。要发展农村学前教育,必须先提高农村幼儿教师的质量。
2019年8月11日《广西乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,实施乡村教育质量提升工程。统筹规划农村基础教育学校,保障学生就近享有质量的教育。加强乡村学校信息化基础设施建设,推进“同步课堂”“专递课堂”“电子图书馆”和区域性优质数字教育资源共享平台的普及开放等服务,让乡村的每一所学校都能共享优质教育资源。扩大农村优质学前教育资源,完善乡村学前教育公共服务网络,加强农村学前教育师资队伍建设,深化学前教育保教改革[1]。
广西乡村学前教育的发展相对滞后,幼儿园办园条件较差,教学设备简陋,教学规模小,教学质量差;家庭对于学前教育的重视程度远不及城市,尤其是一些偏远乡村,父母外出打工,留守儿童较多,幼儿教育的观念非常落后。究其主要原因是乡村经济发展水平较低、受到诸多因素的制约,特别是资金投入不足,影响了乡村幼儿园办园条件的改善,同时政府的管理职能及法律法规的不完善影响了乡村学前教育市场的秩序,如无证乡村幼儿园依然存在等。
同时乡村幼儿教师的发展问题也严重制约了乡村学前教育的发展,体现在乡村幼儿教师职前职后培养断层,缺乏有效的指导和管理。近年来,国家大力鼓励学前教育发展,广西许多院校陆续开设了学前教育专业,伴随着学前教育专业招生规模大幅度扩大,一些院校超负荷承担起幼儿教师培养、培训任务,教师、教室、实训室不足。研究主要集中在学前教育办学模式、课程改革、实验室建设、教师培养等方面,对于乡村幼儿园教师的培养研究还存在一定局限[2]。教师入职后,对于教师的保障及培训机制不健全导致乡村幼儿园教师的幸福感降低,教师数量缺乏以及专业能力不足,乡村教师的综合素质较差。究其原因是农村幼儿教师职后教育的强烈需求缺乏制度保障;农村幼儿教师职后教育的针对性不足;农村幼儿教师职后教育的形式不够灵活;农村幼儿教师职后教育的组织者、培训者与承担者不符合教师需要等等。
此外,乡村幼儿教师的培育缺乏协同机制,资源共享能力不足。地方政府、高校、城市幼儿园、乡村幼儿园应该拧成一股绳,单靠一方的力量不能全面高效地提升教师的培养质量。同时,在“互联网+”大数据时代,信息资源的共享尤为重要,网络研修成为一种新型的学习模式,乡村由于受到各方面条件的限制,导致乡村教师的受指导力度不够,教师的学习缺乏系统性、连续性以及动态性,理念和信息更新较慢,严重影响了自身业务素质的提升,进而影响整体的教学质量[3]。
以实施乡村振兴战略为契机,在分析广西乡村幼儿教育和教师发展的现状的基础上,进一步研究国家及广西关于职业教育与乡村幼儿教师队伍建设与培育政策,提出发展和完善高职院校学前教育专业建设,建立学前教育专业人才职前、职后双体系培育机制;建设乡村产教融合幼儿园教师职后培育试验基地,推动乡村百姓幼儿教育认知水平的提升,形成高职院校与行业互促、城乡互补、全面融合、共同发展的新型学前教育发展体系;搭建“地方政府—高职院校—城市幼儿园—乡村幼儿园‘四位一体’”的信息化教育资源共享平台;加深政府、各级教育行政部门以及社会各方人士对广西乡村幼儿园教师培育状况的了解,加快广西乡村幼儿园师资队伍的发展和建设,全方位、系统地谋划乡村学前教育的发展,整体提升乡村学前教育质量,推动广西乡村学前教育的可持续发展[4],见图1。
图1 广西乡村幼儿教师培育路径示意图
职前培育主要指在校期间,学前教育专业是专门培养幼教人才的专业,有中职、高职、本科、研究生甚至博士等不同阶段的学历教育,一般来说中高职以及本科学前专业的毕业学生进入一线幼儿园工作的人数较多,尤其是近来职业教育的迅速发展,国家颁布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中也提到大力发展农村学前教育,加强幼儿园教师队伍建设,完善教师培养体系等内容。为了保证乡村幼儿园教师的数量和质量,职前培育可以通过签订订单班,通过志愿报名、推荐报名,选拔等方式确定订单班学生,与乡村幼儿园签订共同培养协议,该班学生在具体培养目标、学习方式、考核方式等方面进行设计,保证教学内容科学、合理,具有可行性,使得订单班培养的学生能够更有针对性投入农村的幼儿教育工作中,同时根据本地乡村幼儿园的现实情况和实际需要,建设本土化课程,编写本土化标准化教材,使得学习内容符合当地幼儿教育的特点,更好地进行教学;通过加强对学生的思想政治教育,提高学前专业学生的职业认同感,乡村幼儿园受到办学条件差、教师的待遇更低、发展较落后等不利因素的影响,很难招聘到专业的幼儿教师,所以师范专业培养学前专业的学生要尤其重视对学生思想意识的正确引导,帮助学生提升职业认同感和职业使命感,只有当乡村幼儿教师对较落后的乡村怀有认同感和亲切感,不觉得自己低人一等而是承担着特殊使命的时候,才能最大限度地使幼儿教师愿意积极地为乡村幼儿教育事业贡献力量,扎实乡村幼教建设;此外师范院校可尝试新型就业派遣的形式,将获得国家级、省级以及院级奖励等优秀的学生推荐到生源地的乡村幼儿园进行实习和就业,使这些优秀的学生得到实践锻炼,能够充实乡村幼儿教师力量,给乡村幼儿教育事业带来新鲜血液和活力,这也是优秀学生回馈社会的一种方式[5]。
