周慧慧
随着我国现有的财务发展状况来说,新财税体制的出现以及对新财税体制改革的不断推进,事业单位也应该思考,如何针对现有的新财税体制,来对自身的财务管理进行加强和有效改进,使自身相关的财务管理工作更为完善。并且也能够让我国整体的财税体制更加健全和完备。对我国的税收工作进行支持,同时让事业单位也能够得到管理工作上的改進和提升。
有关财税体制改革的计划和方案,我国早在2014年就已经开始进行筹备和实践。当前随着互联网时代的发展,以及我国综合实力的增强、市场经济的良好态势,使得我国的财税体制进入了一个新的阶段。由此新财税体制渐渐成型,并产生结合当前新财税体制的推行,以及时代背景下相关事业单位的财务管理工作和我国整体的财税体制,所要面临的挑战都已经到来。怎样充分利用当前社会带给我们的优势、福利以及资源,来对事业单位自身的财务管理进行调整和优化,并且使其符合当下的新财税体制,成为当前众多事业单位财务管理工作方面需要考虑的重点工作,和解决的重点问题,需要被提上日程并且及时进行实践。因此在与事业单位相关的在新财税体制下,进行财务管理的探究和分析显得尤为重要。
一、新财税体制下事业单位加强财务管理的主要特征
对于我国众多的事业单位来说,其内部的财务管理工作是整个事业单位工作的一个重要组成方面。事业单位内部的财务政策条例、制度能够得到科学完备的构建,可以对事业单位内部的财政经济问题、相关工作人员的行为,进行约束和管理。可以帮助事业单位内部减少贪污腐败问题的发生,也可以减少有关财务方面的舞弊行为的产生,让事业单位内部的财务风气保持良好。从广义上来说,事业单位的财务工作和现状,保持良好积极的状态。也可以促进我国整体的廉政建设工作的良好推进。
尤其是当前的新财税体制下,相关的事业单位财务管理工作也拥有了新的建议、参照、借鉴的方针和方向。例如,事业单位需要根据财务管理的需求和现状,对会计信息化的建设和工作部署进行强化与监督。同时,新财税体制也帮助事业单位中相关的政府采购下国库集中支付等制度的完善性不断提高,进行了更丰富的内容扩充和领域涉及。帮助事业单位内部的财务管理工作变得更加有条理,同时需要划分的管理工作内容也更加丰富和细致。
在此情况下,会计信息化的建设也显得越来越重要。当前互联网时代的发展和科技的进步使得很多工作内容都可以实现无纸化、电子化的办公,这对数据和资料众多的财务工作来说,是非常有利的,不仅可以提升实际的工作效率,也可以减轻工作人员的工作压力。新财税体制下,事业单位对财务管理方面的工作所涉及的信息化建设,比如对预算软件的使用和学习,是较为重要的一个方向。也是当前时代财务管理工作的特征所在。事业单位对财务管理方面的重点,也要落实到能够对财务工作中的具体内容进行高效良好的处理,保证事业单位内部的财务管理工作和部门的工作运行的科学性。
事业单位在财务管理方面对资金的管理,也是较为重要的一项特征。当前时代的发展,很多企业和相关部门在具体的工作中都开始进行了传统化到信息化的转变,事业单位内部的资金管理需要结合工作实际,使其具有一定的时效性和共享性。这也说明其自身所具有的数字化和信息化的工作管理特征,会帮助事业单位的财务管理工作保持企业效率和准确,以及为今后财务管理工作的良好展开打下基础提供保证。
二、新财税体制下事业单位进行财务管理调整的目的
(一)帮助我国财税制度特色化构建更加顺利
当前,很多事业单位和企业机构等都在享受着社会的资源共享和福利政策,这对于事业单位和企业来说,是获得新的机遇和注入新的生命力的良好机会。也正是当下的市场状况和其蕴含的优势,使得事业单位对自身的财务管理进行了审视和思考。当前我国所拥有的各种类型的企业数量在随着时间的推移而不断增多,事业单位自身所要面临的压力和竞争也逐渐增大,同时社会在进步,在发展,那么原有的财税体制必然会显露出更多的弊端和不足。因此新财税体制的出现也是一种良好的态势,事业单位应该对此进行高度的重视,从而对财务管理的改革和优化更加注重,同时与新财税体制的结合也要更加深入和完善,为我国提供一份自己的力量,帮助新财税体制的完善和特色化建设更加进程顺利,基础更加雄厚。
