推动党史学习教育常态化长效化的现实逻辑与实践路径

李亚楠

广西壮族自治区东南亚经济与政治研究院,广西 南宁 530022

习近平总书记指出:“要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。”[1]自党史学习教育开展以来成果丰硕，广大党员干部深刻感悟了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，深刻领悟了中国共产党百年奋斗的光辉历程、伟大成就和历史经验，深刻感悟了伟大建党精神，深刻领悟了“以史为鉴，开创未来”的重要要求，持之以恒践行“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”；通过学习教育大大增强了全党历史自觉和历史自信，大大提升了党的活力和战斗力，为走好新的赶考之路汇聚了强大动力。党史学习教育是一项长期任务，没有“完成时”，只有“进行时”，我们要抓住常态化长效化这个关键，坚持不懈把党史作为“必修课”“常修课”，深学笃行，坚定历史自信，筑牢历史记忆，增强历史自觉，把党史学习教育总结好、巩固好、拓展好，把握和运用党的百年奋斗历史经验，为实现第二个百年奋斗目标凝聚奋进力量。

一、推动党史学习教育常态化长效化的现实逻辑

(一)增强理论自觉是推进马克思主义时代化中国化的必然要求

习近平总书记指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”[2]“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜”[2]，马克思主义是中国革命、建设、改革的指明灯，是中华民族救国、兴国、富国、强国的思想武器，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史。当前，我国正处于向第二个百年奋斗目标前进的新征程，通过推动党史学习教育常态化长效化，引导广大党员干部进一步深刻认识“马克思主义为什么行”，进一步深化对历史进程的认识、历史规律的把握，进一步坚持唯物史观和正确的党史观，将马克思主义与中国实践相融互促，并不断赋予马克思主义新的时代内涵，让马克思主义成为我们党不断推进伟大事业、不断取得伟大成就的有力思想保证。纵观历史，走在时代前列的民族，一定要有理论思维，要有思想指引，以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义时代化中国化。回顾百年路，马克思主义在我们党的发展壮大中指引我们走好了过往的路，眺望新时代的奋进路，推进中华民族伟大复兴，必须继续推进马克思主义中国化时代化，不断开辟马克思主义新境界。

(二)加强党性修养是赓续伟大建党精神的内在要求

一百多年来，我们党战胜一个又一个困难，攻克一个又一个难关，创造出一个又一个人间奇迹，在众多的艰难险阻、生死考验、惨烈牺牲中书写中华民族可歌可泣的壮美篇章，形成了以伟大建党精神为精神之源的中国共产党人精神谱系。伟大建党精神深刻揭示了我们党百年奋斗的制胜奥秘，为我们党立党兴党强党提供了丰厚精神滋养。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：“中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。历史川流不息，精神代代相传。”[2]这就要求推动党史学习教育常态化长效化，让广大党员干部准确把握党史历史地位、精髓要义、实践要求，科学把握其理论渊源和发展脉络，做到知其然更知其所以然，进一步加强党性修养，永葆党的革命本色；让广大党员干部以史为镜、以史明志，了解我党为实现中华民族伟大复兴付出的伟大牺牲，感悟中国共产党不畏艰难险阻敢于斗争的坚强意志，学习发扬我党优良的革命传统、艰苦奋斗的优良作风；让广大党员干部进一步传承和发扬红色血脉，用心感悟精神伟力，充分运用好红色资源，讲好党的故事、革命故事，传承革命精神，以昂扬姿态奋力推进新时代中国特色社会主义新篇章。

(三)践行初心使命是强化宗旨意识的重要举措

忆往昔峥嵘岁月，“我们党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”[3]。回望百年党史，中国共产党为什么能取得巨大成功？一个根本原因，就是坚持以人民为中心，始终践行党的根本宗旨，把人民群众广泛团结在党的周围，共同创造辉煌的历史。中国共产党成立以来,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命。在百年历程中，孜孜以求，浴血奋战，砥砺初心使命。当前，国际环境复杂多变，我国正处于全面推进社会主义现代化的关键时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在，在现代化新征程上还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。在新的征程上，我们必须牢记江山就是人民、人民就是江山，从思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们一切工作的出发点和落脚点，不断解民忧、纾民困、增福祉。推动党史学习教育常态化长效化，有利于厚植宗旨公仆意识，增强广大党员干部涵养“人民至上”的情怀，筑牢民本之基；有利于确保我们党不畏任何艰难险阻，勇于创新和自我革命，在英勇顽强奋斗中不断创造新的历史伟业；有利于激励全党更加坚决地贯彻党的群众路线，践行社会主义核心价值观，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献。