职后培养是指毕业学生已经进入乡村幼儿园工作,那么如何保证这些教师工作的稳定性和专业的长久发展是必然要重视的问题。一是政府要制定具体的乡村幼儿教师培育计划,加大经费支持和组织力度,力求覆盖全面,按年度或是学期开展针对性、实用性强的培训,拓展农村幼儿教师职后教育培训的形式,要关注乡村幼儿教师的学历提升、职业生涯规划,为乡村幼儿教师制定可行的发展路径,鼓舞教师的士气。二是采用“回炉再造”的模式,已经有一定实践经验的乡村幼儿教师再次返回校园进行专业学习,有利于理论水平的提升,返岗后更好地将知识运用到实践中,促进专业素质和能力的提升。三是制定“分段精准帮扶”政策,对在乡村幼儿园工作的教师按照工作年限进行划分,如工作满一年、工作满三年、工作五年以上等,根据实际情况进行分类,对于不同工作年限的教师进行精准帮扶,依据马斯洛需求层次理论,第一层次:生理上的需要;第二层次:安全上的需要;第三层次:情感和归属的需要;第四层次:尊重的需要;第五层次:自我实现的需要。对于不同工作年限的乡村幼儿教师需求不同,年限较短的教师,在生活上首先满足基本的生存需求,保障生活;在工作上,需要老教师进行指导和引领,要发挥“学徒制”的作用,帮助新手教师尽快成为合格教师[6]。对于工作年限较长的乡村幼儿教师,需要提高,要有满足这种较高需要的相关措施,如提高福利、提升职位、参与幼儿园建设、授予荣誉等等。
党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育”等重要论断。构建以地方政府为制度保障、以高职院校为理论依托、以城市幼儿园为标杆引领共建乡村幼儿教师培育机制是时代背景下促进乡村幼儿教师素质和能力提升以及推进乡村幼儿教育事业发展的必然选择。高校、政府、城市幼儿园、乡村幼儿园签订合作协议,共同完善协同育人治理体系,搭建产教融合、产学互动、共谋发展、合作共赢的发展平台,整合教育政策、智力、制度等资源优势,加大投入到乡村幼儿教师培育机制建设中,保障育人机制取得成效。
1.创建信息化教育资源共享平台
信息化资源的建设一直是教育信息化发展的核心问题。学前教育的信息化资源建设在数量、质量、规模、效果等方面都存在着较大问题。如信息化资源建设的总体数量较少,覆盖面较窄,地区差距较大,尤其是城镇和乡村差距明显,资源内容的共享性较差,建设信息化资源的教师能力不足,动力不够等等。所以创建一个信息开放、资源共享、共同进步的互相交流的学前教育专业信息化教育资源平台迫在眉睫,组建资源建设团队,团队成员由高校学前教育专业教师、城市幼儿园教师、乡村幼儿园教师组成,高校教师和城市幼儿园教师帮助乡村幼儿园制定教育计划、教学方案,将前沿的教育咨询、教学资源(教案、课件、视频、案例等)上传到平台上分享,乡村幼儿园教师最大限度地利用这些资源在教育教学中,也提高了教师自身的信息素养和信息化教学能力[7]。同时乡村教师立足本土,根据当地的教育实际,将乡村的资源反馈到平台供大家研讨,进而提高高校教师、城市幼儿园教师的研究能力,对资源的深度开发和整合推广,促进整个学前教育专业教育信息化的实现。所以信息化力促教育资源均衡化,共享优质教育资源。
2.建立乡村幼儿教师培育试验基地
根据幼儿园教师岗位的知识、技能和素质要求,立足本土,结合当地幼儿教育的现状和特点,建立符合当地教育特色的乡村幼儿教师培育试验基地。由高校学前教育专业骨干教师,城市幼儿园教师组建成教师团队,针对乡村幼儿教师的知识水平、素质能力等方面的实际情况,设计培养目标,制定培养方案,构建培训课程体系,确定不同阶段的培训内容并进行定期考核。以一个培育基地作为试验点,进行推广,以求提高广西民族地区乡村幼儿教师的素质和能力,进而促进广西学前教育质量的提升[8]。
3.推动“校—城—乡”教师精准结对子
建立高校学前教育专业教师—城市幼儿园教师—乡村幼儿园教师一对一的结对子模式,明确到人,制定阶段性目标,利用线上和线下联合辅导。线下采用定期集中研讨,集中困难和问题,确立明确的主题,进行面对面研讨交流,如每个学期进行2-3次集中碰面;线上通过网络平台、QQ、微信等简便易行的方式进行不受时间和空间限制的交流,根据实际问题,随时进行指导,为乡村幼儿教师解决实际教学问题提供针对性、时效性较强的帮助[9]。
4.助推学前教育专业毕业生返乡创业
广西乡村振兴战略规划(2018-2022年)文件中提到了健全覆盖乡村的公管就业创业服务体系,提供全方位创业服务,推进返乡青年创业服务中心就业创业平台建设,降低创业门槛,加大创业扶持力度。高校教师要将专业教育与创业教育有机融合,将创业教育融入人才培养体系中,在传授专业知识过程中加强创新创业教育,挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源。鼓励和支持学前教育专业学生毕业后到自己的家乡开办幼儿园,鼓励学前教育专业学生依托大学生创业孵化园、创业孵化基地、众创空间等条件,为毕业学生返乡开办幼儿园提供服务、政策、资金支持,在幼儿园环境、幼儿园管理、幼儿园课程设计等多个方面,高校教师需进行指导,政府联合高校持续为毕业生提供低成本创新创业平台,增强学前教育专业毕业生返乡创新创业的底气和信心,助推学生创业成功,振兴乡村教育。