新时代背景下我国校园篮球发展机会和挑战的AHP-SWOT分析

梁 肖 康宪超 葛书林

(1)山东师范大学研究生院，250014，济南； 2)山东师范大学体育学院，250358，济南)

青少年校园篮球作为我国篮球事业发展中的重要一环，具有增强青少年体质和身心健康，深化体育教育改革以及优化竞技人才后备军的作用[1].习近平总书记指出：“体育教育要帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”[2].2017年教育部公布了第一批校园篮球特色学校的名单，使得校园篮球运动的发展进入了“快车道”，校园篮球运动在全国范围内的开展初见成效.但就当前情况来看，校园篮球运动的发展依然存在不平衡、水平不高的问题.本文以战略布局为着眼点，对青少年校园篮球运动的发展特点进行分析，并反思校园篮球发展过程中的优势和劣势，分析校园篮球发展过程中面临的机会和威胁，从而找到新时代背景下我国校园篮球发展的最佳路径.

1 研究方法

以“校园篮球”和“青少年”为关键词，检索近十年具有代表性的研究论文，结合教育部、国家体育总局等部门出台的相关文件和通知，对检索到的资料进行深入分析，从而为本研究奠定坚实的理论基础.

本研究调研整理了12位校园篮球领域专家的指导意见，包括大学篮球专业教授、中学优秀篮球教师教练以及省级篮球管理中心领导，并列出了与“青少年校园篮球运动发展”相关的指标因素，从中筛选出校园篮球发展的优势、劣势及在校园篮球开展过程中面临的机会、威胁等4个维度的备选因素指标[3](图1).首先采用SWOT分析法对校园篮球发展的内部因素和外部环境，即优势(S)、劣势(W)、机遇(O)和挑战(T)进行定性分析；然后邀请12位业内专家使用1-9标度法对SWOT分析中包含的各项因素进行两两比较, 再对4个SWOT组进行两两比较，通过4轮信息反馈取得一致性结果，从而构建出校园篮球发展战略的判断矩阵；最后使用yaahp0.5.3软件计算得出发展战略组、S组、W组、O组和T组的权重(Wi)、最大特征值(λmax)和一致性比率(CR)，并根据数据构造出战略四边形，对AHP-SWOT的结果进行分析.

图1 因素指标建立流程

2 我国青少年校园篮球运动的开展情况分析

2.1我国校园篮球运动开展的背景近年来，我国竞技篮球水平与世界篮球强国之间的差距愈发明显，加之现阶段青少年体质健康问题凸显，国家体育总局制定了《体育发展“十三五”规划》，其中《篮球青少年后备人才培养中长期发展规划》提出要建立30个以上的篮球重点后备人才培养基地[4].为全面落实全国教育大会精神，不断深化学校体育综合改革，教育部开展了全国青少年校园篮球特色学校遴选工作，并于2018年公布了第一批校园篮球特色学校名单，旨在树立一批开展青少年校园篮球运动的先进典型，为构建具有中国特色的篮球保障体系奠定坚实的基础.

2.2我国校园篮球运动开展的现状目前我国校园篮球运动开展的情况可从政府政策、学生参与和赛事发展三个方面进行分析.从政府政策方面看，教育部自2016年起计划在全国范围内建设1万所校园篮球特色试点学校，帮助1000万青少年在校园篮球活动中成长和进步.这种将教育与体育深度融合，科学利用教育资源建设篮球特色学校的策略，对于竞技篮球后备人才的培养和学校体育教学工作的改革来说是一种双赢[5].从青少年学生参与校园篮球方面看，根据中国篮协官方统计显示，2018年我国小篮球运动员注册人数超过10万[6]，青少年篮球运动展现出强大的吸引力和生命力.从赛事发展方面看，全国范围的小学篮球联赛、中学篮球联赛等赛事的大力开展为广大中小学生提供了参赛机会和平台，中国篮协与教育部CUBA也达成了战略合作关系.

3 我国校园篮球运动发展的SWOT分析

3.1内部优势分析(S)

3.1.1 校园篮球运动参与度高(S1) 作为三大球运动之一，篮球运动一直以来都是我国学校体育教学的常见项目，深受学生的喜爱.学生主动参与校园篮球运动的程度直接决定了校园篮球运动开展的质量.目前，篮球运动已经成为我国校园体育活动中最为风靡的一种，因其趣味性强、普及性高、场地要求限制性不高等特点吸引着一大批青少年学生参与.作为“素质教育”的重要载体，篮球运动除了具有体育运动项目普遍具有的健身价值之外，还能够培养学生勇于拼搏、坚持不懈、团结协作的精神.