(四)增强斗争本领是推进自我革命的现实需要

习近平总书记曾指出：“历史是最好的教科书。对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。”[4]重温党的不懈奋斗的百年历程，“让人们深入理解为什么历史和人民选择了中国共产党”[5]，让我们更加“深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易”[6]，更加深刻感悟到党的伟大。习近平总书记指出，“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平”[3]。我们党是在斗争中成长壮大起来的，凝聚着艰苦奋斗、敢于牺牲、奋发图强的伟大品格；我们党之所以能够带领人民闯关历险，跳出治乱兴衰的历史周期率，走向灿烂辉煌的今天，关键在于不断增强斗争本领，勇于自我革命。当今世界，国际局势风云变幻，我国发展正处于重要战略机遇期，各种可以预料和难以预料的风险挑战增多，越是复杂多变的局势，越要推动党史学习教育常态化长效化，这既有利于系统总结党的历史经验教训，提炼增强斗争本领的法宝，不断提高应对风险挑战的能力；也有利于让历史映照现实，光照未来，时刻保持共产党员的先进性纯洁性，做好终身设防，不断增强自我净化、自我革新的能力；更有利于进一步完善作风建设机制，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，增进迈向新征程、奋进新时代的凝聚力和战斗力。

二、推动党史学习教育常态化长效化的现实要求

推动党史学习教育常态化长效化，要巩固拓展党史学习教育成果，总结运用好党史学习教育的成功经验，凝心聚力，矢志不渝为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，在新的“赶考”之路上考出好成绩；要深入贯彻落实中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》精神，持续从党的百年历史中汲取精神力量,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，蓄足干事创业的智慧与力量，在学史笃行中答好时代“命题”，坚持党史学习教育常态化长效化要求做到以下三个方面。

(一)注重突出政治引领

坚持党史学习教育常态化长效化，必须把党史学习教育作为党的政治建设的重要内容，作为党的政治生活的重大事情，牢牢抓住党史学习教育的根和魂，进一步强化政治引领，提高政治站位。一是扎实开展对党忠诚教育。通过常态化学习党史，教育引导广大党员干部不断增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”； “把对党忠诚、做到‘两个维护’体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须坚决执行，确保不偏向、不变通、不走样”[7]，切实做到政治忠诚、思想忠诚、行动忠诚。二是扎实推动理想信念教育。党史中蕴含着丰富的治国理政思想，不竭的奋斗动力，理想信念教育是保持共产党员先进本色的重要举措，是共产党人常修常炼的终身课题。在党史学习教育中，要与时俱进，更新学习理念，优化学习内容，丰富教育形式，加强革命传统教育、党的光荣传统和优良作风教育，引导党员干部深刻领悟理想信念教育的内涵与原则，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果的钻研和把握，培养党员干部对共产主义和中国特色社会主义的坚定理想信念，将理想信念内化到每个共产党员的内心世界，从而坚定历史自信，筑牢信仰之基，补足精神之“钙”。

(二)注重学深悟透党的创新理论

党的百年历史与党的理论发展是相统一的，党的历史是党的创新理论的依据和支撑。推动党史学习教育常态化长效化，要把党史学习教育与理论创新相结合，在学思践悟上持续用力，在知行合一上下功夫。一方面应始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持学原文、读原著、悟原理，通过全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、思想精髓和精神实质，增强对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。另一方面对于党员干部而言，学深悟透党的创新理论，最终落脚点是自觉运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，将理论学习成果转化为应对风险挑战、推动事业发展的动力源泉和生动实践。“理论与实践的有机统一是马克思主义的基本特征”[8]， “实践发展永无止境，我们认识真理、进行理论创新就永无止境”[9]，“我们要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断进行理论创新，坚持理论指导和实践探索辩证统一，实现理论创新和实践创新良性互动”[10]，所以广大党员干部在党史学习教育中要注重学深悟透党的创新理论，做到干与学相结合，知与行相统一，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

