龙港探索“刚柔并济”家事审判

董忠波

“天下之本在国，国之本在家。”家庭和谐稳定是国家发展、社会进步、民族繁荣的基石，做好家事审判工作对促进共同富裕示范区建设具有重要意义。

龙港法院自成立以来，以打造特色家事审判工作品牌为目标，始终秉持“柔性司法、调判促和”的家事理念，推动家事审判与社会治理深度融合，让家事审判在法情理交融中实现案结、事了、人和。2020年，龙港法院获评温州地区“家事审判改革示范法院”。

法官寄语“火出圈”

在龙港法院审理的一起离婚案件中，双方分居6年，夫妻关系名存实亡，但因为财产和孩子抚养问题无法达成一致，只得提起诉讼。法庭上，双方互不相让，审判一度陷入“僵局”。

通过对案件的梳理，经办法官发现要将案件实质性化解，必须找准两人诉求中的共同点和心理承受的临界点。于是针对有争议的财产和抚养权问题，她先让双方各自阐述自己的想法，并采取“背对背”的方式进行调解，动之以情、晓之以理。

最终，通过反复引导，双方当场达成离婚调解协议。在向双方当事人送达的调解书中，还附上了一份法官寄语：“经营一份感情，本应如同栽种一盆兰花，起初始于爱慕兰花之美，播种后便是日日辛勤的照料，半刻不得松懈……”案件代理律师将这份充满温情的法官寄语发到微信朋友圈后，被多家媒体转发，引发大量网友点赞，阅读量高达47万余次。

龙港法院自2020年底首次引入“法官寄语”后，已发出了688份，实现家事纠纷“法官寄语”全覆盖。“我们借用家事审判工作改革机制作武器，特邀家事调解员和家事调查员作斥候，心理咨询和家事回访作后援，再用法官寄语作为最后的‘炮弹’，触及每个当事人内心最柔软的地方，唤醒当事人心中尘封、冷却的亲情和爱情。”经办法官说。

“一站式”多元解纷

实际上，法官寄语是龙港法院创新家事审判模式的一个缩影。

针对家事案件多为家庭成员内部发生矛盾冲突的特点，龙港法院把调解作为化解家事纠纷的最重要手段和首要结案方式，建立起司法、行政和社会力量连接，人民调解、行政调解和行业调解联动的新型家事纠纷综合调解机制，实现纠纷调处、法律援助、心理疏导等“一站式”服务。

如何将多元解纷机制落实落地？刚刚于12月1日揭牌的“春凤话语”家事工作室给出了答案。工作室设有金牌家事辅助人员人才库，择优选聘了资深法官1名，资深审判人员和司法辅助人员各2名，另聘10名经验丰富的特邀调解员参与调解工作。

除了为群众提供多元化的家事纠纷化解服务外，家事工作室紧紧围绕“温情司法”工作理念，依托“法官+社区+学校”联络机制，合力为未成年人、妇女、老人等弱势群体提供保障，并广泛开展普法宣传、家庭教育等活动，多渠道、全方位营造“家和万事兴”的社会氛围。

据悉，龙港法院成立至今，共计受理家事纠纷857件，审结839件，调撤率高达81.04%。另有896件家事纠纷化解于诉讼之前。

机制建设“走新路”

针对家事审判领域的不同疑难杂症，龙港法院对“症”下药，创新家事财产申报、家事调查、心理咨询、冷静期、人身安全保护令、家事观察团等一系列审判特色机制。

在一起探望权纠纷案件中，当事人双方因为沟通不畅等问题出现矛盾，导致原告起诉要求减少被告的探望频率，被告也因此提出“变更抚养关系”的诉请。

“当时双方情绪激动、言辞激烈。为避免双方在调解期间再次产生冲突，我们引入家事观察团列席庭审并邀请心理咨询师及时介入案件，引导当事人进行心理疏导。”经办法官表示。

在4个多小时的开庭审理中，家事观察团仔细记录双方观点，查看双方证据材料，并认真观察庭审时双方个体表现，最终法官采纳了家事观察团提出的抚养权归属意见。

自启用家事观察团、家事调查制度以来，龙港法院共采信家事观察员意见17次，应用调查报告83件次。

延伸职能“暖民心”

在做好家事审判的同时，龙港法院积极延伸家事审判社会功能，巩固家事案件的审理效果。

在一起离婚案件中，原、被告因感情不和被依法判决离婚，但判决之后被告拒不配合原告办理未成年子女的户籍变更登记手续，影响了子女的就学。

经办法官在开展诉后跟踪、回访的过程中，了解到相关情况，联系了公安局、社会事业局，并做好被告的思想工作，及时协助原告将未成年子女的户籍变更至原告处，切实保护了当事人的合法权益。

依托家事纠纷综合协调解决机制平台，龙港法院与群团工作部、公安、社会事业局等建立畅通协助机制，发挥各自優势，定期交流有关复杂、敏感家事案件的处理情况，共同开展判后跟踪、回访、帮扶工作，形成家事纠纷社会管理新格局。

自成立以来，龙港法院以消除对立、弥合亲情、恢复情感为目标，通过电话和实地回访等方式对513名当事人进行回访，主动了解回访对象的近况，对回访对象反映的问题予以记录并协商解决，已义务协调帮助当事人履行出生证明办理、户籍变更登记、抚养费用支付等56起，切实让当事人感受到司法的温度。

（作者系浙江省委党校中青二班一支部学员，龙港法院党组书记、院长）