合同管理对工程结算及工程造价的影响分析

刘晓春

关键词：合同管理;工程结算;工程造价;影响;管理策略

中图分类号：F284        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2022）06-0094-03

合同管理是建筑工程管理中的重要组成内容，关系着工程的顺利开展，同时也影响工程结算以及工程造价等方面的工作。为了促进工程合同管理工作的落实，必须要加强对工程合同管理工作的完善，提升合同风险的防范和抵御能力，并在企业形成良好的合同管理氛围。合同管理贯穿于工程建设项目的各个环节，管理的内容中以合同拟定、签订以及风险防控为主，合同管理的优化有利于提升工程结算和造价作用、效率，使合同双方的质量和利益得到有效保障。

一、合同管理对工程计算与工程造价的应用意义

合同管理在建筑工程施工管理中具有重要的作用，合同管理效果和水平对工程结算和造价控制都有一定的影响，关系着企业的经济效益。合同的签定及履行都会对工程结算有一定的影响。建筑工程施工前，需要保证合同管理法律效益，明确合同相关人的权限、责任和义务，防止施工后出现纠纷，保证行为的规范性，提升施工的稳定性和施工质量。以此为基础可促进建筑工程项目的整体发展，提升施工效率和施工进度，使建筑企业的经济效益得到有效维护。此外，合同签订中需要严格根据相关法律规定对合同条款内容进行详细分析和说明，对合同双方主体的责任和义务进行明确，并在施工中予以落实，保证建筑工程整体施工质量和进度，降低工程施工成本[1]。

二、合同管理对工程结算与工程造价产生的影响

（一）合同签订前的影响作用

建筑工程项目合同制定的初期，主要是建筑项目招投标管理中的各项内容，而建筑企业招标的标书制作中会增加工程造价管理内容，并制订科学的投资计划。投标建筑企业会结合招标企业标书中的工程造价、工程建设规模等进行分析，制定投标方案。在合同中需要体现出工程结算以及造价方面的内容，因此必须要保证合同内容的全面、规范、合理，以保证后期工作的有效进行，使项目工程进度和质量都得到保障[2]。如果前期阶段合同管理工作落实不彻底，将会使工程竣工结算和造价控制工作开展难度加大，使工程施工成本增加。如果一个建筑工程项目施工中，招投标阶段对项目特点以及材料类别等方面的规定都比较模糊，会导致计量款项不准确，使工程计算和造价管理受到影响。

（二）合同实施过程中的影响作用

建筑工程的建设周期一般都比较长，在长期的施工中发生意外事件的几率更大，造成不可控问题，影响合同的履行。因此，必须要加强对合同管理工作的重视，避免造成损失。合同实施过程中的管理对工程结算以及造价等方面的影响主要表现在以下方面。

第一，合理控制工程变更工作，建筑工程项目开始后会由于多种因素的影响导致工程变更，延长工期，增加造价成本，在遇到工程变更的问题后，需要根据工程建设情况和变更需要等采取相应的合同管理方式，尽可能降低工程变更造成的影响;第二，合理控制工程款款项支出，在工程款项支出中每笔支出项目都需要与合同的规定相符，支出的时间以及支付数额等都需要一一对比、验证，否则极容易造成施工方的经济损失，导致企业资金链断裂，对企业以及工程来说都是极其严重的打击;第三，强调合同索赔管理，索赔管理也是合同管理中的重要內容，管理不善可能会引起索赔纠纷。工程项目施工中如果合同条款的规定不详细，或者合同条款内容界定不清晰，都会导致合同的内容难以界定，导致合同中签订的工程量以及价格标准等发生较大变化，出现后期工程造价和工程结算的纠纷问题，造成严重的经济损失。比如，合同中的工程量以及实际工程量间存在较大的差距，而且没有对合同的数据进行及时调整和修改，必然会引发合同风险，使企业的经济效益和社会效益等都受到影响。为了保证建筑工程项目工作的顺利实施，需要做好工程项目中各环节的合同管理，并在合同签订前与业主针对合同条款进行商议，根据工程施工情况做好合同中各项条款的补充，防止由于合同条款不清晰等原因使后期合同履行受到限制[3]。

