国有企业基层党支部建设

王传国 山东能源集团国际酒店有限公司

国有企业基层党组织的第一属性是政治组织，是确保党的路线方针政策贯彻落实的重要基础。基层党支部在谋划工作和开展各项工作时，应首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固党的执政基础，提高党员的政治觉悟和政治能力。只有不断提升党建工作的政治性、思想性，严格党内组织生活，才能以强有力的政治保障，来教育管理基层党员，才能团结引领职工群众，推动改革发展任务的落实。当前，国有企业基层党支部建设的重点是牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，建立“量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级”创优晋级管理机制，以党支部“晋位升级”差异化管理促进党支部建设标准化、规范化，促进党支部建设水平整体提升。

一、加强基层党支部班子建设凝心聚力推进基层党组织建设的思考

（一）发挥党支部战斗堡垒作用促进基层党组织建设更强

国有企业如何在实践中推进党支部组织建设，作者认为，国有企业党支部在实践中，应积极推进形式多样的学习宣贯活动，要在形式上做到“四个结合”，在内容上做到“六个把握”，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想精神的学习引向深入。要采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，应改变过去的学习方法，要主动采取集中学和个人学的形式，通过读文件、学文章、听报告座谈会，写心得等，提高学习效能。如何能够充分认识到党建工作的重要意义，将党建工作摆在突出位置，就应以党建工作统领企业各项工作，以党建工作成效推进企业中心工作，以中心工作成绩检验党建工作成效。作者认为，基层党支部强化党员组织生活，是党组织对党员实施教育，管理和监督的最基本有效形式。党支部要严格按照上级基层党支部的要求，及时传达上级和公司的指示、决定、文件和会议精神。因此，国有企业基层党支部应积极引导和发动党员积极主动地去实践党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念。

（二）以党建品牌为基础坚持“三会一课”制度锻造过硬党支部

如何构建基层党建品牌，就需要从强化党员综合素质入手，在推进基层党支部建设中，应深挖基层党员心灵深处的思想根源，要定期听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想学习情况和组织交办的工作任务情况。要在基层党员中，认真开展批评与自我批评，认真做好党费收缴管理和党员基本情况统计工作。除此之外，基层党支部还要坚持“三会一课”和落实党员月活动日制度。每个月至少上一次党课，授课人员要事先写好党课教材，党支部领导应亲自给党员上辅导课。与此同时，国有企业应在基层党组织中推行“帮、带、教、融”工作法，秉持“发展为要，文化先行”的思想理念，要围绕生产经营，认真抓好员工的思想政治工作。

（三）加强服务型党组织建设切实增强党员干部清廉务实的大局观念

国有企业应在实践中，把发挥党员在生产经营、安全环保、服务质量、文明建设工作中的模范带头作用作为思想政治工作的一项经常性、基础性任务来抓，严格做到“班子建设以尽责为本、现场施工以安全为本、生产过程以质量为本、管理工作以人为本、队伍建设以稳定为本”。积极开展生产安全管理活动，对本企业范围内的安全环保进行拉网式检查，进一步加强“三基”工作，切实强化基层建设，提高团队的责任心和执行力；要强化基层的基础工作，提高团队实际工作能力；强化基本功训练，提高员工思想和业务素质。作者认为，加强基层党支部建设，离不开对党员干部的廉洁自律教育。在实践中，基层党支部应按照党风廉政建设责任的要求，认真贯彻落实中央的“八项规定”和基层党支部关于加强作风建设的有关规定，结合实际情况，解决工作“由谁抓”的问题。及时调整领导班子内部分工，补位不缺位，实现工作无真空有人抓。坚持每周五召开管理人员例会，群策群力落实每一项工作，为本企业的发展增添了组织力量。

（四）完善基层党组织制度建设体系创建适合企业发展的党建工作新模式

国有企业在推进基层党支部建设过程中，首先应当解决的工作是基层党支部建设“抓什么”的问题。应依据基层党支部建设的相关规定，修订补充《工作机构职责》《党建工作制度》《党建工作考核办法》《“三会一课”制度》《发展党员制度》《党费收缴制度》《主题党日活动制度》等制度文件，推进已有工作规范化，填补党建工作短板，确保组织生活不走样。狠抓制度落实这个关键，成立工作推进领导小组，不定期检查各项目部工作开展情况，强化对工作细节、小事的督导，对违反制度规定的人员进行约谈，落实执纪问责，确保事事有人抓，件件有落实。

