化橘红产业SWOT分析与发展对策研究①

穆 香 黄春华

（广东农垦热带作物科学研究所 广东化州 525100）

化橘红为芸香科植物化州柚或柚未成熟或近成熟的干燥果皮，是著名的“十大广药”之一。化州市作为化橘红传统优势产区，在种植面积、产量均居全国首位。目前，利用SWOT分析法对化橘红产业进行分析研究的相关报道较少。本研究对化州地区的橘红产业利用SWOT方法进行综合分析，提出相应对策，为促进化橘红产业发展提供参考。

1 化州橘红产业SWOT分析

1.1 优势（Strengths）

1.1.1 自然资源禀赋，药材道地

化州市属南亚热带季风气候，地形多为低海拔丘陵山地，土壤多属砖红壤，富含礞石矿物质，是形成化橘红表面金黄色绒毛的重要因素。化橘红早在汉朝以前已有种植，种植历史悠久。2006年至今，先后被列入国家地理标志产品、广东省首批立法保护的岭南中药材品种、农业农村部评定为国家级区域公共品牌，因此化橘红具有极强的地域性优势。

1.1.2 种植面积不断扩大，产量持续提高

化州市现种植化橘红6 133 hm2，2015～2019年新增种植面积超过1 400 hm2，基本覆盖了全市所有乡镇，千亩以上的连片化橘红种植基地10个，建成平定、中垌、丽岗、新安、官桥、合江、江湖等化橘红专业镇9个［1］，年鲜果产量从2015年的3 865 t，到2019年超过6 000 t［2］。化橘红种植品种类型以金钱化橘红和凤尾化橘红为主，良种覆盖率达98%。

1.1.3 产业链条完整，三产深度融合

全市有化橘红为主要原料的大小加工企业65家，生产的化橘红系列产品20多种，产品种类从原料加工发展为药品、保健品、美容品、干果、橘红片、橘红花、橘红茶、工艺品等八大类［3］。创建“橘星”、“橘利”等一批名优品牌，全产业链累计总产值超过35亿元，形成完整的化橘红产业链。同时通过深度挖掘化橘红产业文化，打造了一批以化橘红文化为主题，集养生、观光、休闲为一体的景观工程，形成了现代农业休闲旅游产业，化橘红品牌建设持续加强。

1.1.4 科技力量支撑主推产业发展

1860年咸丰帝亲点刘崐为载淳师傅，教授未满六岁的皇太子，成为同治皇帝的老师、国史馆副总裁、经筵讲官。53岁时，咸丰帝驾崩，年仅六岁的载淳登基,改元同治,寓“两宫太后同治天下”之意,真正执掌国政的是慈禧。那拉氏和恭亲王发动“辛酉政变”,以“图谋不轨”将肃顺等八位辅政大臣治罪。此事件处死3人,处分5人,革职6人,处理太监5人,共计19人，户部侍郎刘崐受牵连被革职。慈禧掌权后,知刘崐颇有办事才干,跟肃顺等也仅仅是工作上的关系,遂在同治元年三月“赏已革侍郎刘崐六品顶戴，在实录馆当差”,任实录总纂,撰写咸丰帝《文宗本纪》。同治三年起用为太常寺少卿、擢太仆寺卿,同治五年转内阁学士兼礼部侍郎衔。

化橘红产业长期与北京中医药大学、广东中医药大学、华南农业大学等国内知名科研院校合作，在化橘红的精深加工方面加强产学研联动，加快了科研成果转化速度。与广东省农科院、茂名市农作物技术推广站、广东农垦热带作物科学研究所等科研院所开展合作，在化橘红种质资源的保护和优良品种的选育方面，开展技术攻关，并制定出相关技术规程及苗木标准，保证化橘红健康纯正种苗供应。

1.2 劣势（Weaknesses）

1.2.1 产品品质不一致

近年来，随着化橘红产业不断发展，区域公共品牌宣传不到位、品质认证体系还未健全、以假充真、以次充好等问题也日渐暴露。由于《中国药典》中对化橘红与橘红这两种药材功能与主治的描述基本一样，给人一种两种药可以互相替代的印象，但是化橘红与橘红在来源、药性、用法用量等方面均有不同［4］（见表1）。

表1 化橘红与橘红对比

1.2.2 鲜果收购价格波动大

因受以次充好的市场环境与外部市场冲击等因素影响，近几年化橘红的收购价格呈下降趋势，出现了果贱伤农的情况。2014年化橘红鲜果收购价最高时可达70元/kg，但随后几年价格逐步走低，2018～2019年，鲜果均价只有9～10元/kg，使得种植户经济收益受损。

1.2.3 产品开发力度不够

目前化橘红产品大多以化痰止咳类药品为主，在健胃、解酒护肝等其他功效保健品的产品开发力度存在短板，与枇杷、陈皮等同等功效的止咳类产品竞争中不占据明显优势，局限性较为明显。