（三）合同实施后期阶段的影响作用

工程后期合同管理工作仍然比较重要，因此需要加强对竣工阶段合同管理工作的重视。在工程施工过程中形成了大量的数据信息，这些数据可以为合同管理提供依据，需要做好相关信息的整合和分析工作，并结合有效信息做好档案记录和管理，遇到问题及时处理，防止因为合同审核不规范造成工程结算和造价风险。索赔管理是建筑工程合同管理中的一项重要内容，在合同管理中要尽可能防止出现索赔问题。一旦索赔问题无法控制，还需要结合索赔管理内容和合同要求做好索赔工作。可以从以下方面进行操作：第一，严格根据合同条款做好索赔工作，并提供相应的参考资料。索赔事件处理一般需要中间人进行调节，直至双方意见达成一致，如果中间人调节无效则需要诉诸法律。因此在合同管理中如果发生索赔问题，要及时做好沟通和协商工作，降低索赔纠纷影响。如果多次沟通和协商后仍然无法解决问题，才可以采取法律手段，因为一旦采取法律手段不仅浪费企业人力、财力和精力，而且也会影响企业的形象。合同履行中必须要结合合同条款认真履行各自的责任，防止后期索赔事件的发生。合同管理的完善有利于降低索赔事件的发生率，解决索赔问题，同时也有利于消除对工程结算与造价的不利影响。比如某建筑项目施工中，在合同中明确规定了合同报价变更以及后期工程验收等方面的成本，在发生索赔问题后，及时派遣合同管理经验丰富的人员到施工现场对施工情况进行勘察并采集数据，对合同内容进行深度解读，保证索赔工作的科学性。索赔方提出索赔项目后，与建筑工程施工的相关部门做好协商工作，比如设计、监理、施工以及建筑等部门共同商议索赔方式，尽可能降低经济损失。

（四）合同模式对工程结算与工程造价的影响

一般来说，建筑工程项目施工中，项目的总价和条款都确定后，施工期间以及施工后都不得对合同中的价格等数据做出更改。针对这种情况，建筑施工方需要承担施工中施工量以及材料价格变动等方面的影响。因此在合同的模式选择方面尤为重要，不同的合同模式对工程结算和造价会产生不同的影响。比如建筑工程建设施工中的固定总价合同模式为在合同签订中对施工项目的施工范围、施工内容以及施工人员的能力等做出明确规定，这也是双方签订合同的前提，施工方承担的后期变动风险比较大，因此这种合同签订方式只适用于一些施工设计简单、周期短及施工投资比较少的建筑工程项目。由于固定总价合同方式面临的风险比较大，在工程量计算中出现错算或者漏算的情况将会加大合同与实际工程量的误差，在后期施工中无法继续履行合同条款，降低合同的约束力，必然会对工程结算和造价造成较大的影响。

（五）合同变更对工程结算与工程造价的影响

建筑工程施工的周期长，涉及的工序多，在施工中很可能由于内外部因素的影响，造成施工合同出现变更。在合同变更管理中需要根据施工实际情况做好管理工作。工程结算与工程造价管理都需要以合同为依据，因此必须要对合同条款的内容进行明确，使后期合同管理更加科学，降低工程项目后期管理纠纷和经济损失。大部分合同签订中都会标注一些有利于后期合同变更的字样，如“如果发生重大变化”“由于不可抗力因素”等，有利于后期合同管理工作的动态管理，降低合同双方风险。例如，某项工程施工中涉及的施工环节比较复杂，而且复杂程度是施工前难以预料的，如果不能及时变更合同，必然会导致后期的管理风险。因此，承包方需要向发包方提交合同补充条款，合同变更会引起索赔问题，同时价格的增长也会引发更多的工程施工问题，通过对合同条款的精细化分析和及时变更，能够保证合同双方的合法权益，降低施工投资风险，提升建筑项目的经济效益[4]。

三、建筑工程合同管理的对策

（一）优化建筑工程合同管理流程体系

为了合理控制建筑工程合同管理风险，必须要构建科学的合同管理控制体系，保证合同管理流程的科学化和规范化。各技术人员需要根据合同要求履行自身的责任和义务，认真做好职责范围内的工作。通过这种方式有利于提升合同管理人员的管理意识，降低合同风险。针对合同管理工作的一体化发展，专业人员的有效监督有利于及时发现合同管理中的问题，优化合同管理流程，保证合同管理工作的有效落实，使合同管理工作更加科学化、规范化。