二、以智慧党建引领高质量发展打造适合基层党建发展的“云平台”

（一）坚持高位推动，设计“智慧党建”平台

国有企业基层党支部在推进智慧党建过程中，应不断加强组织领导，要成立工作专班，企业主要领导担任班长，认真履行“第一责任人”职责，研究部署、协调推进基层党建工作，将基层党建信息化工作列为年度党建工作要点，作为重点任务推进。在实践中，基层党政领导要注重调查研究，要坚持实事求是，成立调研组，对“智慧党建”平台业务需求、建设内容、数据资源、应用支撑平台、技术标准规范、安全体系、服务需求等进行深入了解研究，要保证平台建成符合基层党建的工作实际。为进一步增强基层党组织生活创新活力、促进党员“画像”更加立体、推进党建责任有效落实等，国有企业要积极探索传统党建数字化转型之路，走出一条以智慧党建建设引领基层智治的落地实践之路。当前，应用互联网技术使党建工作迈入智能化时代，如何真正让基层党建工作“活”起来，党建色彩“浓”起来，党建元素“美”起来，这就需要借助互联技术，要使智慧党建物联云屏产品应用物联网技术，搭载智慧云屏代替传统展板，实现内容实时更新、动态展示、循环播放，数字化赋能、助力党建工作实现高质量发展[1]。

（二）坚持守正创新，建好“智慧党建”平台

在打造适合基层党建发展的“云平台”过程中，基层党支部应积极构建智慧矩阵。要结合企业基层党建工作的新特点、新要求，充分与党建管理的各项制度有效衔接，对照国企党建工作的重点任务，构建起符合国企发展的智慧矩阵。要即建设一套集标准、应用、管理、学习、服务、资讯功能于一体的智慧党建系统；要坚持“减负、提质、增效”的设计理念，促进线上线下统筹推进、良性互动；并要着力解决“党务工作不会干、党员教育不经常、组织生活不落实、党建责任不到底、党建工作宣传不到位”等突出问题，推动“党建+业务”融合发展；要开发党建大数据平台、党务工作平台、考核平台、宣传平台、学习平台、互动平台、监督平台和党员移动平台等八大功能模块。

（三）坚持多措并举，用好“智慧党建”平台

国有企业在推进基层党支部智慧党建过程中，应坚持多措并举，要实现数据实时查看，信息实时共享，互动交流及时；后台是党建工作管理考核系统，通过线上线下有机结合、规范工作流程、整合工作台账、提升考核实效，实现党建工作管理更加规范化，考核更加精准化；要进一步完善升级，向纪检、工会等工作延伸，融入国有企业在线监管系统，最终实现业务联通、管理融合、党建联动、数据开放，形成国有企业党建工作生态圈。如何保证“智慧党建”平台规范健康运行。作者认为，首先是管理规范化。要构建三级管理模式，合理分配管理权限，明确各自工作职责，年度、季度、月度任务自动分解直达每一层级，形成待办任务清单，实现基层党建动态智能跟踪，使党建工作责任落实横向到边纵向到底。要将党员发展、党组织关系管理、党费管理、“三会一课”管理、民主评议党员、换届选举等重点工作进行流程化、模板化设计，并内嵌到系统中，实现日常党建工作易于操作、规范运作、智能管控。其次是考核精准化。通过采集每个党组织和党员的基础数据、活动开展、任务落实等情况数据，进行智能分析，全面掌握基层党建工作各个环节工作情况及存在问题，为基层党建工作年度考核和改进工作方法提供科学依据。将党建日常业务转移到线上进行，倒逼基层党组织按时保质完成各项任务，管理员只需通过线上操作即可完成考核工作，极大减轻基层负担，减少考核成本，实现考核精准化、高效率和客观公正[2]。