1.3 机遇（Opportunities）

1.3.1 产业政策扶持力度加大

这些年国家陆续出台扶持现代农业产业发展相关政策，以促进农村“三产”融合发展。化州市依托独特的资源优势，先后出台相关招商引资奖励办法，鼓励、引导资本、人力、财力、物力向化橘红产业集聚，同时将化橘红产业列入精准扶贫项目，带动产业发展、农民脱贫。通过扶持龙头企业，进一步加强化橘红产业结构优化组合，为提升化橘红产业奠定新台阶。

由于近年来的环境问题的影响，呼吸道疾病的患病率正在逐步上升，呼吸类疾病的中成药与保健品越来越受到群众青睐。化橘红因具备化痰理气、健脾消食、燥湿化痰等功效，可以用于中药处方、中成药和保健品产品开发，2020年化橘红被列入新冠肺炎普通型湿度郁肺证的推荐处方用药［5］，加上中药材市场需求正不断增长，发展化橘红产业具有广阔前景。

1.4 风险（Threats）

1.4.1 种苗质量参差不齐

种苗质量是决定种植业经济效益的关键因素。由于育苗设施条件限制，以及缺乏育苗技术标准，化橘红种植采用化橘红裸根苗成为普遍现象，这部分苗木容易存在假苗、劣质苗、非良种苗等质量问题，造成造林成活率低下；再者，品系配置不尽合理，有些品种未经过试种、筛选、充分论证，便规模化种植，导致成林产量达不到预期。

1.4.2 外地市场冲击较大

由于广西气候与广东相近，广西的陆川、南宁、崇左、贵港、百色、河池、来宾等市县陆续发展橘红产业，种植面积接近化州市，其中广西陆川更是将橘红作为一个特色产业来扶持，而且“陆川橘红”已于2016年成为国家地理标志产品，其橘红产业从育苗、种植到加工销售的产业链已基本形成，其产业市场竞争力对化州市有较大的影响。

1.4.3 农民持续增收难度加大

农业产业的劳动力价格不断上升，直接增加了化橘红种植经营成本，同时还存在阶段性用工短缺，机械化程度不足，导致生产作业的不及时，产业风险加大。近年来国内经济增速放缓，化州市是经济欠发达地区，财政资金扶持产业持续发展的能力有限。因此，实现产业增效、农民增收难度增大。

1.4.4 经营资金短缺

化橘红生长周期长，前期投资大，效益回收期较长。而大多数化橘红种植户与经营主体资金准备不足，后期投入跟不上，鲜果价格提升空间有限，致使管理粗放甚至处于失管、丢荒状态，严重制约了化橘红产业发展。

2 综合分析与战略选择

基于对化州市化橘红产业的优势、劣势、机遇和风险等方面的综合分析，与其他地区相比，化州市化橘红产业发展优势远大于劣势，机遇远大于挑战。根据SWOT分析方法原理，SO为增长型战略，WO为扭转型战略，ST为多种经营战略，WT为防御型战略［6］，因此，应重点考虑应采取SO战略和ST战略，同时也应考虑WO战略和WT战略（见表2）。

表2 SWOT交叉分析矩阵

3 具体发展对策

3.1 发挥区域品牌优势，明确发展定位

化州市可依托独特的区域资源优势，以及现有化橘红产业基础，明确未来发展方向：一是打造国内化橘红一二三产业融合领先区，实现产业跨越式发展；二是深化产业工业化程度，打造国家级化橘红产业深加工示范区；三是强化产学研合作机制，打造成化橘红现代产业技术与装备的集成区；四是构建化橘红中医药文化产业体系，建成全国化橘红中医药文化传承基地。

3.2 深化化橘红产品研发与加工

以现有化橘红加工产业为基础，加强对化橘红加工企业的整合和升级改造，培育一批综合实力较强的化橘红加工龙头企业。进一步完善化橘红科研开发平台建设，充分发挥产学研联动机制的优势，加快科研成果转化，促进化橘红产业发展。

3.3 加强化橘红产品贸易与流通

强化和推行市场准入制度，从市场环节控制投入品质量以及产品销售，保证化橘红产品质量，保持药材的道地性。加强化橘红产业信息化建设，整合产业相关数据，创新拓展化橘红现代物流体系，建立高效、安全、有序的化橘红流通及其服务体系。

3.4 融合发展化橘红文化和旅游产业

结合品牌化战略与“一村一品”建设，打造一批化橘红特色小镇，带动乡村振兴、美丽乡村建设，推动化橘红文化产业与健康、养生、旅游、休闲和饮食深度融合。

3.5 全方位推进产业可持续发展

以政府为引导，企业为主体，认真落实化橘红产业发展相关政策，在土地流转、规模化经营、农业组织建设、投资鼓励优惠、农业基础设施、融资公共服务平台建设、农民利益保障等方面进行政策支持，保障化橘红产业可持续发展。