(二)让制度的完善方式更加清晰
从当前的市场经济结构以及我国社会的运转模式来看,新财税体制上所相较于以往产生的差异和新的趋势,是较为明显的。通过相关了解和分析可以知道,我国在对于财税体制建设和改革的推进道路上,一直在进行着努力和不断地创新。同时借鉴了西方国家金融危机遭受的创伤,所展露出的财税体制缺陷的情况,我国在针对财税体制的制定和思考上,有了更加成熟的想法和意见。为我国的税收方面的问题进行更加科学权威正确的指导和清晰的调控以及方向的指引,帮助我国的事业单位提供了良好并且可靠的支持力量。同时也让事业单位在新财税体制下的财务管理工作拥有了更多的宝贵意见和经验进行参照指导。
三、新财税体制下事业单位财务管理的工作方向
事业单位需要对财务管理工作进行创新和改革。新财税体制的出现也不仅仅是代表着财政在税收制度方面问题的改善和创新,通过对我国近几年发展状况的观察来看,我国的财税体制存在较多的不足和缺漏,因此导致过多的精力被分配在了制定制度的工作层面上,对经济市场出现的波动和运转有些许忽略。因此相关事业单位应该借鉴以往的经验来制定相关的财务管理对策,以自身强化财税体制管理创新为主要方向,以事业单位内部的实际经营情况为主要依据,将财务管理工作现有的格局和结构进行思考和重新规划。
将自身财务管理工作的方向向着改革和创新的方向努力,而不是停留在表面,继续延续以往的管理方式,将具体的财务管理工作内容与新财税体制的结合进行实际的落实和有效地推进。
四、新财税体制下事业单位财务管理存在的不足
(一)相关财务管理体制完善度不够
根据事业单位现有的财务管理状况来看,其具体的财务管理制度与条例是不够完善的,同时对新财税体制涉及的相关要求也不能够良好的适应,导致事业单位财务管理工作得不到一定的積极改善和新的发展。这会在一定程度上使事业单位财务管理工作产生一定的束缚和阻碍,长此以往下去,会对事业单位财务管理工作产生不利的影响,导致自身财务管理水平越来越差,影响事业单位的发展和提升。同时新财税体制下的事业单位财务管理工作,也要面临一些新的要求和需求。部分事业单位现有的体制完备性较差,不足和缺漏较多,不能够良好适应所要面临的新的要求和需求。比如一些事业单位相关的财务管理中对财务人员的考核考评制度不科学,财务信息获取较为滞后等,导致整体的财务管理工作效率不佳。
(二)财务管理制度可行性差
很多事业单位现有的财务管理制度多为表面功夫,如果想要具体实施起来,可操作性是很低的。并且很多相关的管理条例与制度阐述得较为模糊、笼统,相关的约束性也不强,对财务管理工作的职责和内容的划分很差。导致整个财务管理方面的责任机制漏洞也较多。新财税体制下对事业单位的财务管理工作的改革和创新,带去了一定的推动作用,因此使得事业单位在财务管理制度方面的不足和劣势都渐渐显露出来。操作性低的财务管理制度,相当于一个摆设,使事业单位内部的财务管理工作推进缓慢,相关工作中涉及的具体环节也都较为混乱,整体管理起来的工作难度较大。并且,也没有通过相关制度的制定和约束,对自身的财务管理部门进行具体化的细致管理,部分部门和员工之间的工作职能重合,导致财务管理工作进行过程中产生的冲突和矛盾,较多企事业单位在财务管理方面的阻碍也较大。
(三)相关的财政预算能力薄弱
事业单位的财务管理工作进行得不够顺利和有力的情况下,会导致相关的资金管理和监督工作缺失,容易造成财务违规行为和舞弊行为等出现。同时有关的财政预算、计算,也都不够准确。相关人员没有对提升自身的工作能力进行重点关注,导致相关人员的会计核算能力较差,导致事业单位具体的资金财政支出计算漏洞较多。
在对财务报表的应用上,也没有良好地进行推动和发挥。财务报表是事业单位根据财务的各项数据进行管理的一种方法,是较为良好且常用的一种财务管理手段,但是事业单位由于种种原因,对财务报表的利用也不够良好,导致企业内部存在的风险各项资金支出收入的管理和记录不够详细、权威,也不够专业。新财税体制下事业单位在进行相关交易的时候,大多以采取直接收付的模式进行,这样可能会导致很多财务数据支出项目和资金数额并不会被记录到财务报表里。因此,如果财务报表的指标确实存在的不足和疏漏较多,对事业单位内部的财政管理工作极为不利。
