阿荣旗复兴镇全力推进乡村振兴

唐庆明 宋雪 张逍

1.内蒙古呼伦贝尔市林业和草原局 2.内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗复兴镇人民政府

阿荣旗复兴镇位于内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗西北部，东邻霍尔奇镇，南接新发乡和向阳峪镇，西部与音河达斡尔鄂温克民族乡接壤，北部与查巴奇鄂温克民族乡相连，总面积551.2 平方公里，耕地面积29.7 万亩（其中水田面积0.7 万亩），辖12个行政村和1 个社区，居住着汉、满、蒙古、达斡尔、鄂温克5 个民族，总人口1.91 万人。复兴镇1984年设乡，1996年建镇，2005年与霍尔奇镇合并，2010年恢复建制镇。

复兴镇区位优越，距旗政府所在地那吉镇仅15公里，镇内公路连接成网，交通便捷。这里土质肥沃、物产丰富，耕地集中连片，适合规模经营，主要农作物有马铃薯、玉米、大豆、水稻、高粱等。生态环境良好，生态系统丰富多样，有林地面积36 万亩，榛子、蘑菇、山野菜等资源十分丰富，沙果树、中草药种植面积达到2 万亩。索尔奇国家湿地公园坐落在复兴镇境内，总面积1256 公顷。水资源丰富，区域内有大索尔奇河、红毛沟河等河流，在大索尔奇河上游建有中型水库——复兴水库，总库容量达1852 万立方米。

2021年以来，复兴镇深入贯彻阿荣旗第十六次党代会和全旗机关干部大会精神，全面摸排当地国土资源，统筹抓好乡村振兴等各项工作。

全面摸排“六类地”资源

2021年10月12日，复兴镇党委、政府全面贯彻落实阿荣旗机关干部大会精神，成立“六类地”调查核实专班，全面摸排梳理“六类地”资源，建立详细台账，为后续的生态建设摸清家底。

新增国有农用地。复兴镇在册耕地面积297294亩。根据2011年第二次国土调查结果，全镇有耕地面积319235 亩，缴纳罚款面积21104 亩。2016年，农村土地确权面积337562 亩，较第二次国土调查时增加18327 亩。根据2019年第三次国土调查结果，全镇有耕地面积363785 亩，较第二次国土调查时增加44550 亩，较确权时增加26223 亩。

林草地变更耕地。按照《阿荣旗天然草地变化为耕地情况核查方案》要求，2016—2019年天然草地变为耕地图斑涉及复兴镇490 块，面积达3031.3亩。经镇、村工作人员和测绘公司现场实测，不涉及林草地变为耕地图斑288 块，面积1686.4 亩；涉及林草地变为耕地图斑202 块，面积1344.9 亩，其中，有17 块172.2 亩林地变为耕地，185 块1172.7 亩草地变为耕地。

国有土地变更。经调查，复兴镇有5 个单位共计1155 亩耕地涉及国有土地变更，其中政府、供销、粮库、卫生院等共600 亩，变更时间为2000年之前，变更原因主要是解决下岗职工生活。中学450 亩、小学105 亩地所属权没有变更，由学校经营。目前，正在逐户排查承包合同、转让手续等。

“五荒”资源摸排。经过摸排，全镇共有“五荒”资源11.19 万亩(含生态管护林8.95 万亩)，在2009年主要由霍尔奇镇政府组织发包，共计发包9.31 万亩，剩余1.88 万亩为天台岭村的生态林和部分荒山，当时群众积极性不高，没有发包。

蚕场资源。全镇现有蚕场493 家，承包面积为57632 亩，2021年春季实测面积84175 亩，其中有296 家约5 万亩于2024年到期，其余为2035年到期。蚕场对外发包主要集中在2005年、2007年、2009年。2005年发包期限为20年，价格为1 万元/把，2007年、2009年发包期限为30年，价格为3.6 万元/把，目前转让价格为8 万元/把。

砂石情况。复兴镇主要河流有索尔奇河、红毛沟河，由于多年未进行清淤，河道淤积量很大，已影响到防洪、排涝等功能，在较多地段造成水土流失，群众对治理河道的需求强烈。全镇可清淤疏浚河道长度约10 公里，可清淤砂石约120 万立方米。

强力推进村屯绿化美化

制定《复兴镇乡村绿化美化方案》，细化措施，分步推进。第一阶段是2022年4月到2023年5月，完成12 个村中心组和两条绿色长廊的绿化美化；第二阶段是2024年4月到2025年5月，完成其他村屯的绿化美化任务；第三阶段是2025年10月，主要进行验收补植、查缺补漏，确保绿化美化效果。

