地方高校教师发展中心的建设困境与突围

邵丹萍，饶佳妮，袁 媛，胡雨婷，江园园，胡嘉红（湖北经济学院，湖北 武汉 430205）

一、引言

千秋基业，人才为本。教育大计，教师为本。教师是立教之本，兴教之源。习近平总书记说，“人才引领发展”。高校是贤才培育的阵地，国家技术发展的主心骨，在为国家战略、创新需求、人才提供、区域发展等方面肩负重担。《联合国2030可持续发展议程》明确指出，在当今高速发展的世界，教育正面临着前所未有的挑战。会议进一步指出，促进教育质量提升的关键在于支持教师的专业发展。高校教师发展中心作为助力教师发展的组织机构，在促进教师成长、提升教育质量中发挥着关键作用。此外，高校教师发展中心对促进教师在教学理念、教学能力以及教学自主发展意识等方面均具有重要意义。自2012年，以厦门大学教师发展中心作为代表的30多个国家级教师教学发展中心成立。此后，各省地方高校纷纷响应号召。但是地方高校在很多方面都远远落后于“双一流”建设高校，特别是在教学科研环境、经济能力和所获得的资金补助方面。基于此，本文就地方高校教师发展中心的运行现状和建设困境进行分析，针对地方高校教师发展中心所处的困境提出更立足于现实的建议。

二、地方高校教师发展中心的重要地位

（一）高校教师发展中心的内涵

高校教师发展中心指的是在高校教师专业发展过程中，为提高教师教学质量，通过提供系统的技术支持和教学服务，促进其教学理念和教学实践同步发展的组织机构。作为教师成长的主阵地，教师发展中心是国家实现高校教师专业发展的有效政策抓手。因此，建立专业的教师发展中心并积极开展卓有成效的教学服务已经成为高校教师发展的普遍共识。

高校教师发展中心的建立起源于20世纪60年代的美国，美国高校为提高教师教学水平，提升高校教育教学质量，以“教学中心”“发展中心”等名称先后建立并发起诸多专注于教师发展的机构组织。之后，这些教师发展机构逐步形成以促进教学发展为主，兼顾专业、个人以及社会组织等全方面教学发展的综合教学服务体系。20世纪末，大学教师发展中心的建设逐渐发展壮大到全世界。在2011年，我国首个大学教师研究发展中心诞生了。在一年后，国家教委批准建立了30所国家级大学教师教学发展中心。

近年来，随着我国高等教育的发展，教师发展中心所承担的责任和使命也在不断地拓展。在新形势下，教师教学发展中心肩负着学习贯彻党的教育方针落实立德树人的根本任务，提升学校教师队伍建设质量，实现教育现代化的新使命。因此，推进建设教师发展中心进程，完善教师发展服务至关重要。

（二）高校教师发展中心建设的主要内容

教师发展中心的宗旨是服务高校教学科研，促进高校教师发展，其主要内容包括以下几个方面。

第一，开展教师岗前培训，提供教学实践咨询。以湖北经济学院为例，我们为不同职业发展年龄阶段的优秀教师开展了几次较好的师资培训咨询活动，学校教师不断更新教育思想观念，掌握现代教育所必需的知识，提高教育实践技能。例如，对新被任命的优秀教师们定期进行教学基本功和高级职业技术综合应用能力相关知识点的培训，主要学习内容包括如何科学规划设计新型课堂教学，如何通过设计教学上课，如何通过设计教学分析各种新型教学效果等;对一些有教学经验的优秀教师，需要不断扩充和创新发展新型教学方法，研究各种新型教学方式，进行一些新型教学理论实践课题研究；对于其他一些优秀教师，则普遍认为教师发展中心应该积极主动帮助他们认真学习并作总结、凝练自身的各种教学方法和掌握教学实践理论，为这所学校努力培养真正的优秀大学生和教育学家。

此外，广大高校教师作为一种教学实践个体，在从事教学理论实践工作过程中，会不断地遇到新问题，发现新问题，因此，也就是说迫切需要使之得到有效的教学指导。高校教师发展中心为高校各类教师个体预备一个可以同时实现“点对点”式的互动探讨高校教学实践问题的咨询场所，为高校教师个体提供一种符合教学个体实际需求的“配送式”的教学问题咨询服务，满足高校教师个性化开展专业技能发展的实际需要。