3.1.2校园篮球特色学校发展趋于成熟化(S2) 2016年8月，我国开启了校园篮球建设工作.2017年10月，教育部公布了我国第一批青少年校园篮球特色学校名单，认定1 942所中小学校为全国青少年校园篮球特色学校；在2018-2020年继续进行了校园篮球特色学校的遴选工作.这一系列政策的出台使得校园篮球运动的发展进入了“快车道”，这对于青少年篮球人才的培养和中国篮球事业的改革发展无疑具有深远的影响(图2).

图2 2017-2020年我国校园篮球特色学校数量图

3.1.3 中小学对体育课程的重视程度提高(S3) 随着体育课程改革的不断深化和对青少年体质健康问题的持续关注，我国中小学对体育课程的重视程度也在不断提高.体育课程改革不仅要完善中小学体育课程体系，同时对体育课程的内容和质量也提出了更高的要求[7].以往“放羊式“的体育课堂组织形式已经基本不见，取而代之的是学校对于体育课堂的严格要求和质量把控.现阶段我国中小学体育课堂在内容上更为注重让学生经历身体锻炼过程.基于此，体育选修课程也随之产生，这对于青少年校园篮球运动的开展创造了内部条件.

各类技术人员可根据实际工作情况，连入集控中心的每一台计算机，既可以通过电厂状态数据服务器中的数据进行分析诊断，也可以直接访问集控中心服务器的数据进行分析和诊断[2]。

3.2内部劣势分析(W)

3.2.1 校园篮球的理论研究水平不够(W1) 成熟的校园篮球理论体系是校园篮球发展的保障，在“中国知网”以“校园篮球”为关键词检索文献发现2014年以前关于校园篮球研究的论文数量甚少.从2015年开始，文献数量才逐步呈上升趋势，2016年相关文献为28篇.2016-2018年文献数量无明显上升，2019年短暂上升后，2020年文献数量又迅速减少，这显示出相关的科学研究发展动力不足(图3).

图3 2007-2020年校园篮球科研文章数量分布图

3.2.2 缺乏完备的竞赛体制(W2) 纵观一些校园篮球发展较好的国家，不难发现，青少年篮球后备人才的培养离不开校园篮球竞赛体系的完善[8].我国青少年校园篮球虽然已经初步建立了小学、初中、高中和大学联赛体系，但仍存在诸多问题.首先，篮球非传统学校与传统学校水平存在较大差距，比赛过程中容易出现大比分的现象，导致非传统学校参赛积极性不高.其次，当前青少年校园篮球联赛竞赛周期较短，参赛队伍每天要进行多场次高强度比赛，参赛学生因为体能得不到恢复，经常受伤退赛.这些都严重影响了校园篮球的发展速度以及发展质量.

3.2.3 缺乏课程师资力量(W3) 首先，校园篮球课程设置单一、陈旧，发展单一化明显.在课程的设置上，没有将学生的不同水平、层次以及个人特点考虑进去，缺少区别性对待，过于注重动作技术的教学，缺乏理论知识的输送和规范有效的示范和指导.这就导致绝大多数学生在课堂上未能有效的掌握篮球技能.其次，篮球专业教师的水平层次不齐，师资队伍建设滞后.很多中小学体育教师仍然存有安于现状的心态，缺乏提高自身教学水平的自觉性、积极性与主动性[9-11].

3.3外部机遇分析(O)

3.3.1 政府大力支持(O1) 近年来，为了全面实现体育强国的目标，国家相继出台了一系列有利于推动校园体育活动发展的政策，这为校园篮球的开展提供了坚实的制度保障.2016年，国家体育总局制定的《体育发展“十三五”规划》对三大球运动提出了明确的要求, 其中《篮球青少年后备人才培养中长期发展规划》明确提出尽快建立 30 个以上篮球重点后备人才培养基地.教育部办公厅发布《教育部办公厅关于校园篮球推进试点工作的通知》，通知中明确指出自2016年起在全国范围内开展校园篮球推进的试点工作，包括北京、河北、山东在内的15个省(市)作为校园篮球推进试点地区，并公布了第一批校园篮球特色学校的名单，旨在树立一批开展青少年校园篮球运动的先进典型，从而全面推动校园篮球运动的普及与发展.

3.3.3 良好的社会条件为校园篮球发展护航(O3) 从2001年到2020年，我国用20年的时间，已经全面建成了惠及十几亿人口的高水平小康社会，这为校园篮球的发展提供了强有力的支持.社会层面的条件支撑在人民经济水平提高、健身意识增强、社会性质篮球培训机构发展迅速以及社会篮球场地设施资源丰富等方面充分体现.首先，随着小康社会的建成，人民经济水平已不可同日而语，物质条件的允许是青少年学生积极参与篮球运动的原动力之一；其次，随着生活水平的提高，公众对于青少年的运动能力也更为重视，掌握一到两项运动技能已成为当今青少年学生身心健康发展的“标配”；然后，社会篮球培训机构如雨后春笋般涌现，这为青少年在课外提高篮球水平创造了积极的条件；最后，社会篮球设施以及配套资源的不断增多也为青少年篮球运动的开展提供了场地支持[12-14].

