安全管理在建筑工程施工中的作用分析

赵静媛

（云南工商学院，云南 昆明 650300）

建筑工程施工质量的整体提升，离不开各个环节的进步。当前，在建筑工程施工中关于安全管理工作的落实仍然存在一些困难。例如，安全管理制度不健全、安全管理措施不到位、安全管理意识不够强等。为了更好地克服这些困难，相关部门要与时俱进，改革观念、改革制度、改革技术，从多个方面发力，完善建筑工程施工安全管理体系，分析安全管理在建筑工程施工中的作用，旨在细化安全管理工作，使其成为一项常态化、规范化工作。

1 安全管理在建筑工程施工中的主要作用

1.1 减少工程施工事故

在建筑工程施工中，围绕安全管理事宜，相关部门可以建立一套科学的安全管理机制，并发挥重要作用。例如，发生紧急意外情况时，按照安全管理机制中的内容，工作人员可以第一时间采取应对措施，不必迷茫、慌张、畏惧，可快速控制意外情况带来的恶劣影响。而且，基于安全管理机制，建筑工程施工中的安全管理工作能够更加严肃化、常态化，工作人员可以建立“安全第一”的工作意识，合理规划各项日常工作，时时处处不忘规章制度。由此可见，构建安全管理机制，以及落实各项安全管理工作，可以预防、控制一系列突发情况，减少建筑工程施工事故。

1.2 保证工程施工进度

每一个建筑工程施工项目都需要保持稳定的施工进度，一旦拖延进度，各个环节的工作都会受影响。抓好安全管理工作，可以更好地保障建筑工程施工进度。具体来说：一方面，不易出现意外情况。从安全管理视角出发，各部门工作人员需要严格遵循安全管理制度，规范化地推进各项工作，主动控制意外情况的发生，使施工稳定进行。另一方面，树立抗风险意识。在建筑工程施工安全管理范畴内，通常涉及一些预防类工作，如预防自然灾害、预防特殊天气、预防垃圾污染等。基于这些工作内容，工作人员要具备抗风险意识，提前部署安全管理工作，规避重大安全隐患，从日常施工的细节出发，保证整体的施工进度。

1.3 加强工程施工质量

抓好安全管理工作也是在抓施工质量。例如，为了提高施工安全系数，各部门工作人员要认真学习施工条例，秉持“高质量施工”原则，认真推进工程施工。从这个角度来说，安全管理工作具有很强的督促作用，可以督促各部门抓质量，打造高质量工程。为了进一步提升安全管理水平，各部门要安排足够的人员和设备，定期进行安全隐患排查。在这个过程中，各部门不仅可以发现安全隐患，还可以发现一些质量问题，如材料不合格、技术不过关、设备不正常、施工不规范等，并及时进行调整。总体来说，安全管理与质量管理具有许多相通之处，落实这两项工作时，相关部门可以加强联系、相互支持。

2 在建筑工程施工中安全管理面临的问题

2.1 安全管理制度不健全

在建筑工程施工中进行安全管理，不是零碎化的宣传、不是阶段性的行动，需要以制度为导向，规范各项工作内容。目前，有些建筑工程施工项目未建立整体的安全管理制度，相关工作比较被动，只能等到问题发生之后再处理，缺乏预见性，一旦发生重大问题，经济损失很难控制。除此之外，有些建筑工程施工项目落实安全管理工作时，制度是制度，行动是行动，各个部门并没有严格遵循安全管理制度，存在形式主义作风。从制度的建立，到制度的执行，这是一个十分关键的过程，相关部门要积极发挥引导作用、监督作用，不能完全放任自流。由此可见，安全管理制度还存在许多不足之处。

2.2 安全管理措施不到位

只有落实各项安全管理措施，才能对施工发挥实际作用。当前，建筑工程施工中安全管理措施不到位的主要原因：一是不重视监督工作。有些建筑工程施工项目制定安全管理措施之后，给予工作人员过大的自由空间，不监督工作人员的执行情况。对于一些大规模工程，施工周期较长，需要给予工作人员一定的约束和压力，过大的自由空间未必能产生积极作用。二是不重视考核工作。制定安全管理措施之后，如何有效落实、如何评估落实情况，各个部门有不同的看法，可能会出现参差不齐的工作现象。面对这种现象，如果不采取考核模式，很难保证安全管理质量，一些敷衍了事的作风可能会长期存在，阻碍施工进度。

2.3 安全管理意识不够强

在建筑工程日常施工中，之所以没有树立安全管理意识与多方面因素有关。例如，有些建筑工程施工项目很少进行安全教育学习，认为安全教育会耽误时间、消耗精力，并不是工程施工的重点环节。无论是哪一个部门的工作人员，都需要接受安全教育，一旦缺少这方面教育，工作人员很难时刻保持较高的警惕性，尤其是一些高危作业岗位，工作人员习惯工作性质之后，可能会松懈。除此之外，有些建筑工程施工项目很少组织安全管理活动，在整个施工过程中，管理人员只是提要求、监督质量，一线工作人员只是抢时间、赶进度，双方并没有从安全管理层面优化、创新工作模式。安全管理活动并不是一种纯娱乐性活动，其可以蕴含许多施工问题，营造一种安全施工氛围，如果忽视这方面活动，工作人员很难建立牢固的安全管理意识。