第二，引导教学改革，推进教学创新研究。加强教师教学发展中心建设有助于加快推进老师教学研究创新，开展教学科学研究。具体来说，教师教学发展中心建设项目可以在校内努力营造并呈现出一种高度关注教学方法的变革，关注教学效果的提升，关注广大在校学生健康发展的良好氛围。从而有效推动教师积极参与学习，研修先进教学方法教育理念、更新先进教学内容、创新先进教学方法和教育模式、改进传统教学策略和完善教学过程结构、总结优秀教学实践经验和研究成果。

进行教学课题研究不仅是作为教师教学发展中心的一项基础性教学工作，也是推动教师教学发展中心追求生存持续发展的强大生命力之源。利用教师教学发展中心的教学资源共享平台，教师可随时开展各种类型的教学课题研究。例如怎样提升大学教师的教学执行力？不同发展阶段中的教师发展有何规律？新进青年教师、中青年骨干教师以及优秀教师发展的途径和方法。此外，除指导中心教学研究工作人员积极开展教改教学研究外，还尽可能积极协调教务部、学工部等部门，针对学科教学改革发展重大问题，提供具有竞争性的学科教改教学研究课程项目，资助优秀教师进行课程教学开发技术创新、尝试教学新方法、探讨教师跨专业跨学科教改课程项目设置，鼓励优秀教师及时将教学科研成果转化成其他教学研究成果，促进教学改革与创新。

第三，汇聚优质资源，搭建交流平台。教师专业发展中心的成功建设，不仅能够为广大教师收集和组织校外优质教育资源，而且能够为包括教育管理人员和资深教育研究人员在内的广大教师建立有效的教师资源共享机制，并为广大师生提供高水平的教育服务。例如，邀请校内外优秀名师领衔专家坐镇，接受教师自身成长与教学相关问题的专业咨询，开展教师自身成长沙龙活动，研讨教师自身成长与教学质量。

（三）地方高校教师发展中心的意义

目前，地方高校在经济实力、科研和教学环境以及国家财政拨款等方面在很大程度上落后于国家“双一流”建设高校。因此，地方高校大学教师发展中心建设对地方高校资源的整合、发展环境的营造、优秀人才的吸引、打造高质量的教学团队和科研梯队具有重要意义。

第一，提升教师的个人综合素质，促进专业发展。由于教学环境、经济实力等方面的缺陷，地方高校所吸引的教师也会有所不足。所以教师的培训工作是地方高校高质量发展的重要前提，同时也是各类人才自身发展的迫切需求。通过不断的培训以及实践，地方高校教师的业务水平和个人综合素质都可以得到非常显著的提升，从而为地方高校的高质量发展做出相应的贡献。目前地方高校专业发展自主意识较弱，各类人才在教师发展中心中不断学习和实践，积极主动地贡献自己的力量，自觉地承担自己所在专业的发展责任，主动地去适应专业发展的需求，在专业知识、态度和专业素养等方面实现快速有效的进步，从而促进地方高校专业发展。

第二，优化教师队伍结构，提升学校办学水平。最近几年来，很多地方高等院校由于地理区域以及经济实力等原因，导致地方高校对年轻人才吸引力不足，教师老龄化，出现地方本科院校中坚力量薄弱，教师职称、年龄结构不合理等问题。为了确保职称结构合理，有的地方院校也会采用“拔苗助长”的办法，拔高教师职称，导致职称结构不稳定。教师发展中心的建立明确了教师建设的指导思想，建立了系统完备的教师发展制度，使教师团队年龄结构相对合理，职称结构相对稳定，使得各学科结构向多种类、多层次的方向发展。保证地方高校教师团队结构的合理化，从而在根本上提高教师的教学质量和地方高校的办学水平。

第三，整合优势资源，搭建交流平台。由于地方高校条件限制等原因，地方高校普遍存在资源体量不足、资源配置不合理等问题。教师发展的资源大体都分布在教务处、工会、人事处、图书馆等部门，导致资源分散，无法得到合理充分的利用。教师发展中心通过出台相关政策、推进各种协同合作措施，整合有限的优质资源，更好地提供高水平的教学服务，发挥学校的宏观调控作用，为教师发展提供一个好的资源共享平台，加强教师之间的交流沟通，提高教师资源利用效率，加快教师发展速度。