五、事业单位提高和优化自身财务管理的措施与方法
(一)从基础出发,提高财务人员的职业综合能力与素质
新财税体制下,对相关事业单位的财务管理人员的能力与素质,都有了一定的严格要求。那么,最基础和最重要的措施就是对财务管理人员的工作要求和工作职能进行提升,定期对财务人员的专业基础工作知识进行考核和培训,工作事业单位应该对提高员工职业素养和综合能力进行支持与帮助。
一方面是对现有的工作人员实行严格的业务基础能力考核制度,同时在对新人的聘用上,应该加大对企业财务方面的基本能力和素质的要求,让更多优秀的人才进驻到事业单位内部。当前时代的进步和科技水平的发展已经对事业单位所要聘用和接纳的员工要求有了一定的提升。
新财税体制下,事业单位财务管理方面工作落实效果,在很大程度上由财务部门的工作人员决定着。因此对财务人员综合能力素质的提高是非常核心且必要的,领导者也应该多与基层的工作人员进行交流沟通和了解,对财务工作人员的基本特性进行把握,进行差异化的培训方案定制。让不同水平的员工都能获得适合自身的、有关职业技能知识的充实和提高。
(二)对财政报告进行统一制度,固定资产管理一体化
新财税体制下的事业单位财务管理的核心工作,与传统的财税体制下的工作重点不尽相同,就是对自身的固定资产进行统一化的管理和科学分配,很大程度上可以对事业单位内部可能出现的贪污腐败现象、经济舞弊行为等进行控制和抑制,不让相关的违法行为对事业单位的财政资金等产生创伤和影响。为事业单位的固定资产管理提供新的指导方向和有力的保障。在相关的财政报告制度方面,事业单位也应该进行严格的管控,对财务报表使用不良好的情况进行改善和指正,向财务工作人员深刻强调有关财务核算财务报告制度的重要性,力争其规范、细致、准确,为事业单位财务管理中涉及的财务报告、报表提出规范化、可靠化、专业化的推动与要求。让工作人员意识到相关的财务报告和数据的核算、计算,对于事业单位本身进行财务管理的重要性。让事业单位的财务管理工作在新财税的体制下,获得新的生机与有力的改善,同时帮助事业单位获得良好的发展。
(三)对相关的经费使用进行规范和严格要求
对于事业单位来说,其资金等财政方面的支出是需要重点关注的方面。新财税体制下的财务管理工作想要得到准确良好的落实,也要对经费的利用和分配进行严格科学的规范和要求,提出事业单位财务管理方面的资金流动的正确走向和严格要求。有关事业单位的部门预算,通常是通过国家做出的相关的资金预算,在后期的使用和执行过程中,不可随意变动,以免出现财务经济上的差错。没有良好的监管会不利于事业单位财务管理工作的进行和发展。
对于事业单位内部有关经费的制度规范化的探讨和制定,可以借鉴相关经验,对整个经费的预算提前进行深入思考,对其进行审查、核算、监督管理。
同时,事业单位财政方面的经费使用和流向情况,应进行公开透明的管理与对外公示,让整个事业单位的工作人员对此进行了解和监督,保证事业单位对经费和资金方面的规划更加科学合理,也更加严格地遵循相关经费的使用要求和财务管理方面的工作步骤。使事业单位的财务管理工作能够得到有效改善和长久的良好发展。
结 语
总体来说,在新财税体制之下,我国事业单位对于自身财务管理的改革工作,已经需要引起广大事业单位管理者的重视与思考,需要结合自身单位的实际财务状况和现有工作模式,以及体系架构,展开相关措施和方案的制定来对单位内部的财务管理工作进行改革和创新。同时也应该关注相关财务工作人员的职业素质、经费使用是否规范、相关财务核算以及所获数据的准确性是否足够等。财务管理工作需要秉持着严肃、认真、准确、合理、合法的原则进行,不做相关贪污、违规的事。让事业单位在新财税体制下,对财务管理工作取得良好的效果,让事业单位的整体发展能够稳定长久。