计划用2年时间，打造两条绿色长廊，一条是地房子村乌司门组至复兴水库的绿色长廊，共涉及3个村10 个自然屯，另一条是小黑信子至大兴、大黑信子的环线绿色长廊，涉及3 个村9 个自然屯。在荒山和取沙破坏点种植沙棘、杏树等耐旱树种；在道路两侧补植柳树、种植扫帚梅，并选取5 处节点建设花海景观；在沿线村屯动员群众种植沙果树、李子树、杜鹃花、四季玫瑰、榆树绿篱，树带下种植赤芍、桔梗、苍术、黄芪等中草药，既美化了环境，又增加了经济效益。

绿化美化工作由复兴镇党委、镇政府负责统筹规划，由各村负责组织动员人民群众共同建设美丽家园。2021年，用争取到的民委项目资金，在地房子村共和组后山抚育赤芍、苍术、黄芪等药材苗30亩，2022年春季可以间苗移栽。呼伦贝尔市林业和草原局安排林业技术人员逐村屯规划设计，预计2022年栽植沙果树8600 株、李子树5500 株、沙棘树3000 株、杏树6500 株、四季玫瑰等灌木30000 株，另外，还种植榆树绿篱1200 延长米、中草药苗3 万平方米。

积极谋划乡村产业发展

复兴镇党委、镇政府为增加农民收入，致力于乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，发挥村党支部领办创办合作社优势，发展壮大村集体经济，积极谋划产业项目，扶持饲料加工、粗粮加工、肉牛养殖等农牧产业，推进林果种植、葡萄采摘等特色产业建设。

铁山村饲料加工项目。饲料厂占地面积8000 平方米，其中建筑面积1700 平方米，包括厂房、库房、检验检测等设施设备。饲料厂将在2022年3月底投入使用，可年产饲料1.2 万吨，产值500 万元，集体经济年增收15 万元，预计带动贫困户务工增收20万元。通过采取招商方式，引进内蒙古正农饲料有限公司开展饲料生产、包装、销售等经营活动，保证产业项目盈利增收，并带动贫困户就业，全镇贫困户可以低于市场10%的价格购买饲料。

靠山村粗粮深加工项目。引进秋实合作社，投资600 万元，实施玉米深加工项目，已帮助协调靠山村达成购置闲置厂区意向。厂区占地面积11444平方米，其中建筑面积629 平方米，运输条件良好。计划2022年投产，建设厂房2000 平方米，地面硬化3000 平方米。引进生产加工设备，加工大子、小子、黄金米、玉米面等。原材料由合作社通过流转土地自产一部分，可带动农户尤其是贫困户在房前屋后种植黏玉米。种子由合作社提供，施农家肥，打造纯绿色粗粮食品。目前，厂房选址已完成，正在组织农户落实订单，已与靠山村56 户农民签订280 亩黏玉米种植合同。

地房子村肉牛养殖基地。该基地总投资100万元，占地面积9000 平方米，建有标准化圈舍、仓库、饲料库1400 平方米。牛场现存栏繁殖母牛39 头，9 名党员入股12 万元。下一步，将由党支部领办合作社，带领党员群众继续扩大规模，筹资30 万元，建设小牛培育管护房，借助全旗奶业振兴战略，承接饲养蒙资源牧场淘汰公牛，逐步将牛场规模扩大至300头，年经济效益可达50 万元。

地房子村林果种植基地。在地房子村通过栽植沙果树、松树，治理荒山180亩，并扩大改造荒山规模。合作社筹集资金20 万元，完善道路、观景平台等基础设施建设，增加桑葚、沙棘、杏、李、樱桃等特色果树和中草药栽植面积，可年增收15 万元以上，逐步发展观光采摘业，让绿色发展与经济效益齐头并进。

有机葡萄采摘园。进一步扩大采摘大棚规模，吸引更多农户栽植葡萄，2021—2025年，每年发展葡萄大棚10 座，举办葡萄采摘节等活动，鼓励农户丰富种植种类，发展度假、休闲、餐饮等配套服务，不断提高质量与档次，全面打造优质观光旅游的葡萄小镇。

天台岭村沙果干加工。天台岭村沙果种植面积近3000 亩，产量稳定，但因直接销售鲜果利润较低，计划引资50 万元，扶持天台岭村果农大户，依托天台岭村现有350平方米闲置场地，建设沙果加工厂房，以生产膨化干果等产品，提升农产品附加值，增加果农收益。

目前，复兴镇经济快速发展，社会事业全面进步。一个经济发展、生活富裕、社会和谐的新复兴镇正在社会主义新农村建设的征途上阔步前进。