三、地方高校教师发展中心的建设困境

（一）功能定位不明确，行政化程度太高

作为一个专门提高教师教学能力和促进学术能力专业发展的组织机构，教师发展中心在高校里面是行政能力与学术性质并存的机构。因为它既要拥有行政权力和行政资源，能够承担起组织和协调各专业院系教师发展的职责，又要掌握一定的学术资源和专业权利，为教师学术和专业咨询提供指导与服务。但由于我国社会传统、经济发展和政治体制等因素的限制，高校教师发展中心运行深陷于高度行政化管理的窠臼。所以，尽管在我国高校教师发展中心分别有独立建制和附属建制两种模式，部分高校教师发展中心是作为学校直属单位独立运行的，但大部分发展中心是挂靠在教务处或人事处的非独立机构。

高校教师发展中心行政化在地方高校尤为明显。即使教师发展中心拥有了学校核心部门提供的支持，也会因为其为附属机构，部门界限易混淆，不可避免地出现部门之间工作交叉的现象，这就大大降低了中心的工作效率和质量。地方高校教师发展中心所形成的教育培训体系和教育行政体制相配套，它是带有一定的行政色彩的一种相对稳固的自上而下的模式。由此导致多数教师发展中心的工作依然是行政化的，对教师自身发展、教育教学和课程建设等方面缺少深入的研究。导致中心工作会被异化成行政事务，容易使得地方高校教师发展中心教学发展的学术本性被掩盖，阻碍中心的专业化发展。

（二）机构设置不完善，专业管理人员缺失

教师发展中心对专业性的要求很严格，专业性是高校教师发展中心快速发展的重要条件。但从实际运营来看，多数高校教师发展中心的设置呈现行政水平高，但学术能力低的特点。教师发展中心的工作大部分是开展新教师培训活动和举行教学竞赛，不利于提高教师教学的研究能力、教师发展、教师教学和课程建设等方面的研究。从人员配置来看，教师发展中心以行政人员为主，缺乏专业的管理人员。由此可见，由于中心人手的不足，使得教师发展中心在活动规划、职能延伸等方面无法更深入的展开，将直接影响着活动的效率和质量。这不仅导致高校教师发展中心不能从专业的角度思考大学教师的发展方向，也没有能力从学术的方面进行考量。教师专业发展的支持制度，使高校教师发展中心发挥的作用受到了限制，不能极大地发挥学术影响力。

（三）需求服务不匹配，活动效果不明显

虽然很多地方高校的教师发展中心举行了教师培训工作的活动，但是一些教师发展中心举行的培训频率并不高，伴随着教师对此项工作的积极度不高的态度，这些培训及活动的开展并没有达到教师发展中心搭建交流平台的目的。由上总结出以下几点原因。

第一，开展教师发展中心的工作存在一定的难度，目前教师发展中心并没有去考虑到教师需要什么，当教师在教学中遇到问题询问发展中心的咨询服务无果后，结果就是会降低教师的积极性，这就需要根据教师们的需求制定相关合理的解决方案。

第二，我国高校教师发展中心开展项目的对象主要是刚入职的新进教师或是入职几年但缺乏教学经验的教师。对新教师来说，提高教学能力和丰富教学经验是必要的；对教龄长的教师来说，教学方式和教学内容的创新也是必需的。地方高校考虑的受众群体有限制致使服务的效果较差。

第三，很多高校教师发展中心的培训形式单一，以专家讲授形式为主，项目的目的没有达到，也没有很好地满足大学教师的需要。由此导致大多高校教师参加培训的结果就是没有效果，教师的自身专业能力、专业素质的教育理念也没有明显的提升。