(三)注重坚持唯物史观和正确党史观

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出：“全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。”[11]党的历史中蕴含着马克思主义科学历史观和方法论，学习党的历史必须坚持唯物史观，“史学的核心问题是历史观”[12]，学习党的历史必须树立正确党史观。一方面唯物史观是共产党人认识把握历史的根本方法，是贯穿我们党百年奋斗史的一根红线。在中国共产党领导革命、建设和改革过程中，能够从一个胜利走向另一个新的胜利，关键一条就是我们党坚持用唯物史观的立场、观点和方法来总结把握历史，旗帜鲜明反对历史虚无主义，反对主观主义和各种片面性，全面、客观、历史地看待和评价党史上的人物和事件；另一方面坚持正确党史观是科学评价党的百年奋斗重大成就和总结党的历史经验的基本前提，是回答“过去我们为什么能够成功”和“未来我们怎样才能继续成功”两个问题的思想保证；坚持正确党史观才能分清主流和支流、现象和本质，才能看到百年党史的继承性、连续性，才能真正认识中国共产党百年奋斗的历史意义和党的百年奋斗创造的重大成就，才能“跳出隅于历史阶段的片面性、历史事件的局限性和个人遭遇情感的碎片化逻辑思维,总结和凝练历史实践的发展规律”[13],所以在坚持党史学习教育常态化长效化上，必须广泛而深入地树立马克思主义唯物史观和正确党史观，强化历史认知，从中国历史时间长度和世界历史横向视野中深刻把握党的历史发展主线、主流本质、意义和规律，深刻领悟中国共产党人坚守的马克思主义的立场、观点，正本清源、固本培元，在坚定历史自信，把握历史主动中，于新的征程上咬定青山不放松，风雨无阻向前进。

三、推动党史学习教育常态化长效化的现实路径

党史学习不是一瞬间、一刹那的事，而是一辈子的事，推动党史学习教育常态化长效化，任重道远，新时代要着力于“责任”“创新”“受众”“实事”“人才”等五个方面，常态化长效化推动党史学习教育，引导广大党员干部进一步学好党史，用好党史，高标准高质量巩固拓展党史学习教育，确保党史学习教育取得丰硕成果。

(一)着力于“责任”，确保党史学习教育责任落实

推进党史学习教育常态化长效化工作，任务重、要求高，必须加强组织领导、强化责任落实，为巩固拓展党史学习教育提供强有力保障。一是加强组织领导，完善制度机制，压紧压实第一责任人责任和“一岗双责”要求。加强党史学习教育的规划布局，实行党史学习教育项目化、清单化、责任化等，以上率下，层层履责；不定期召开党史学习教育推进会，及时总结党史学习教育的有效做法和经验，研究分析存在的问题，进一步完善党史学习教育开展的举措，以高度的政治责任感和历史使命感，强化各级党委(党组)对党史学习教育的组织领导，倒逼责任落实，推动党史学习教育落到实处、引向深入。二是强化督导考核，出台推动党史学习教育常态化长效化制度督导考核机制，建立健全学习教育管理机制，充分发挥考核“指挥棒”作用，把落实党史学习教育长效机制建设情况、党史知识学习教育管理纳入地方和单位党建考核、高质量发展考核，列入干部考核考评和提拔使用，与年度考核挂钩，把党史学习教育成效转化为推动考核工作的动力。三是强化督促检查，把党史学习教育开展情况作为政治监督的重要内容，围绕党史学习教育在内容、形式、方法上的开展情况以及 “我为群众办实事”的实践活动情况，领导小组可采用走访调研、专项督查等方式，扎实开展监督检查，力戒形式主义、官僚主义，切实把党史学习教育成效转化为工作动力，营造领导干部带头学、广大党员跟进学、全社会广泛学的浓厚氛围，确保学习教育取得实效。

(二)着力于“创新”，提升党史学习教育质量

创新载体，丰富形式，提高党史学习教育质量，在继承和发扬中增强党史学习教育的吸引力和实效性。一是组织开展规范化学习培训，严格组织生活，定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，定期开展主题党日，专题党课、专题民主生活会，创新开展专题研讨、专题培训、集中宣讲，通过多样方式推动党史学习教育融入日常、抓在日常，增强学习效果。二是组织开展情景化实践教育，把红色资源作为党史学习教育“活”的教科书，积极开展“打卡红色教育基地”活动，通过组织广大干部群众参观革命遗迹、瞻仰革命文物、聆听红色革命故事等，形成情景化、系列化、系统化的教育活动，让党史在润物细无声中达到深入人心的效果，引导广大党员、干部继承革命传统，传承红色精神。三是注重发挥新媒体的优势，充分运用互联网技术和信息化手段，改进党史学习教育工作，通过内容、形式、方法的创新，用好用活新媒体等宣传手段讲好党史故事，增强党史学习教育话语体系的解释能力、转换能力和创新能力。四是广泛利用“学习强国”、微信公众号等学习平台，综合运用“集中学习+个人自学”“线上学+线下考”等学习模式，统筹线上线下、“大屏小屏”相结合学习方式，切实增强党史学习教育的吸引力和感染力，引导广大党员干部群众通过学习党的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧，增长力量，汲取奋进的强大动力。