（四）构建智慧优秀党建云屏促进基层党建成果共享化

国有企业基层党支部在构建智慧党建品牌过程中，应积极推进“智慧党建”宣传平台、学习平台、互动平台模块中的专题课程、党务资源、品牌活动等内容，实行开放式管理，由全体党员共同维护，实时共享，基层党组织和党员可以在手机端和电脑端同步使用，从源头上打通党员和党组织“最后一米”距离，实现党员学习教育“不断线”。基层党组织还可以在平台上展示各自的“主题活动”“特色活动”，互比互学，互相促进，变“被动”学习为“主动”参与，让学习教育不再枯燥无味，变得有“意思”。智慧党建平台应满足不同场景下党建工作应用需要，使其成为基层党支部党建工作的新阵地。“智慧党建云屏”应实现远程操控、实时更新，内容也十分丰富，不仅要有多个数字化党建资料，还可以定期上新时事政治、当下热点主题及自定义内容，通过新颖形式，有效激发基层党建工作活力[3]。

三、运用基层党建与生产经营深度融合构建员工目标管理理念体系

（一）强化“党建+业务”对接，让党建工作成为指导业务的源动力

如何让基层党支部开展党建工作与企业的生产经营深度融合，作者认为，首先应强化“党建+业务”的对接，要通过“三会一课”和民主生活会等形式，提升基层党员干部的政治素质、思想素质和业务素质，提升广大员工的安全意识和经营技能。应组织学习宣贯企业的经济运行分析、商务管理推进会、工作会、做好党员干部的日常教育管理，开展“管理提升、项目创效”大学习大讨论活动；组织全体员工观看党建专题片《红色的力量》、党史教育电影《邓小平小道》《长津湖》等党建专题片，要进一步深化党史学习教育活动进一步促进项目全体员工增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）在“党建+管理监督”方面构建以效益为目标的管理理念

国有企业基层党支部在推进党建工作中，应不断加强警示教育提高政治站位。要利用早点名会和专题党课等形式，向全体员工宣贯公司制度规定和文件精神，变事后查摆整改为事前提醒警示，将管理漏洞堵塞在萌芽状态。在生产管理全过程中，要明确监督责任人和工作要求。强化主体责任,落实“一岗双责”，通过自查、部门互查等方式开展管理监督，要有效规范项目管理行为，堵塞管理漏洞。特别是在强化监督工作中，基层党组织要对分包、物资、设备、资金等与项目经济运行高度关联的重点管理事项，履行管理监督职责，进一步督促落实项目精细化管理要求，做好过程控制，层层把关，加大监控力度来堵住质量隐患源头和材料超耗，形成以安全为重点、以质量为前提、以进度为中心、以效益为目标的管理理念，防范经济效益流失[4]。

（三）在“党建+生产”方面做好安全管控

企业基层党支部应围绕学习贯彻“二十大”，开展劳动竞赛，动员广大干部职工切实把学习成果转化为真抓实干的精气神和忠诚干净担当的实际行动，全力确保全年各项任务目标务期必成、圆满完成。推进基层党建工作应把加强安全生产教育摆在第一位，扎牢“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的底线思维，加强企业的安全管理监督；加强群安员、青安岗员的培训和监督，落实安全生产责任；在夏季高温天气季节，基层党支部应结合季节特点，开展“保安全促发展、送关怀惠职工”夏日送清凉活动，为一线工人发放夏季高温防暑药品；要通过开展“党员安全质量监督岗”“安全宣讲进工班”等党建专题活动；设立党员先锋岗和党员责任区，积极开展“工地之星”等评优评先活动，让党建助力从而掀起劳动竞赛活动新高潮。

四、结语

综上所述，在分析探究国有企业基层党支部建设中，其宗旨是要始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，要积极探索党建工作与经营生产互促发展的工作模式，积极思考和探索党建工作与经营生产深度融合的方式方法，力争找到解决党建与业务“两张皮”问题的现实路径，让党建工作成为企业发展的独特优势和制胜法宝。基层党支部开展党建工作要坚持扎根基层，激发活力。要牢牢抓好基层党支部建设，将基层党支部切实建设成为攻坚克难的堡垒、培育干部的熔炉、凝聚职工的纽带。要以文化理念推进基层党建与安全生产相融合党建工作，在企业大文化总框架内结合日常工作推进情况，及时总结提炼基层党建与企业生产经营相融合的党建文化理念，从而打造具有企业特色的党建文化品牌。