探讨加强国有企业成本管理的策略

高青

摘要：国有企业一直以来是我国经济发展的主力军，在当前科技发展迅速、国际竞争激烈的新时代背景下，国有企业面临着全新的挑战，机遇与压力并存。国有企业如何健康、稳定的发展，持续提升市场竞争力，做大做强，这是国有企业领导者所必须关注的焦点。企业的发展战略与管控能力直接关联，在企业发展中，成本控制不容忽视，当前国有企业成本管理可能存在某些不足，影响企业的发展。本文首先分析国有企业实施成本管理的意义，其次分析可能存在的问题，最后提出针对性的建议，旨在为相关研究提供参考。

关键词：国有企业;成本管理;策略

国有企业对增长GDP起到关键的作用，对促进社会发展也起到重要作用，当前市场竞争更加激烈，国有企业在许多方面面临着压力和挑战，降本增效就是核心竞争力。由此，客观要求国有企业必须重视成本管理，有效控制成本，提升市场的核心竞争力，获得更大的经济效益。

一、国有企业成本管理的意义

（一）满足企业经济管理模式

国有企业在运营过程中需要投入大量的资金，为了降低风险，会运用生命周期管理，将风险精细化，分而治之，这能对国有企业中出现的成本风险进行有效控制，能形成新的经济管理模式，国有企业将其运用到其中，能不断取得进步，让自身得以更好地发展。

（二）提高企业所需求的成本信息质量

国有企业开展成本運算工作时，会注意以下的方面：第一，保障数据信息的完整性，产品的生产离不开完善的数据作为支撑。第二，保障数据的准确性，财务部门会运用先进的技术保证计算程序的准确，国有企业还可根据自身实际发展需求分析这种标准是否在可控制的范围内。第三，对于生产经营中出现的信息要保证时效性，及时提供各种信息，更好地贯彻产品生命周期管理，让企业的成本管理需求得到满足，多角度、全方面地提升国有企业的成本信息质量。

（三）提升企业的市场竞争力和可持续发展能力

成本管理中产品生命周期这一理论是新兴的，当前我国在这方面的研究还不成熟，但它对于企业的发展起到重要的意义[2]。国有企业与其他类型的企业相比，具有领先的优势，可加强这方面的研究，更好地满足当前市场的需求，提升市场竞争力，走可持续发展道路。

二、国有企业成本管理存在的问题

（一）员工成本管理意识淡薄

大部分国有企业的员工的工作状态比较稳定，他们只需听从领导安排，做好本职工作，完成交代的任务即可[3]。但随着经济的发展，国有企业的市场竞争压力越来越大，发展中面临着严峻的考验与挑战，客观要求必须参与市场竞争，为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，企业做好成本管理工作是非常必要的。当前，国企内部大多数员工没有高度重视成本管理与自身工作的密切关系，或多或少存在着随遇而安、得过且过的思想，工作中不重视成本管控，不重视降本增效这一措施的具体工作，其实成本管控、降本增效并不是看不见、摸不着的，我们平时的备件更换、物料消耗、修理费用发生、设备保养与维护、日常巡检甚至是一滴水、一度电、一张纸都是具体的成本控制。

（二）成本精细化管理水平较低

在成本管理中，成本核算的精细化管理是不容忽视的，这是一种新的管理模式，国有企业将它运用到企业的经营管理中，这对成本管理起到重要作用。但当前一些国有企业可能还没有很好地将成本核算精细化管理运用到极致，没有深挖其中的实际内涵，精细化管理要求改进原有的旧习惯、旧方法，建立新习惯、新方法。如果各级管理者不深入了解、掌握和运用这种管理模式，就不可能将这种模式贯彻落实到成本管理中。另外，在运用成本精细化管理模式过程中，必须针对企业自身的发展情况采取具体适应其发展的模式，不能呆板地照搬其他企业的成功案例，否则不仅展现不出这种管理模式的效果，还会影响到企业的经济管理水平，弄巧成拙。

