靳燕龙
内蒙古巴彦淖尔市林业和草原局
2021年,巴彦淖尔市林草系统以习近平生态文明思想为引领,坚决贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,以“生态优先、绿色发展”为导向,坚持科学绿化、保护优先的原则,持之以恒开展山水林田湖草沙综合治理,突出抓好产业生态化、生态产业化,描绘了新时代巴彦淖尔林草事业高质量发展新画卷。
坚持因地制宜、科学规划、合理布局、抓点示范、整体推进的原则,节俭务实开展造林绿化。全面推行市、旗县(区)、苏木乡镇、嘎查村四级林长制,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,着力提升全市森林、草原、湿地等生态系统功能。完成营造林面积76.63 万亩、高标准农田防护林建设面积1.41 万亩、国管沟渠造林绿化面积0.63 万亩,义务植树270 万株,对111个村庄实施了绿化美化。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见》,坚持试点先行、分区施策的原则,遵循生态系统内在机理和恢复规律,加大草原生态系统修复力度。全面完成投资1.09 亿元、面积55.64 万亩的全国退化草原人工种草生态修复试点项目,以及投资1711 万元、面积22 万亩的自治区退化草原生态修复建设任务,为全国同一类型草原修复提供了可复制可借鉴的经验。正式启动为期三年的草原种质资源普查,全面摸清巴彦淖尔市草原种质资源现状,为下一步草原建设保护工作提供依据。
以项目为基础,通盘考虑黄河流域、乌梁素海、乌兰布和沙漠、乌拉特草原、河套平原、阴山山脉现状,从“生态系统网络化”的视角,高点定位、提前布局,积极争取到位林草生态建设、森林生态效益补偿、草原生态修复治理、森林植被恢复、重点区域绿化等各类项目建设资金115546.91 万元,为林草生态建设提供了资金保障。
立足全市资源禀赋和发展基础,依托新思路、新模式、新技术,全力打造标准化经济林示范园。2021年,全市完成经济林基地建设面积3.4 万亩,建成标准化示范园16 个,打造庭院果树示范社21 个、示范户1117 户,进一步拓宽农牧民增收致富渠道。3 家合作社被评为国家农民专业合作社示范社,1 家企业被评为国家级林下经济示范基地。组织开展各类科技培训班和技术讲座10 余次、现场技术服务50余次,参与人数达500 余人(次)。在强化技术培训、保持适度发展规模的前提下,全市林业产业实现了经济效益和生态效益双丰收。
进一步加强与区内外科研院所的联系,推动组织了一系列科研项目。2021年,配合中国林业科学研究院开展河套地区盐碱地林草植被构建和生态修复研究,建设示范林4 亩,筛选出3 个优良品种、2 个乔灌草配置模式;实施了河套地区农田防护林更新改造技术示范项目,完成造林面积500 亩;完成梭梭林接种肉苁蓉技术集成试验示范推广项目建设任务;推动组织一系列科研考察交流活动,为全市林草建设提供了有力的科技支撑。
经济林建设
封育的林木长势良好
开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动,彻底整改了928 个问题图斑。严格落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于矿产资源开发中加强草原生态保护的意见》,严禁在草原上乱采滥挖、新上矿产资源开发等工业项目。不定期检查各地野生动物人工繁育场所,联合多部门开展打击野生动植物违法交易专项行动。通过强化林草资源保护,乌梁素海、巴美湖、牧羊海3 个湿地已被列入自治区重要湿地名录,乌拉特前旗明安镇小叶锦鸡儿采种基地、乌拉特后旗绿山源农牧业专业合作社梭梭采种基地、潮格温都尔镇蒙古扁桃采种基地和沙冬青采种基地获批自治区林木采种基地。
强化林草资源保护管理,组织开展了森林草原火灾隐患排查专项行动,对国有林场、湿地公园、自然保护地、旅游景区等各类场所实施全方位检查,及时消除火灾隐患。配套防火高光谱监控系统45 套、直升机1 架,在全市范围内增设航线15 条、机降点7 处、取水点50 余处,开展吊桶训练60 余次,完成270 小时航空巡护任务,年度飞行172 架(次),累计制止农事用火80 余起。
2021年,全市林业有害生物成灾面积1.89 万亩,成灾率为3.62‰,预测预报准确率为99.5%,无公害防治率为96.85%,种苗产地检疫率为100%,林业有害生物“四率”指标全部达标。草原鼠害危害面积46.68 万亩,防治面积29.76 万亩,做到应防尽防。
林木抚育是森林资源可持续发展的重要措施。2021年,在全市范围内开展林木抚育管理质量年活动,印发了《关于进一步加强全市林草管护工作的通知》,制定《林木抚育管理质量年活动实施方案》。市林业和草原局多次召开专题会议,对骨干道路等重点区域枯死木、化梢木清理和林木抚育管理工作进行安排部署;对全市55.79 万亩林地实行动态化台账管理,明确了各旗县(区)重点区域的抚育管理任务、内容及要求,建立安全监控体系,实现林木管护工作的常态化、长效化,确保栽植一片、成活一片。
奋楫扬帆正当时,砥砺前行再出发。2022年,巴彦淖尔市将认真贯彻习近平生态文明思想,推动四级林长制上下联动常态化开展,紧盯重大项目,着眼生态脆弱区域,加大林草生态建设保护力度,统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,久久为功,为推动巴彦淖尔市创建黄河流域生态治理保护示范区建设贡献林草力量。