3 在建筑工程施工中进行安全管理的有效措施

3.1 积极完善安全管理制度

针对整体施工情况相关部门要积极完善安全管理制度，形成建筑工程施工安全管理体系。在该体系中要包含安全管理预防内容，从预防的角度提前部署安全管理工作，配备相关物料和人员，避免发生重大问题，有效降低建筑工程施工的经济损失。除此之外，该体系还要包含安全管理执行流程，从执行层面指导各个部门有序落实安全管理工作，让制度与行动挂钩，告别建筑工程施工中的形式主义作风。在这个过程中，相关部门还可以安排专业的安全管理人员，深入各个部门组织、引导安全管理工作，帮助一线工作人员快速适应安全管理体系，养成安全施工的习惯。

3.2 严格落实安全管理措施

一是加强监督工作。制定安全管理措施之后，建筑工程施工项目要继续跟进执行情况，不能放任自流，尤其是施工周期较长的项目，相关部门可以采取日汇报、周汇报的监督模式，详细了解每一天的安全管理情况，积极统筹每一周的安全管理事宜，确保相关工作落实到位。二是加强考核工作。针对安全管理措施的执行情况，相关部门可以组织安全管理考核，考核工作人员的理论储备、管理能力，以及各部门安全管理工作的最终结果，建立一种良性对比、良性竞争的工作氛围，调动各部门的工作积极性，保证建筑工程施工的安全管理质量。

3.3 全面加强安全管理意识

进入新时期，在建筑工程施工环境中需要加强安全管理意识。例如，建筑工程施工项目可以定期开展安全教育学习，学习怎么保护个人、保护他人、保护集体财产，不断地警醒工作人员，帮助工作人员形成一种“先学习、再施工” “先抓安全、再抓进度”的工作理念，重视安全学习。对于一些高危作业岗位，可以进行典型案例分析，提醒工作人员不忘细节，如戴好安全帽、系好安全带等，安全地坚守在一线工作岗位。除此之外，建筑工程施工项目还可以组织丰富的安全管理活动，如“分享施工趣事” “我的惊险一刻” “谁是差不多先生”等，将各种各样的施工问题巧妙地渗透进去，一边活跃施工氛围，一边强化安全管理意识，将安全问题时刻记在心中，全方位提高建筑工程施工的安全管理质量。

4 在建筑工程施工中安全管理的保障机制

4.1 明确管理职责

实施安全管理工作的过程中，各个部门需要重点处理的问题不一样，有些是建筑材料问题、有些是工程施工问题、有些是人员管理问题，相关部门要根据实际情况，明确各部门安全管理职责。首先，明确负责人。以部门为单位，明确各部门安全管理工作的负责人，发生紧急问题之后，由负责人来统筹各项工作，协调各方资源，保障安全施工。其次，明确执行人。从技术实力和管理能力两方面出发，搭建安全管理工作的执行团队，专门负责执行各项安全管理事宜。在建筑工程施工中，虽然安全事故很难降到零，但工作人员要有转危为安的意识和能力，履行好自己的职责。

4.2 建立奖惩机制

为了保障安全管理效果，建筑工程施工项目要有科学的奖惩机制。具体来说：一方面，建立奖励机制。对于零事故工作团队，相关部门可以颁发安全管理团队荣誉奖，塑造榜样，带动其他团队。对于安全管理中的优秀个人，相关部门可以颁发安全管理个人成就奖，将成熟的安全管理经验分享出去，更新安全管理办法。另一方面，建立惩罚机制。围绕安全管理工作的执行进度、执行结果，相关部门可以设置安全管理惩罚机制。该机制的形成，目的不是为了惩罚个别工作人员，而是为了营造整体的安全管理氛围，让各个部门理解“安全无小事”。

4.3 配备专业人员

在大规模的建筑工程施工中，安全隐患可能存在于各个环节，可能随时随地发生，相关部门要配备专业的安全管理人员，拒绝不稳定、不专业的安全管理团队。例如，建筑工程施工项目可以与各个高校长期合作，从安全管理视角提出诉求，与高校教师一同努力，培养具备先进认知的安全管理人员，倡导以信息化、大数据、物联网等方法，优化安全管理工作。通过安全管理工作的进步，带动质量管理工作和人员管理工作，保障建筑工程施工品质。

5 结语

综上所述，在建筑工程整体施工中，安全管理是必不可少的环节，相关部门要重视该环节，做到以下几点：

（1）积极完善安全管理制度，从制度建设出发，规范相关工作内容。

（2）严格落实安全管理措施，监督各部门执行效果。

（3）全面加强安全管理意识，让工作人员形成一种自觉遵守、相互提醒的工作习惯。

（4）相关部门还要从人员管理的角度明确管理职责、建立奖惩机制、配备专业人员，充分调动工作人员在安全管理工作中的积极性。