四、地方高校教师发展中心的突围策略

（一）明确功能定位，加强教师发展中心顶层设计

教师发展中心是一个专门负责教师专业化发展的组织机构。教师专业发展要作为该机构的第一任务，则不仅要减轻其较强的行政职能，统筹规划也要加强。明确教师发展中心的功能及其地位，顶层的设计及规划统筹。首先，要充分考虑学校的改革发展状况。学校在不同的改革发展阶段，对教师发展的要求是不一样的。所以，教师发展中心的业务设计要与学校的发展相联系，为学校改革发展提供足够的人才保障和智力支撑，为人才培养提供相匹配的教师能力。其次，要充分考虑高校教师的实际需求。高校教师发展中心是服务于高校教师，其业务地开展需要与教师的需求相匹配，否则其工作成效甚微。最后，要充分考虑地方高校教师的不同层次类型。地方高校的教师队伍中，可以划分为若干层次类型，例如，在地方财经院校中青年教师、中级职称教师的比重偏大。因此，教师发展中心的培训业务设计应当充分考虑不同年龄层次和职称层次等因素，以提高培训工作成效。

（二）健全机构设置，提供专业化教师发展服务

地方高校要打破传统的经验和管理方式，大胆进行教育管理创新，配置专业人员并建立完整的教师管理标准及其管理制度，发挥高校教师发展中心各方面的智慧和作用。

第一，拟定教师职业发展规划。教师及教师所在的地方高校的具体情况是需要教师发展中心认真思量，分析影响教师个人职业规划的因素，进而确定教师的发展目标，使得教师个人与地方学校能够统一发展。对于大多数的地方高校来说，科研成果是展现其实力的一个重要标准，地方高校对教师的科创要求也很苛刻，教师职业压力也逐渐加重，制定教师职业发展规划的需求也变得更加强烈。职业发展规划能够辅助教师清晰知道自己短板与优势，详细认识当今社会环境的变化需要。依据发展规划，教师可以及时去调整心理，形成健康的职业发展状态，在此过程中教师可以反思自身的短板与优势，一步步优化其教学能力。

第二，组织专题研讨会，开展教学培训活动。构建教学研讨平台，为教师举办教学研讨会提供一个平台。地方高校教师的成功教学经验或者建议可以在此平台进行。除此之外，地方高校教师也可以借助此平台，组织高校教师与国内外的教师进行教学经验的交流与研讨，互相学习其先进教学方法。开展教学技能培训活动，加强教师教学能力，不仅要考虑到不同教师的发展特点，还要考虑到教师在教育事业成长进程中所出现的需求，教师教学培训活动依照此要点展开。通过培训活动，教师的专业素养、学科素养、教学技能、道德素养将会有所提高。

第三，提供教学咨询服务，关怀教师心理问题。提供个性化的教学咨询服务，可以举行优质课堂比赛，分析教师在教学活动中的特色与存在的不足，针对教师的教学课堂，向教师提供指导与建议。除此之外，高校教师发展中心还可以为教师制定个性化的协助方案，为其提供教学活动的建议与帮助。例如，社会的不断发展、生活压力的变大，高校教师发展中心对于教师的心理健康问题要引起重视。可设立专门的心理咨询部门，向教师提供心理咨询的个性化服务，辅助教师建立健康且自信的教学心态是很必要的。

（三）立足高校实际，开展特色化教师发展活动

地方高校应明晰本校实际现状，依据当前拥有的教学资源、分析高校历史发展特点，开展各项活动，寻找适合本校的发展道路。一方面，对内部现有师资进行评估，在此基础上，确立高校发展定位及其目标。地方高校教师发展中心可以跟学校的相关院系或部门加强交流合作，还可以设置教师发展中心的学院隶属部门，根据不同学科的不同需求为学院教师提供更加细致化的服务。另一方面，地方高校可以组建发展中心联盟，盟友之间可以定期交流互通。地方高校教师发展中心可以加强中心各部门交流合作机制，资源共享，新老融合，扩大资源，共同进步。

五、结语

新时代教育背景下，随着“双一流”建设持续推进，对于地方高校来说，人才流失严重的现象和持续发展的困境是不可避免的。为了解决高端人才不足的状况、增加地方高校对人才的吸引力，加强地方高校教师发展中心建设刻不容缓。本文系统梳理了当前地方高校教师发展中心的发展困境，提出地方高校教师发展中心应结合本校实际，明确功能定位，健全机构设置，开展特色化教师发展活动，以提高教师教学能力，实现教师的发展。除此之外，高校教师发展中心也应该营造良好的教学文化，引导教师不断终身学习和持续提升，分享、学习国内外教师教育挑战和经验，为地方高校发展贡献力量。