（三）全面预算管理存在不可预见性差异

在企业的成本控制中，全面预算管理是不容忽视的，财务人员在编制预算时要保持严谨、科学的态度，让企业成本管控效果得以展现。当前许多国有企业虽然看到了全面预算管理的重要性，但实际执行过程中客观存在不可预见性差异，这体现在虽然会制定预算管理制度，但存在市场不确定性因素、相关部门执行力度以及配合程度不太理想，相关人员在执行时缺少严谨的态度，制定的量化指标可能偏差较大，编制的预算难以实现。例如，财务人员在编制预算时，往往是根据自身经验或者是以往年的成本数据作为参考，甚至有时候只会依靠上级拨款的预算来制定企业的年度战略目标和经营计划，市场变化因素就很容易被忽视。

（四）信息化平台无法实时共享

在经济和科技的飞速发展下，大多数国有企业会运用信息化平台，方便财务人员处理数据，建立数据库，完成数据的比较[4]。当前，国有企业的管理面临着更多的要求，信息化平台要不断创新和优化，这有利于企业进行成本管理，但也存在弊端，即数据信息无法实现实时共享。当前在国有企业中，物资管理部门、财务部门、人事部门都有相应的信息化平台，但这些平台受多种因素的影响，当前并没有实现数据共享，建立信息化平台是为了高效分析数据，提升财务人员的工作效率，但平台信息无法共享这一问题无法实现上述的目标，无法展现平台的共享价值。

（五）产品生命周期管理存在不足

生命周期成本法，是一种计算发生在生命周期内的全部成本的方法，通常被理解为产品生产周期成本法，以此来量化产品生命周期内的所有成本。生命周期成本法适用范围：产品成本包括产品整个生命周期中的所有成本。从研发、设计成本到生产、营销、客户服务成本。生命周期成本法适用于充分评估某一产品的综合盈利能力。产品生产中的制造成本与产品制造的材料、人员有直接的联系，受传统理念的影响，国有企业尤其是传统制造业可能忽视产品的设计、创新，也不太注重后期产品的营销策略研究、报废、弃置等可能发生的相关费用，在产品生产中只关注生产成本控制，这也成为国有企业成本管理的常见不足。对此进行分析，可看出国有企业并没有完全接受产品生命周期理论，在核算成本费用时，相关人员不能获取准确、全面的数据信息，这会对成本控制的有效性、科学性产生重要影响。

（六）财务人员缺少全过程成本管控

当前国有企业财务部门人员在工作过程中，主要的工作职责是制作报表、付款、记账等，这些工作属于基础性的会计核算工作。为了完成这些工作，财务人员会在此投入大量时间、精力，会对整体的成本过程管控有所忽视，没有深入生产现场关注企业生产经营中的每个环节，无法做到对成本构成明细了如指掌，在实际业务中没有做好全过程的成本管控工作，对相应的业务了解不足，成本认识上只是形成了粗略的概念，仅仅依据生产职能部门提供的数据核算，不能有效分析成本构成明细是否必要、合理，做不到客观的反映真实成本。

三、国有企业成本管理的策略

（一）大幅度提升员工的成本管控意识

在国有企业中，员工的整体素质不容忽视，这会对企业的整体发展水平产生巨大影响。当前国有企业发展的重点是加强员工的管控意识，普遍提升他们的管控能力。针对员工成本管控意识薄弱的现象，国有企业要加以重视，采取积极的措施解决这一问题。首先，国有企业可定期开展成本管控培训，邀请在这方面有丰富经验的专家、教授开展讲座，培训的内容包括成本管理的重要性，成本管理的具体方法等，让员工意识到成本管理与自身日常工作、综合素养的关系，认识到这对企业运营发展的意义。通过培训还能让员工深入了解成本管理的知识，这对提升他们的专业能力、综合素养起到重要的作用，能为以后实行成本管控奠定良好的基础;其次，国有企业要制定规范化、系统化的成本控制体系，规范落实成本管理的流程、内容，在企业经营的全过程中融入成本管控，让成本管控体系更加系统。企业的领导者也要强调自身对成本管理的重视，做到深入了解企业的实际发展情况，把控针对性的内控制度，在企业内部做好宣传，让员工深入了解内控的原则、目标，让所有员工重视成本控制，在实际工作中有效落实成本控制，使成本控制贯穿于每个人的每项工作中。

