政治骗子的套路：虚构特殊身份，常到重要场所“打卡”

熊大志

“一见面，我就知道我找对人了。”一名行贿者如此形容第一次见到何清帆的场景：她话不多，一身名牌打扮，无意中说出来认识的领导名字“如雷贯耳”，再细问，就笑而不答。

何清帆是四川人，自称“从农村出来的，也没有什么学历”。但在云南，何清帆却成了某高级干部的干女儿和省级干部的女儿，日常出现在“重要场所”，“在北京有关系”。

凭借假身份，何清帆从昆明市公安局五华分局原局长涂力军手中承揽了五华分局造价达2.1亿元的工程项目，还利用时任昆明市政府原副秘书长肖为民（曾任呈贡区副区长、昆明市公安局呈贡分局局长）的关系，承揽了呈贡分局11个项目，合同总金额约3.2亿元。

在2020年11月底播出、由云南省纪委监委宣传部门打造的反腐警示片《围猎：行贿者说》中，何清帆被称为“政治骗子”。

“结交‘政治骗子’”是纪检监察部门近年通报落马官员违法违纪行为时屡屡出现的措辞。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，“政治骗子”大行其道的本质在于部分干部本身就有腐败问题，甚至对自己的选拔任用怀有一些不切实际的幻想，“这恰恰让骗子有机可乘”。“政治骗子”在行骗时，采取的“技术手段”也有一定的共性。

资料图

什么样的人算是“政治骗子”？陆群曾在湖南省纪检监察部门工作多年，在他看来，“政治骗子”主要指冒称跟高层领导关系亲密、为基层官员“运作”升迁事宜的人，“他们的目的，主要是骗取钱财”。

在媒体公开出现“政治骗子”的提法之前，冒充领导干部亲友行骗的事情已不少见。

2010年，北京市第一中级人民法院的一项调研显示，2009年至2010年，该院审理的两百多起诈骗案件中，近40%的案件系犯罪分子冒充国家机关领导干部或高级领导干部亲属进行诈骗。

为什么骗子都喜欢装成领导干部的亲友？在北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明眼里，这和不少公开披露的腐败案件有关。“不少腐败案子都是家族腐败。家庭成员（在腐败案里）起到了什么作用？就是给人承诺。”任建明说。

但冒充领导的亲友，真的很难被发现吗？任建明表示，除非通过组织程序，一般干部很难掌握领导的亲友信息。

“政治骗子”还喜欢冒充的特殊身份包括党校教授、拥有非凡能力的“大师”、某领导秘书等。

从技术手段上说，“政治骗子”行骗前都会做很多准备工作，客观上增加了识破骗局的难度。任建明打了一个比方，“就像电信诈骗，骗子打电话都是有话术的，都是经过训练的”。

“政治骗子”在行骗时，会有一些“道具”和“套路”。有的人会拿出与高层领导或家人的合影，有的人则绘声绘色地讲述跟高层领导交往的故事，还有的人会忽悠高层领导的亲属出来站台。

《江西日报》报道称，冒充某高级领导私生女的程银香爱打麻将。一名和她接触过的干部表示：“赌小的她不来，她要赌就赌大的。”

每天出行，程银香总要包上一辆豪华轿车，手里还拎着一个密码箱。程银香被立案调查后，执法人员曾问她，随身携带的密码箱里装的是什么。程银香告诉对方：“里面装的是老爷子派人送给我的钱。”执法人员打开密码箱后，发现里面一分钱都没有，全是从地摊上买来的旧杂志。

在诸多“政治骗子”行骗的过程中，特殊的地点有特殊的意义。

北京市一中院法官林辛建曾在《警惕打着高干幌子的骗子》一文中指出，骗子们会利用北京作为全国政治中心的地位，编造类似所谓“国情局”局长、国务院发展研究中心主任等所谓能量大而又不为民众熟悉的高官身份，或者打着中央国家机关领导干部秘书、亲属的旗号行骗。

何清帆就常到北京，有时参加一些有知名企业家参与的论坛，有时候到中南海、钓鱼台、人民大会堂等地“打卡”。每到这些地方，何清帆都会拍照发微信朋友圈。

结识何清帆后，肖为民变得“谁也不怕了，什么都敢干，錢也敢收了，飞扬跋扈”。

肖为民觉得，何清帆是“有背景的好朋友”，靠着她，自己“可以跟领导说上话”，职业生涯也能继续“往上走”;见到何清帆，就是“见到领导”、“见到组织”了。

在陆群眼里，“政治骗子”对其他官员而言，唯一的价值就是其所谓“政治资源”：“中国的一些底层官员，信奉‘朝廷有人好做官’的古语，由此给骗子们提供了可乘之机。”

因为有求于“政治骗子”，不少官员在和“政治骗子”相处的过程中，态度十分卑微。

为了实现“往上走”的目标，肖为民处处照顾何清帆，对方先后从他手中承接了共3.2亿元的项目。

据《法制晚报》报道，2013年春节前后，辽宁省政府原副秘书长魏俊星为了谋求晋升，不仅特意进京给“政治骗子”郑某进送钱，还在郑某进带家人到开原市游玩时陪同吃饭，并送了一块价值24万元的名表。

在行骗过程中，有“政治骗子”因不懂政治常识露出了马脚，天津的荆毅就是如此。

2008年，荆毅结识了时任天津市长黄兴国，并由此打入天津官场。和荆毅相识五年后，2013年，一件事让黄兴国对他产生了怀疑。“他说上面的领导对你印象挺好的，可能你很快就要当市委书记了。”黄兴国回忆称，“那个时候我们市委书记刚刚到天津来，时间不长。我感到这个话里面就有问题了。”

后来，黄兴国找人暗地里调查了荆毅，知道了他的真实身份。但黄兴国装作对此毫不知情，偶尔还和荆毅见见面。黄兴国评价自己的行为时说：“轻信这些人，还跟他保持一种交往，政治上太不清醒了。”

对于“政治骗子”，2021年9月5日出版的《中国纪检监察报》刊发文章称，既要加大查处力度，铲除“政治骗子”生存空间，净化被污染的政治生态，又要引导广大党员干部树立正确的权力观，加强日常监督，及时咬耳扯袖，把问题解决在萌芽阶段。

（摘自七一网 七一客户端/《南方周末》）