汇聚媒体融合发展典型经验 解读新型主流媒体建设方案——评《中国新闻出版深度融合发展年鉴（2021年卷）》

沈正赋

《中国新闻出版深度融合发展年鉴（2021年卷）》（以下简称《年鉴》）是我国自推动和推进媒体融合发展战略以来的第一部大型年度报告和史料文库，汇聚了我国各级媒体融合发展的典型经验，解读了新型主流媒体的建设方案，全景式展示了国家级、省级、地市级和县级媒体融合发展的阶段性创新成果。

由资深传媒人魏明明主编的这部首创《年鉴》，其编纂特点和参考价值主要体现在以下几个方面：

关注媒体融合发展的最新进程与理论研究成果。2014年8月18日，习近平总书记主持召开中央深改组第四次会议，审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。这一年，被称为“媒体融合元年”。自此，我国的媒体融合发展按下了“开始键”。以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展，注重加强顶层设计和媒体的体制机制创新，把推动媒体融合发展作为党中央的重大决策和战略进行全面部署与落实。从媒体融合发展到媒体深度融合发展，再到县级融媒体中心建设，层层推进，步步为营。2022年8月18日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，中央宣传部副部长孙业礼正式宣布：中国这十年，我们着力促进媒体融合发展，各级各类媒体传播的内容方式发生重大转变，中央主要媒体完成创新转型，2585个县级融媒体中心建成运行，新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力大大提升。《年鉴》以“大事记”的方式记录下2014至2020年间我国媒体融合发展的历程及其每一个重要节点所取得的成就，为我国媒体融合发展史的谱写留下清晰的记忆。

党的十八大以来，习近平总书记多次深入到新闻媒体一线进行考察调研，并在多个重要场合就媒体融合发展的方式和路径作出了一系列重要论述。《年鉴》在开篇就以“特载”的形式把习近平总书记关于媒体融合发展重要论述进行了重点摘编与汇总，成为指导我国各级各类媒体推进媒体融合发展的根本遵循和行动指南。同时，《年鉴》还遴选了近年来学界和业界在媒体融合发展方面的理论研究文章，为媒体融合发展提供理论上的观照。

重点解析媒体深度融合发展的年度创新案例。由于世界范围内媒体融合发展都没有多少成功的经验和先例可以借鉴，我国各级各类媒体在推动和推进媒体融合发展过程中小心求证，大胆探索，积累了许多值得总结和推广的经验。《年鉴》收集了入选2020年度全国新闻出版深度融合发展创新案例475种，涉及报业集团、出版集团、期刊集团、新闻网站和县级融媒体中心等。这些创新案例在媒体融合发展的实践层面均进行了艰苦而有益的探索，其创造的经验和方案既具有媒体的本土化、个性化特征，又具有引领性、示范性的借鉴意义和推广价值。根据《年鉴》的逐一梳理，这些媒体的融合发展的路径大致反映在这样几个方面：其一，实施传播平台再造，整合原来各自为阵的报纸、广播、电视及其新闻网站、“两微一端”等，打通节点和堵点，实行统一管理和运作，树立互联网思维，实施“视频优先”“移动优先”战略，打造新型综合性新闻生产与传播主流平台。其二，推进生产流程优化，在“中央厨房”的统一指挥和协调下，集策划、采写、编辑、审稿、发稿、评论、反馈为一体的全链条业务操作流程，实行“一次采集、多种生成、全媒传播”的新型生产与传播模式。其三，实行体制机制改革，从供给侧结构性问题入手，树立人才是第一生产力的理念，改变人才评价标准，调整绩效考核管理方法与体系，最大限度地调动工作人员的积极性和创造性。其四，开展资源要素整合，充分利用党媒的传统优势，坚持社会效益和经济效益相结合，构建“新闻+政务服务商务”新格局，重视科学技术的运用，激活市场机制，增强媒体版权意识，助力经济社会发展。上述这些深度融合发展创新案例中具有大量的、新鲜的第一手经验和充满媒体人智慧的建设方案，在方法论上无疑为国内其他各级各类媒体开展媒体深度融合提供了可资借鉴的样本库和参照系。

梳理近年来媒体融合发展的相关政策与信息。对于新闻媒体一线的工作者来说，国家的有关政策及其行业方面的资讯不可缺乏，它们是开展新闻业务工作尤其是推进媒体融合发展工作的指路明灯和重要参考。基于这一诉求和考量，《年鉴》还把原新闻出版总署、原国家新闻出版广电总局和国家新闻出版署等有关部门近年来出台的关于数字化转型升级和媒体融合发展的相关政策、指导意见，以及有关涉互联网新闻信息服务管理规定等进行了较为全面的搜集和整理，专设“政策与法规”一栏集约刊出，便于新闻媒体同行开展政策查询和工作咨询。此外，《年鉴》还对2014至2020年间的全国报刊和广播电视媒体融合创新、数字出版、有声读物精品工程等各类获奖案例或项目分年度进行展示，对与媒体融合发展相关的国家新闻出版署设立的重点实验室进行介绍，以及对全国高校媒体深度融合教学科研平台、新媒体专业硕士设置、智媒时代新闻人才培养、中国记协新媒体专业委员会等教育与培训信息进行整理和发布。这些相关政策和信息均聚焦“媒体深度融合发展”这一主题，是较为难得的宝贵资料和史料，值得新闻媒体及其业内人士收集、珍藏、学习与研究。

由此观之，《年鉴》可以为未来《中国媒体融合发展通史》提供书写素材、打下史实基础，为新闻传播业界推进媒体深度融合发展提供示范镜鉴，有助于同行观摩学习，为新闻传播学界的教学科研提供参考资料和理论阐释依据。