（二）加强成本的精细化管理

国有企业加强成本管理，要将成本精细化，制定好相关适用的财务制度，及时、全面的做好相关数据统计工作，纵向、横向做好对比、分析工作，针对问题专项突破，挖掘成本潜力，提升盈利能力。管理监督工作贯穿于整个生产过程中，备品备件领用、更换是否合理，检修费用发生是否经济，检修工作是否保质保量，主要设备运转率、产能利用率是否提高。具体可从以下方面出发：第一，将市场经营与生产管理、经营管理有机结合起来，以客观市场需求为导向，随着市场变化而调整经营策略，以销定产，生产全力以赴服务销售，满足市场客观需求。在经营管理过程中注重细节管理，明确国有企业的战略发展方向，精准定位经营管理，降低企业发展风险，提升企业经营管理效益。第二，财务人员要有居安思危意识、风险导向思维，能够做到事先预判企业发展中可能存在的财务风险，综合运用多种方法降低预期财务风险，制定合理的计划和目标，编制可行性预算。第三，做好财务核算工作与相关生产工作的衔接工作，各个工作节点都需加入对应的监督、考核环节，充分发挥监督、考核职能，从源头上对成本数据进行规范、管控，确保财务数据的可靠性、真实性、及时性。

（三）提升全面预算管理水平

在国有企业的经营管理中，全面预算发挥着控制的角色，这对降本增效，促进企业发展起到重要的作用。国有企业要重视全面预算管理，健全相应的制度，确保预算管理的执行力，增强预算管理的可行性、科学性[5]。国有企业要做好预算编制的工作，引导财务人员在编制预算时保持严谨、科学的态度，坚决杜绝懒散的工作态度，认真對比、分析以往的财务数据，从整体上预算、评估企业的年度经营情况及必要成本、费用发生的构成情况，使预算更加合理、可靠，为后续执行预算工作奠定基础。相关人员在执行预算管理时，可参考预算的编制，将实际发生的成本与预算成本相比较，及时发现预算执行中存在的偏差，采取相应的纠偏措施解决这些偏差，使预算成本得以优化升级。国有企业要高度重视预算执行情况，因为企业整体经营成果可从预算执行中表现出来，预算执行情况能够实时反映企业的战略目标完成程度，当发现企业战略目标出现偏差时，相关人员可及时认真地查找出原因，果断地提出针对性的改进策略，让企业在发展中可以朝着正确的轨道前进[1]。

（四）打造信息平台，实现资源实时共享

当前各个领域都开发了现代化信息技术，国有企业也顺应时代发展，全面建设实施信息化平台，但过多的信息平台会出现资源无法实时共享这一问题，信息平台端口会随着信息化平台的增加而增多，同一平台将无法实时有效地处理、归纳大量的资源，需要人工协助做进一步的处理工作。国有企业面对相对复杂、数量较多的信息化平台，可将其进行归集、整合，对于相同类型的平台，将他们科学地归集、整合后，统一输出端口，实现这些平台的兼容功能，增强各平台的综合运用能力，更加方便数据的分析，实现资源实时共享，避免频繁切换平台，导致出现数据混乱或丢失现象。对于无法与其他平台整合在一起的单一平台，国有企业可寻求专业公司的帮助，在保证信息可靠、安全的基础上，能够统一接入平台接口，让数据得以共享，通过导入导出文件来实现这一目标。对于将要建立的信息化平台，国有企业可先考虑是否先前已经建立过相似的平台，能否将它与其他平台整合在一起使用[2]。