3.4外部挑战分析(T)

3.4.1 升学压力带来的学训矛盾(T1) 虽然国家大力推动素质教育，但中考、高考机制决定了绷在广大中学生脑袋里的那根弦依旧是文化课成绩.“万般皆下品，唯有读书高”成为了大部分中学生和家长的做事准则.参与校园篮球运动的学生水平参差不齐，一旦学生无法保证练习时长和训练质量，就会造成训练效果大打折扣的后果.因此不管是占用学生课余时间进行训练还是由学校统一调配时间进行训练，由升学压力主导的中小学生对长时间挤占个人学习时间或休闲时间的训练活动都会产生抵触情绪.

3.4.2 不同校园优势运动项目资源的竞争(T2) 因为优势项目不同，不同学校对各体育项目的重视程度也不尽相同，从而在师资、财力投入上也存在着较大的差异.学校出于对运动队成绩方面的考虑，自然在传统优势项目上投入较大，以便优势项目够在比赛当中获得更好成绩.在追逐运动成绩的背景下，如果篮球不是该学校的优势项目，自然就容易受到挤压，导致缺乏师资以及经费等方面的支持，从而无法形成良性的循环发展.

4 我国青少年校园篮球发展AHP-SWOT定量模型构建与分析

4.1 校园篮球发展战略层次结构模型构建 依据对我国青少年校园篮球运动发展的SWOT分析，本研究构建了如下所示的AHP层次结构模型(图4).

图4 校园篮球发展战略层次结构模型图

4.1.1 构建判断矩阵及一致性检验 运用1～9标度法和德尔菲法构建SWOT组和S、W、O、T组判断矩阵；使用yaahp0.5.3软件计算得出权重和一致性比率(CR)，若CR<0.1，则证明判断矩阵通过一致性检验，反之未通过(表1～5).

表1 SWOT组判断矩阵及一致性检验结果

表3 W组判断矩阵及一致性检验结果

表4 O组判断矩阵及一致性检验结果

表5 T组判断矩阵及一致性检验结果

4.1.2 层次总排序 各项指标因素的层次总排序以及各因素对校园篮球发展的影响程度从大到小排序见表6.

表6 我国校园篮球运动发展战略总权重

4.2校园篮球发展战略选定

4.2.1 SWOT战略四边形的构建与分析 根据层次总排序的权重，得出了SWOT各总强度的向量，即：

以总体优势、总体劣势、总体机遇和总体挑战的强度构成坐标系，坐标轴上的对应点分别为S′、W′、O′、T′, 依次连接各点可以得到发展战略四边形(图5).在战略四边形中包括SO开拓性战略、WO进取型战略、ST抗争型战略和WT保守型战略.通过计算可知战略四边形的重心坐标为: P′(X，Y)=(0.007 6，0.024 3)；由图5可知重心P′位置处于第一象限，综合上述结果可知，我国校园篮球发展应采取积极的开拓型战略，即抓住机遇，充分发挥自身优势.

图5 SWOT战略四边形

4.2.2 开拓型发展战略模式(SO) 在大力发展体育强国和全面解决青少年体质健康问题的大背景下，校园篮球组织者要紧紧把握篮球运动自身点，充分发挥建立校园篮球特色学校以及体育课程改革的优势，借助良好的社会条件、校园环境以及现代信息技术，大力促进青少年校园篮球运动全面可持续发展.首先，政策是校园篮球发展的基础和保障，各级教育、体育部门和学校应该把握机遇，发挥政策优势，让其为青少年体质的增加和篮球后备人才的培养做出贡献.其次，要不断完善中小学体育课程体系，注重校园篮球运动的普及与推广，扶持并引导更多的学校开展校园篮球特色课程.最后，要加强对校园篮球运动的社会监管力度，建立竞赛过程中的目标任务及规范制度，跟踪分析不同地区和不同社会环境下校园篮球的实施情况.

5 结 语

落实体育强国国家战略，助力健康中国建设，校园篮球运动发展迎来新的机遇.本文通过AHP—SWOT分析模型对我国青少年校园篮球发展的优势、劣势、机遇、威胁等因素进行了全面剖析，指出当前校园篮球发展的战略选择为SO开拓型模式.现阶段青少年校园篮球组织者应充分借助政策支持，利用良好的社会条件和校园环境，发挥篮球运动自身的优势，把握我国体育课程改革的趋势，依靠现代信息技术，大力推动青少年校园篮球的全面可持续发展.