(三)着力于“受众”，延伸党史学习教育覆盖面

推动党史学习教育常态化长效化，主体在人，必须将党史学习教育引向深入，根据不同受众特点有针对性地开展党史学习教育。一是抓好“关键少数”学。突出党委(党组)的领导核心作用，把党史学习教育作为常态化内容纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容，经常性地开展专题学习、专题研讨，推动领导班子、领导干部率先学党史、经常学党史、上党课，积极垂范，形成一级带一级、全党一起学的良好局面，营造党史学习教育的浓厚氛围。二是抓好普通党员常态化教育,利用专题培训、集中宣讲、媒体传播等多种形式，深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会精神，原原本本学习党的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，坚持不懈把党史学习好、宣传好、总结好；同时做好退休党员、特殊党员、流动党员等党员群体的党史学习教育，不让任何一个党员掉队，促进广大党员持之以恒接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。三是从受众的不同年龄、地域、知识程度等方面设置、选择党史学习教育的内容和方式，将党史学习教育普及广大人民群众。百年党史内涵丰富、要根据受众的特点，通过增设党史学习载体，拓展党史学习空间，创新党史学习教育特色项目，准确地给每个人推送风格各异、丰富精彩的党史内容，让党史学习与受众的个性、爱好更紧密地结合，获得自身更需要的党史知识，这样能够有的放矢地增强党史学习教育的针对性和实效性，从而让更多人对党史喜闻乐见。

(四)着力于“实事”，增强党史学习教育实效

自觉践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的基本着力点，努力为群众办实事做好事解难事，为实现全体人民共同富裕而不懈奋斗。一是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员干部下沉基层一线，走进田间地头、深入企业社区倾听民声；积极组织开展志愿服务活动，引导党员干部到工作地、居住地，用心用情用力纾民困、解民忧，让群众切身感受到党史学习教育带来的党员干部作风的新改进、面貌的新变化，把党的初心使命、为民宗旨、群众观念落实到具体行动中。二是砥砺初心使命。中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。人民是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在。推动党史学习教育常态化长效化，要把党的历史经验同业务工作融合起来，在学史中牢固树立群众观念，涵养为民情怀，在持续推动解决人民急难愁盼问题上下功夫，让群众切身感受到为民办实事的实践活动效果。三是勇担当善作为。党史学习教育不仅在于“知”，更在于“行”，必须内化于心、外化于行，将理论紧密联系实际，把学习实效体现到工作实践中。把学习党史同中心工作有效结合起来，与为民守初心、为民族担使命结合起来，通过学党史、悟党史，激发党员干部干事创业的不竭动力，以躬耕实践在新的“赶考”之路上考出好成绩。

(五)着力于“人才”，夯实党史学习教育学理支撑

党史学习教育是一项复杂的系统工程，具有很强的理论性、学术性、政治性，要保持常态化长效化，必须有接续为之编辑、研究、宣讲的人才队伍，为推动党史学习教育持常态化长效化提供学理支撑。一是大力培养党史编辑、研究专业人才，扎实推进党史学科建设，进一步夯实党史专业人才力量。要建立健全党史人才机制体制，建立专业人才信息库；要充分利用党校(行政学院)、科研院所、高校等主体，加强对党史的教育、研究和宣传，培养打造一支政治强、业务精、作风硬的党史专业人才，着力解决高层次、研究型党史人才不足的问题，为党史学习教育的深入推动奠定坚实基础。二是培养党史宣讲人才，宣讲是党史学习教育常态化长效化开展的重要举措，要根据时代特点、学习对象、党史内容培养能进机关、学校、社区、企业、乡村的宣讲人才，特别是基层宣讲人才；要发挥好“五老人员”、社会志愿先锋、百姓宣讲员等多元社会力量，讲好党史知识，传播党史知识，切实提升党史宣传影响力。三是用好学校思政课这个主渠道，深化拓展青少年教育。习近平总书记指出，“大思政课”我们要善用之，一定要跟现实结合起来[14]，青少年是祖国的未来，民族的希望，是实现中华民族伟大复兴的砥柱力量，先锋力量，要让他们在党史中熏陶，知史爱党、知史爱国，为党史的持续开展接续力量，培养党史学习教育的接班人；要常态化开展以党史为重点的“五史”宣传教育，推动党史更好地进校园、进教材、进课堂、进头脑，使党史学科发展后继有人，进一步夯实党史学习教育学理支撑。