（五）提倡运用产品生命周期成本管理

生命周期成本法，是一种计算发生在生命周期内的全部成本的方法，通常被理解为产品生产周期成本法，以此来量化产品生命周期内的所有成本。生命周期成本法适用范围：产品成本包括产品整个生命周期中的所有成本。从研发、设计成本到生产、营销、客户服务成本。生命周期成本法适用于充分评估某一产品的综合盈利能力。国有企业为了更全面地评估产品成本，可考虑运用生命周期成本法，制定具体可行的实施方案，从效果评价、动态监督、控制环境等方面入手，将产品生命周期成本运用到企业经营的各个环节中。国有企业要重视后期产品销售、报废等费用，认真核算成本，获得准确、完整的数据信息，安全相应的机制制度，让它更好地为成本管理服务。另外，国有企业要做好质量成本管理，提升产品的核心竞争力、降低产品成本。第一，可做好预防成本，它包括技术改进、品牌升级引起的相关费用、员工培训的费用、质量奖励的费用、安全生产费用、环保投入费用、设备保险等，要预估到这部分支出是必不可少的，这是生命周期成本必须要考虑的创造品牌的关键;第二，可做好鉴定成本的费用，其费用包括实验检验的费用、产品质量检验费用、特种设备检验费、参加技术大赛评比费用以及行业交流会费用、取得各种资质产生的相关费用，在产品生命周期的各个环节中鉴定支出费用是必不可少的。

（六）实行业财融合的全过程管理

一名出色、专业性强、综合能力高的财务人员，不仅要掌握深厚的专业知识和技能，还要具备统筹企业大局的观念，能深入现场参与到实际业务的每一环节中，运用可量化的数据为企业的生产及时提供指导性服务，为其提供可靠的数据支撑。财务人员要将实际业务与财务核算融合在一起，能够管控实际业务的全过程，提升主动参与的积极性，改变被动的工作模式。财务人员要参与到全面预算管理的全过程，做到事前有计划，事中有监督，事后有分析，使企业的生产成本降到最低，经营目标得以顺利实现。财务人员通过数据对比、分析，可进一步了解生产情况，了解其中存在的潜在风险、以及可能存在的问题，并认真思考解决问题的可行性办法，提出一些强有力的措施，为领导者决策提供可靠依据。财务人员要从整体上把控成本管理，将业财融合在一起，才能全面了解企业每一个控制成本的节点，了解管控措施是否有效合理。

四、结束语

综上所述，国有企业重视成本管理具有重要的意义，能帮助企业做出正确决策、挖掘企业的发展潜能、满足企业经营管理需求。但国有企业要意识到自身在成本管理中可能存在的问题，如员工成本管理意识淡薄、成本精细化管理水平较低、全面预算管理存在不可预见性差异、信息化平台无法实时共享、产品生命周期管理存在不足、财务人员缺少全过程成本管控。针对这些问题，国有企业中各相关部门保持严谨的科学态度，相互协调、制定合理的降本方案，采取有效措施一一对应解决。提升成本管理水平，挖掘降本潜力，增加企业效益，使企业走上可持续发展道路。

参考文献：

[1]赵丹.国有企业成本管理存在的问题及对策探析[J].企业改革与管理，2021 （20）：126-128.

[2]林洁.国有企业成本管理存在的问题与对策研究[J].商讯，2021 （28）：97-99.

[3]石春霞.国有企业成本管理存在的问题及对策[J].纳税，2021，15 （27）：177-179.

[4]崔莉.国有企业成本管理存在的问题及对策探析[J].财会学习，2021 （16）：123-124.

[5]谭伟.加强国有企业成本管理的策略探讨[J].企业改革与管理，2020 （23）：150-151.