（二）规范合同内容

法律是合同管理工作的核心依据，也是保证施工合同效益的关键，加强对法律法规的优化和修正，更好地满足建筑行业的发展，促进合同的规范化管理。及时发现合同中不合法、不合规和不合理的地方，并通过双方的沟通和探讨有效解决合同问题，保证合同管理的合规性，避免合同管理不规范或者内容不清晰导致后期纠纷。合同内容的修改和优化，能够为双方的利益提供保障。但是当前建筑工程项目的合同管理工作中仍然存在很多的不足，如规范性不强，对合同管理的重视程度不够等，导致合同管理工作难以达到预期效果。为了提升合同管理效率，建筑企业必须要加强合同管理工作的重视，意识到合同管理对建筑工程的作用，并通过合同管理工作的开展，保证合同管理的实用性和管理效率。一旦在施工中出现质量、进度、安全等方面的问题可以及时根据合同管理工作认定责任方，避免出现事故后互相推诿，引起争端，影响工程进度和管理效率[5]。因此，加强合同内容的规范以及提升合同法律效率对合同双方经济效益的保护尤为重要。

（三）加强合同审查

建筑工程合同管理中需要保证合同制定的科学性，并做好合同的履行审查工作。合同审查中主要采用的是查抄和重点审查两种方式，审查内容包括对合同双方当事人的资质、信用，合同履约能力等方面的审查，确定合同双方都能够履行合同规定的要求。如果合同审查过程中发现问题或出现纠纷，在难以达成一致的情况下可采取法律援助的方式予以解决，并积极配合执法人员的调查工作。如果纠纷中涉及业务问题，需要业务相关人员做好对项目情况以及专业技术等方面的讲解，保证审查人员对业务的掌握。此外，合同审核人员还可以结合签订背景和条件等对合同条款进行详细分析，保证各项条款的有效性和可行性，防止因为合同条款表述不科学引起合同纠纷。

（四）强调合同的合作管理

建筑工程施工合同管理中，可能会出现建筑工程施工与合同不符的现象。部分企业在合同签订后对合同的后期管理松懈，使合同在履行过程中出现很多的问题。因此，建筑企业必须要强调对合同的全过程管理，为了保证合同不同阶段的管理效率，可以采用合作管理模式，通过与业主保持沟通，拉近施工单位与业主的距离，避免对立的紧张关系导致双方的利益不一致，影响合同实施效果，在合同履行中斤斤计较，导致合同管理的成本提升，影响合同的管理效率。因此，建筑施工中还需要探究一种更合理的承包商与业主的和谐相处方式，而合作管理则是合同管理的重要模式，合作管理需要承包商与业主间建立良好的信任关系，实现资源共享，构建良好的协作模式。合同管理人员既需要考量各自的利益，同时也需要为达到工程建设目标而努力。通过工程小组合作方式的创建和跟踪，做好二者平衡，保证合同合作管理效率。

（五）促进合同精细化管理

建筑工程中造价管理的核心目标是提升建筑工程的经济和社会效益，有效预防企业经营风险。合同管理是实现该目标的重要方式和途径，为了提升合同管理效率需要向精细化的方向发展。一是在合同管理中要采用信息化管理手段。合同管理的内容多，而且在工期中存在很多不可预测的变化因素，导致合同管理存在诸多风险。信息化手段的应用有利于及时发现合同风险，并做好合同的变更。同時信息化技术的应用还有利于将合同审查前置，比如通过BIM技术的应用能够对工程量以及工程细节进行模拟，保证合同中工程量的准确性，防止后期的合同变更风险。二是在合同管理中要注重对过程的精细化管理，合同管理自身的随机性和不可控性是合同管理效率的重要影响因素，为防止合同执行中出现管理问题，必须加强对管理人员的培训，提升管理意识，降低管控风险，制定精细化管理措施，促进工程造价管理工作的顺利开展。

综上所述，合同管理是工程项目管理中的重要内容，关系着工程结算以及工程造价等方面工作的顺利开展，合同管理不科学、不严谨易导致双方的利益受到影响。因此，企业需要加强对合同管理工作的完善，保证工程的顺利开展，提升工程项目效益。

参考文献：

[1]  田德胜.解读合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].砖瓦，2021，（3）：157-158.

[2]  程锐.合同管理对工程结算及工程造价的影响分析[J].砖瓦世界，2021，（11）：130+133.

[3]  郭杏娣.合同管理对水利工程结算及工程造价的影响分析[J].建材与装饰，2021，（22）：209-210.

[4]  马瑞锋.合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].价值工程，2019，（33）：85-86.

[5]  陈清.采办及合同管理对工程结算及工程造价的影响[J].商品与质量，2019，（2）：48+53.

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